{"id":145090,"date":"2015-11-24T18:14:51","date_gmt":"2015-11-24T18:14:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/11\/nous-devons-parler-dune-meilleure-europe\/"},"modified":"2023-08-24T00:26:23","modified_gmt":"2023-08-23T22:26:23","slug":"nous-devons-parler-dune-meilleure-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2015\/11\/nous-devons-parler-dune-meilleure-europe\/","title":{"rendered":"\u00ab&nbsp;Nous devons parler d\u2019une meilleure Europe&nbsp;\u00bb"},"content":{"rendered":"<h3><strong>Monsieur Verheugen, vous avez accompagn\u00e9 et fa\u00e7onn\u00e9 pendant de nombreuses ann\u00e9es le processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Si vous observez le chemin parcouru, quelles sont les grandes id\u00e9es et promesses qui ont abouti\u00a0? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLa principale promesse de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne a pour nom \u00ab\u00a0paix et prosp\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb. Pour la partie de l\u2019Europe qui appartient au projet d\u2019int\u00e9gration, elle a \u00e9t\u00e9 tenue pendant plusieurs d\u00e9cennies. Nous sommes, toutefois, arriv\u00e9s \u00e0 un stade o\u00f9 nous devons reconna\u00eetre qu\u2019il ne suffit pas de garantir la paix uniquement \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019UE. Actuellement, la paix ne r\u00e8gne plus sur le continent. \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 nous parlons, des gens se tirent dessus et meurent en Europe. Quant \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9, elle \u00e9volue diff\u00e9remment suivant les cas. On peut dire que le projet d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne traverse actuellement une certaine crise existentielle.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Vous parlez de crise existentielle. Concr\u00e8tement, qu\u2019est-ce qui ne pla\u00eet pas \u00e0 la population\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nBeaucoup de gens estiment que le projet d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne est impos\u00e9 de l\u2019ext\u00e9rieur. Ils ont le sentiment que l\u2019on n\u2019a aucune influence sur les institutions de Bruxelles et que leur fa\u00e7on de d\u00e9cider est marqu\u00e9e par l\u2019opacit\u00e9. N\u00e9anmoins, ces institutions interviennent dans notre vie quotidienne. Nous sommes donc arriv\u00e9s \u00e0 un stade o\u00f9 il faut poser cette question cruciale\u00a0: comment faire pour qu\u2019une f\u00e9d\u00e9ration supranationale puisse agir comme un \u00c9tat \u2013 car c\u2019est ce qu\u2019elle doit faire dans les conditions actuelles \u2013 sans pouvoir \u00eatre un \u00c9tat.&#13;<\/p>\n<h3><strong>On a l\u2019impression que l\u2019Europe passe son temps \u00e0 g\u00e9rer des crises. Elle passe de l\u2019une \u00e0 l\u2019autre. Est-ce que cela a toujours \u00e9t\u00e9 le cas\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNon. Ce n\u2019est pas vrai que les crises se succ\u00e8dent, mais nous en avons aujourd\u2019hui plusieurs \u00e0 la fois. L\u2019une est de nature politique. Elle s\u2019exprime par l\u2019effritement de la coh\u00e9sion, la renationalisation croissante et une politique toujours plus agressive de d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats. Il y a aussi la crise financi\u00e8re et les probl\u00e8mes qui ont \u00e9t\u00e9 engendr\u00e9s par l\u2019union mon\u00e9taire. Indubitablement, nous avons aussi une crise de comp\u00e9titivit\u00e9\u00a0: \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, nous perdons de l\u2019influence et notre avance s\u2019estompe. Avec la Russie et l\u2019Ukraine, nous avons aussi une crise politique ext\u00e9rieure. Enfin, la crise la plus \u00e9motionnelle est celle d\u00e9clench\u00e9e par l\u2019afflux de migrants aux fronti\u00e8res ext\u00e9rieures de l\u2019Europe.