Le tunnel de base du Gothard est le principal projet de la strat\u00e9gie suisse de transport de marchandises \u00e0 travers les Alpes. Pourtant, plus le moment de sa mise en service approche, plus l\u2019attention se porte sur le transport de personnes, du moins au Tessin. Avec l\u2019ouverture du tunnel du Ceneri, la nouvelle ligne \u00e0 grande vitesse arrivera bient\u00f4t \u00e0 Lugano. Elle ne reliera pas seulement ce centre \u00e9conomique au reste de la Suisse, mais am\u00e9liorera \u00e9galement les liaisons entre les villes tessinoises elles-m\u00eames.
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\nConcernant le transport de marchandises, il ne faut toutefois pas s\u2019attendre \u00e0 de grandes modifications aussi longtemps que le probl\u00e8me du raccordement Sud ne sera pas r\u00e9solu. Les inqui\u00e9tudes suscit\u00e9es au Tessin par d\u2019\u00e9ventuelles stations de transbordement rail-route ont toutefois eu un effet\u00a0: elles forcent de nouveau la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e0 se pencher sur un prolongement rapide des transversales alpines.
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\nLe d\u00e9bat tourne principalement autour de l\u2019impact b\u00e9n\u00e9fique ou n\u00e9faste qu\u2019aura le tunnel de base du Gothard. Dans une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2012 sur mandat du canton du Tessin, le bureau de conseil Metron conclut que les b\u00e9n\u00e9fices seront modestes \u00e0 court terme, surtout dans les domaines du tourisme et du logement. \u00c0 long terme, on peut toutefois esp\u00e9rer que les retomb\u00e9es seront consid\u00e9rables pour la place \u00e9conomique tessinoise. Le groupe de travail \u00ab\u00a0Transit alpin\u00a0\u00bb, mis sur pied par le canton, a examin\u00e9 ces r\u00e9sultats. Dans un rapport compl\u00e9mentaire, il est arriv\u00e9 \u00e0 la conclusion que l\u2019on doit \u00e9laborer de toute urgence des projets strat\u00e9giques pour g\u00e9n\u00e9rer des effets positifs \u00e0 long terme. Il est int\u00e9ressant de noter que dans le nord de la Suisse, on pense syst\u00e9matiquement \u00e0 de tels projets. Ainsi, une \u00e9tude du bureau de conseil Infras, mandat\u00e9e par la ville de Zurich, en a identifi\u00e9 plusieurs le long de l\u2019axe Zurich-Milan. L\u2019un d\u2019eux est le parc technologique Tecnopolo Ticino Biomedicale, \u00e0 Bellinzona.
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\nLe chef du D\u00e9partement tessinois des finances et de l\u2019\u00e9conomie a convoqu\u00e9 r\u00e9cemment une table ronde, afin de d\u00e9finir la future politique \u00e9conomique du canton en mati\u00e8re de transit alpin. Si le Tessin s\u2019est mis \u00e0 bouger depuis peu, le scepticisme reste de mise dans le d\u00e9bat public. Peu de projets concrets ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9s jusqu\u2019ici. On se demande tout au plus si les emplois seront d\u00e9localis\u00e9s et si le Tessin deviendra un canton-dortoir. Le seul aspect jug\u00e9 positif pour le moment est l\u2019am\u00e9lioration des liaisons internes apr\u00e8s l\u2019ouverture du tunnel de base du Ceneri.
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\nCette attitude passive est regrettable et, dans une certaine mesure, surprenante. En comparaison avec le reste de la Suisse, le Tessin est \u00e0 bien des \u00e9gards un lieu d\u2019implantation privil\u00e9gi\u00e9 pour les entreprises ainsi qu\u2019un canton de r\u00e9sidence attrayant, o\u00f9 la qualit\u00e9 de vie est excellente et les co\u00fbts de subsistance relativement faibles. La qualit\u00e9 de la place \u00e9conomique tessinois tient \u00e0 sa localisation\u00a0: elle se trouve sur l\u2019axe europ\u00e9en Nord-Sud, non loin de l\u2019agglom\u00e9ration milanaise et de l\u2019Italie du Nord. Depuis des d\u00e9cennies, cette proximit\u00e9 profite aux secteurs de la finance et de l\u2019immobilier, stimulant ainsi la croissance \u00e9conomique. Le fait d\u2019\u00eatre situ\u00e9 sur la route du Gothard, par contre, est \u00e0 double tranchant\u00a0: le canton b\u00e9n\u00e9fice certes d\u2019une accessibilit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e, mais le trafic de transit lui pose des probl\u00e8mes.
