{"id":143834,"date":"2016-04-27T16:23:58","date_gmt":"2016-04-27T16:23:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2016\/04\/colombier-05-2016-franz\/"},"modified":"2023-08-24T00:23:34","modified_gmt":"2023-08-23T22:23:34","slug":"colombier-05-2016-franz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2016\/04\/colombier-05-2016-franz\/","title":{"rendered":"Le vieillissement croissant de la population est surtout un d\u00e9fi pour les cantons"},"content":{"rendered":"

L’esp\u00e9rance de vie augmente en Suisse. En outre, les \u00ab\u00a0baby-boomers\u00a0\u00bb, n\u00e9s dans les ann\u00e9es qui ont suivi la guerre, atteindront bient\u00f4t l’\u00e2ge de la retraite. En contrepartie, le taux de natalit\u00e9 a chut\u00e9 depuis les ann\u00e9es\u00a0septante.
\n
\nAinsi, la proportion de retrait\u00e9s dans la population globale s’accro\u00eetra consid\u00e9rablement ces prochaines d\u00e9cennies. Si l’on en croit les sc\u00e9narios que l’Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS) a \u00e9labor\u00e9s \u00e0 propos du d\u00e9veloppement de la population, il n’y aura en\u00a02045 plus que deux actifs pour un retrait\u00e9. \u00c0\u00a0l\u2019heure actuelle, ce rapport est encore de trois pour un.
\n
\nUne telle \u00e9volution p\u00e8se sur les finances publiques et accro\u00eet la quote-part de l’\u00c9tat. En d’autres termes, les d\u00e9penses de la Conf\u00e9d\u00e9ration, des cantons et des communes ainsi que de l’AVS et de l’AI prennent de plus en plus d\u2019importance dans le PIB[1]<\/a>. La courbe d\u00e9mographique exerce une influence d\u00e9terminante sur les assurances sociales (AVS et AI), le secteur de la sant\u00e9, les soins de longue dur\u00e9e (pour les personnes de 65\u00a0ans et plus) et la formation. On estime que toutes les d\u00e9penses publiques ne d\u00e9pendant pas directement de l\u2019\u00e9volution de la population, \u00e0 l’exception des charges d’int\u00e9r\u00eats et des recettes, suivront la m\u00eame courbe que la croissance \u00e9conomique.
\n
\nLes pr\u00e9visions \u00e9tant incertaines par nature, plusieurs sc\u00e9narios sont envisag\u00e9s. Pour estimer les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9volution d\u00e9mographique, on se fonde en premier lieu sur la croissance \u00e9conomique, qui est \u00e9valu\u00e9e principalement en fonction de la productivit\u00e9 du travail et de l\u2019immigration.
\n
\nSelon le sc\u00e9nario de base, la productivit\u00e9 du travail pr\u00e9sentera jusqu’en\u00a02045 la m\u00eame \u00e9volution que par le pass\u00e9. Entre 1992 et 2014, elle s\u2019accroissait de 1,2\u00a0% en moyenne annuelle. Des sc\u00e9narios pessimistes et optimistes sont \u00e9galement \u00e9tablis pour cette m\u00eame donn\u00e9e. Une autre hypoth\u00e8se table sur un taux d’immigration sup\u00e9rieur \u00e0 celui retenu dans le sc\u00e9nario de base. Celui-ci pr\u00e9voit que le solde migratoire annuel diminuera continuellement, passant de 80\u00a0000\u00a0personnes en 2015 \u00e0 60\u00a0000 en 2030, avant de se stabiliser aux environs de 30\u00a0000\u00a0individus \u00e0 partir de 2040. Le sc\u00e9nario fond\u00e9 sur une hausse de la migration admet \u00e9galement un recul du solde migratoire. Toutefois, il table sur le fait que ce solde sera sup\u00e9rieur aux pr\u00e9visions du sc\u00e9nario de base, exc\u00e9dant ces derni\u00e8res de 20\u00a0000\u00a0personnes en moyenne annuelle jusqu’en\u00a02030 et de 10\u00a0000\u00a0personnes d\u00e8s\u00a02040. <\/p>\n

La quote-part de l’\u00c9tat grimpe \u00e0 36\u00a0%<\/strong><\/h2>\n


\nLe sc\u00e9nario de base pr\u00e9voit qu\u2019en 2045, la quote-part de l’\u00c9tat d\u00e9passera de 4\u00a0points celle de 2013 et s’\u00e9l\u00e8vera \u00e0 pr\u00e8s de 36\u00a0%. Cet accroissement suppos\u00e9 repose notamment sur les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9volution d\u00e9mographique (voir illustration<\/em>). Entre 2013 et 2045, celles-ci passeront de quelque 17 \u00e0 21\u00a0% du PIB. Plus d’un tiers des charges suppl\u00e9mentaires rel\u00e8veront de l’augmentation des d\u00e9penses dans le domaine de l’AVS et de l’AI. Ensemble, les secteurs de la sant\u00e9 et des soins repr\u00e9senteront presque la moiti\u00e9 des d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires. Le reste est imputable \u00e0 la formation. <\/p>\n

Croissance des d\u00e9penses publiques li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9volution d\u00e9mographique, de 2013 \u00e0 2045 (en\u00a0% du PIB)
\n<\/strong><\/h3>\n

<\/p>\n

<\/div>\n