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Jusque-l\u00e0, je compte cinq crises simultan\u00e9es\u2026 <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNaturellement, n\u2019importe quelle entit\u00e9 politique serait surcharg\u00e9e si elle devait affronter cinq crises en m\u00eame temps. Mais la difficult\u00e9 est que l\u2019UE est d\u00e9j\u00e0 d\u00e9bord\u00e9e par chacun de ces probl\u00e8mes pris isol\u00e9ment et qu\u2019elle n\u2019a pu en r\u00e9soudre aucun jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Elle n\u2019a pas fait preuve d\u2019une gestion convaincante des crises. De toute \u00e9vidence, il manque en Europe une volont\u00e9 d\u2019assumer le \u00ab\u00a0leadership\u00a0\u00bb et de prendre des responsabilit\u00e9s afin de trouver de nouvelles solutions fondamentales.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Chaque crise n\u2019a-t-elle pas jusqu\u2019ici conduit \u00e0 accro\u00eetre les efforts d\u2019int\u00e9gration\u00a0? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC\u2019est une th\u00e8se int\u00e9ressante, mais je ne suis pas s\u00fbr qu\u2019elle soit exacte. Prenons les grands progr\u00e8s qui \u00e9t\u00e9 accomplis en mati\u00e8re d\u2019int\u00e9gration, \u00e0 savoir l\u2019Acte unique europ\u00e9en et le paquet de directives sur le march\u00e9 int\u00e9rieur. Ils r\u00e9sultaient d\u2019une longue stagnation, appel\u00e9e \u00ab\u00a0euroscl\u00e9rose\u00a0\u00bb, dans les ann\u00e9es septante. Bien s\u00fbr, on peut qualifier cette p\u00e9riode de crise si l\u2019on veut, mais la situation n\u2019\u00e9tait certainement pas comparable avec les d\u00e9fis que nous affrontons actuellement.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Et l\u2019\u00e9largissement \u00e0 l\u2019Est\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nJe ne crois pas que l\u2019\u00e9largissement \u00e0 l\u2019Est \u00e9tait une crise. C\u2019\u00e9tait plut\u00f4t une r\u00e9ponse indispensable apport\u00e9e aux peuples d\u2019Europe orientale et centrale qui s\u2019interrogeaient sur leur avenir \u00e0 long terme. Apr\u00e8s s\u2019\u00eatre lib\u00e9r\u00e9s du joug sovi\u00e9tique, ces pays avaient adopt\u00e9 des constitutions d\u00e9mocratiques et se trouvaient sur le chemin vers l\u2019\u00c9tat de droit et l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9. Cela dit, vous avez raison dans le sens o\u00f9 ce fut une t\u00e2che d\u2019une importance in\u00e9dite jusque-l\u00e0. L\u2019\u00e9largissement \u00e0 l\u2019Est s\u2019imposait historiquement pour r\u00e9pondre \u00e0 une situation strat\u00e9gique et politique compl\u00e8tement nouvelle en Europe. Cette n\u00e9cessit\u00e9 s\u2019est v\u00e9rifi\u00e9e apr\u00e8s coup.&#13;<\/p>\n<h3><strong>En plus des crises actuelles et de leur gestion d\u00e9ficiente, vous diagnostiquez des carences dans le \u00ab\u00a0leadership\u00a0\u00bb. De quoi l\u2019UE a-t-elle besoin maintenant\u00a0? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLes institutions de Bruxelles, mais aussi leurs inconditionnels dans de nombreuses capitales, vous r\u00e9pondraient \u00ab\u00a0plus d\u2019Europe\u00a0\u00bb. Je sais que, m\u00eame dans les crises actuelles, un d\u00e9bat va dans cette direction. \u00c0 mon avis, c\u2019est une utopie. En ce moment, une nouvelle \u00e9tape d\u2019approfondissement substantiel de l\u2019int\u00e9gration n\u2019aurait aucune chance. Un tel accord ne pourrait pas franchir l\u2019obstacle que constitue la ratification dans les 28 pays membres.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quel doit donc \u00eatre l\u2019objectif\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nJe suis tout \u00e0 fait d\u2019avis que certains domaines m\u00e9ritent davantage d\u2019int\u00e9gration. Or, nous n\u2019y parviendrons que le jour o\u00f9 nous aurons de nouveau des majorit\u00e9s qui y seront pr\u00eates dans les pays membres. Pour l\u2019instant, nous ne les avons pas. Cela signifie qu\u2019avant de parler de <em>plus<\/em>\u00a0d\u2019Europe, nous devons parler d\u2019une <em>meilleure<\/em> Europe\u00a0et aborder s\u00e9rieusement les questions qui ont engendr\u00e9 la frustration et le rejet actuels. En d\u2019autres termes, nous devons d\u2019abord proc\u00e9der \u00e0 une r\u00e9forme interne de l\u2019Union europ\u00e9enne, avant de nous pencher sur la prochaine \u00e9tape de l\u2019int\u00e9gration.