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\nL\u2019ouverture cette ann\u00e9e du tunnel de base du Gothard, celle du tunnel du Ceneri, pr\u00e9vue pour 2020, et la transformation du secteur financier offrent au Tessin la chance d\u2019am\u00e9liorer son accessibilit\u00e9 et sa comp\u00e9titivit\u00e9. De nouvelles possibilit\u00e9s vont \u00e9galement s\u2019ouvrir pour le tourisme, les voyages d\u2019affaires et, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pour l\u2019\u00e9conomie cantonale, qui se rapprochera des march\u00e9s situ\u00e9s au nord des Alpes. \u00c0 l\u2019avenir, un Zurichois pourra en une demi-journ\u00e9e se rendre au Tessin, participer \u00e0 une r\u00e9union d\u2019affaires et rentrer. D\u00e8s lors, les entreprises tessinoises, existantes et futures, pourront \u00e9laborer de nouvelles strat\u00e9gies d\u2019implantation. Il faut, toutefois, qu\u2019un plus grand nombre de firmes installent leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques au Tessin et combinent ainsi cet avantage avec une situation ensoleill\u00e9e. Le tourisme en profitera aussi\u00a0: gr\u00e2ce \u00e0 la dur\u00e9e r\u00e9duite du voyage pour les excursions d\u2019une journ\u00e9e et \u00e0 l\u2019attrait touristique que rev\u00eatira le plus long tunnel du monde, le nombre de nuit\u00e9es augmentera.
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\nLe Tessin ira-t-il dans cette direction\u00a0? Cela d\u00e9pendra essentiellement de la politique que le canton et ses villes poursuivront sur le plan \u00e9conomique et en mati\u00e8re d\u2019am\u00e9nagement du territoire. Dans le domaine touristique, il faudra que les quatre destinations d\u00e9finies par la nouvelle loi \u2013 Bellinzonese, Locarnese, Luganese et Mendrisiotto \u2013 se dotent de strat\u00e9gies efficaces. Celles-ci doivent se baser d\u2019une part sur les attractions existantes, comme le festival du film de Locarno, les lieux inscrits par l\u2019Unesco au patrimoine mondial de l\u2019humanit\u00e9 \u00e0 Bellinzona et au Monte San Giorgio, ou encore le centre culturel de Lugano (LAC). D\u2019autre part, leur conception doit d\u00e9couler d\u2019une collaboration entre les destinations. Ainsi, la valorisation strat\u00e9gique du Monte San Giorgio exige une collaboration entre Lugano et Mendrisio. De m\u00eame, il est indispensable que Bellinzona coop\u00e8re avec Locarno et Lugano pour commercialiser ses ch\u00e2teaux aupr\u00e8s des touristes. Enfin, une coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re s\u2019impose pour que la strat\u00e9gie soit un succ\u00e8s vis-\u00e0-vis de l\u2019Italie du Nord.
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\nEn ce qui concerne le reste de l\u2019\u00e9conomie, le monde politique devra d\u00e9finir des domaines strat\u00e9giques, comme le tourisme, la mode, les sciences du vivant ou la m\u00e9catronique, puis promouvoir ces \u00ab\u00a0m\u00e9tasecteurs\u00a0\u00bb au moyen de la nouvelle loi sur l\u2019innovation. La politique territoriale jouera \u00e0 cet \u00e9gard un r\u00f4le essentiel\u00a0: elle ne devra pas se contenter de d\u00e9limiter des zones en laissant le reste du d\u00e9veloppement livr\u00e9 \u00e0 lui-m\u00eame. Il faut, au contraire, d\u00e9finir de mani\u00e8re cibl\u00e9e des zones centrales \u2013 comme le pourtour des gares \u2013 en incluant toutes les parties prenantes, et s\u2019en occuper dans le cadre de projets professionnels. L\u2019universit\u00e9, la haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e et d\u2019autres institutions de recherche importantes du Tessin auront un r\u00f4le cl\u00e9 \u00e0 jouer dans une telle strat\u00e9gie. Les m\u00e9tasecteurs se d\u00e9marquent par le fait qu\u2019ils relient des activit\u00e9s industrielles rev\u00eatant une grande importance pour le Tessin avec des services aux entreprises, comme les finances, le marketing, le conseil, l\u2019informatique, la communication ou encore la recherche et d\u00e9veloppement.
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\nAujourd\u2019hui, on ne sait h\u00e9las pas vraiment si le Tessin est pr\u00eat \u00e0 puiser dans les possibilit\u00e9s qui lui sont offertes. \u00c0 vrai dire, il faudrait pour cela que les premiers projets strat\u00e9giques soient d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9s au moment o\u00f9 s\u2019ouvrira le tunnel de base du Gothard. Or, ce ne sera pas le cas. D\u2019importants travaux sont en cours dans les institutions de recherche, mais le monde politique commence seulement \u00e0 mettre en place quelques projets isol\u00e9s. Les domaines du calcul scientifique et de la sant\u00e9 font toutefois exception. Le d\u00e9veloppement des zones attenantes aux gares, dans lequel les CFF investissent massivement, n\u2019avance que de mani\u00e8re saccad\u00e9e ou pas du tout. Ni la r\u00e9novation de la gare de Lugano, qui pr\u00e9voit l\u2019int\u00e9gration d\u2019une partie de la haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e, ni l\u2019\u00e9cole de mode pr\u00e8s de la gare de Mendrisio ne sont encore \u00e0 port\u00e9e de vue. On ne parle plus de transformer la zone strat\u00e9gique des ateliers CFF \u00e0 Bellinzona en un parc dynamique ouvert \u00e0 l\u2019industrie et aux services. C\u2019est devenu un sujet tabou sur le plan politique. De m\u00eame, la discussion concernant la ligne de fa\u00eete du Gothard n\u2019a pas encore donn\u00e9 lieu \u00e0 un projet concret jusqu\u2019ici.
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\nApparemment, le Tessin doit encore trouver l\u2019attitude positive n\u00e9cessaire s\u2019il veut saisir la chance unique que lui offrent les transversales alpines. Pour l\u2019instant, le d\u00e9bat se concentre sur les menaces que r\u00e9serverait l\u2019avenir. D\u2019aucuns jugent m\u00eame exag\u00e9r\u00e9es les attentes li\u00e9es au transit alpin. Dans le meilleur des cas, on se demande ce que tout cela va apporter. Quant \u00e0 savoir comment faire pour tirer profit des possibilit\u00e9s offertes, on ne s\u2019en pr\u00e9occupe que marginalement. C\u2019est dommage. Le Tessin peut en effet devenir une r\u00e9gion \u00e9conomique tr\u00e8s comp\u00e9titive s\u2019il adopte les bonnes strat\u00e9gies\u2026 et si l\u2019\u00e9conomie italienne se redresse.
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\nLe Tessin b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une situation privil\u00e9gi\u00e9e, d\u2019un climat temp\u00e9r\u00e9, d\u2019une excellente accessibilit\u00e9, d\u2019une qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e et de sa compl\u00e9mentarit\u00e9 par rapport \u00e0 la r\u00e9gion \u00e9conomique lombarde. En y ajoutant les centres de recherche existants, on obtient une combinaison id\u00e9ale de facteurs qui peuvent inciter des multinationales \u00e0 installer leurs centres de recherche et d\u00e9veloppement dans le canton. C\u2019est pourquoi il faut esp\u00e9rer que le Tessin \u2013 et notamment les villes de Lugano et de Bellinzona \u2013 pourront maintenir \u00e0 long terme leur solide position au nord de Milan et au sud de Zurich.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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