&#13;<\/p>\n<h3><strong>En quoi consisterait un tel processus de r\u00e9forme interne\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLa Grande-Bretagne a exig\u00e9 des r\u00e9formes qui ciblent quelques questions essentielles. De fait, le principal probl\u00e8me est la subsidiarit\u00e9. Le seul moyen de dissiper la peur de l\u2019ing\u00e9rence ext\u00e9rieure est de v\u00e9rifier scrupuleusement si un dossier doit \u00eatre trait\u00e9 au niveau europ\u00e9en ou s\u2019il ne pourrait pas l\u2019\u00eatre tout aussi bien, voire mieux, au niveau national ou m\u00eame local. Le d\u00e9mant\u00e8lement de la surr\u00e9glementation est aussi un th\u00e8me qui pourrait aider \u00e0 renforcer l\u2019acceptation de l\u2019UE par la population. L\u2019utilisation efficiente des ressources est un point tr\u00e8s important. L\u00e0 aussi, les Britanniques ont parfaitement\u00a0raison\u00a0: la structure du budget communautaire, dont plus de 40\u00a0% est encore aujourd\u2019hui consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019agriculture, ne r\u00e9pond plus du tout aux exigences de notre temps. Les \u00ab\u00a0fonds structurels\u00a0\u00bb ne sont en r\u00e9alit\u00e9 rien d\u2019autre qu\u2019une compensation des d\u00e9savantages qui en d\u00e9coulent. Or, leurs effets sont \u00e9tonnamment minces. C\u2019est pourquoi il me semble n\u00e9cessaire de r\u00e9former en profondeur la mani\u00e8re dont les fonds structurels sont g\u00e9r\u00e9s.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quoi d\u2019autre\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLa question de la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique se pose \u00e9galement. Comment pouvons-nous amener la Commission europ\u00e9enne, qui dispose dans certains domaines de plus de pouvoir que les gouvernements nationaux, \u00e0 d\u00e9pendre davantage de la volont\u00e9 politique des citoyens\u00a0? Autrement dit, comment pouvons-nous mettre sur pied un syst\u00e8me parlementaire pleinement abouti et promouvoir un large discours politique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne\u00a0?&#13;<\/p>\n<h3><strong>Sur le plan \u00e9conomique, beaucoup de choses se sont pass\u00e9es dans le cadre de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Le march\u00e9 unique garantit quatre libert\u00e9s. La libre circulation des marchandises est-elle totalement effective\u00a0? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nJe pense que la libre circulation des biens \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019Union europ\u00e9enne est largement et correctement effective. Deux probl\u00e8mes nous accompagnent depuis un certain temps. L\u2019un est le protectionnisme cach\u00e9 qui perdure au sein de l\u2019UE. La commission est toutefois fortement capable de s\u2019imposer pour que le march\u00e9 unique des marchandises fonctionne vraiment. Le second probl\u00e8me est un peu plus fondamental. La politique d\u2019ouverture des march\u00e9s et du libre-\u00e9change mondial, pratiqu\u00e9e jusqu\u2019ici, rencontre manifestement une r\u00e9sistance croissante. Quand j\u2019observe la trag\u00e9die qui se joue autour du Partenariat transatlantique de commerce et d&#8217;investissement (TTIP), je me demande comment il est possible que l\u2019opposition soit aussi massive pr\u00e9cis\u00e9ment en Allemagne, le pays le plus tributaire de march\u00e9s ouverts.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quelles sont, d\u2019apr\u00e8s vous, les obstacles \u00e0 la libre circulation des services\u00a0? <\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nEn mati\u00e8re de circulation transfrontali\u00e8re des services, les barri\u00e8res linguistiques, les habitudes des consommateurs et la l\u00e9gislation du domaine social jouent un grand r\u00f4le. Ce secteur est sans nul doute plus difficile \u00e0 harmoniser que celui des marchandises. Cependant, la directive sur les services a ouvert une br\u00e8che. Peu \u00e0 peu, elle d\u00e9ploie ses effets.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Concernant la libre circulation des capitaux, c\u2019est l\u2019union des march\u00e9s des capitaux qui est au c\u0153ur du d\u00e9bat. Pourquoi est-elle n\u00e9cessaire\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nDans l\u2019UE, nous avons un probl\u00e8me avec le financement d\u2019entreprises et de projets d\u2019infrastructures importants. Nous devons le surmonter, faute de quoi nous ne parviendrons pas \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer de la croissance, donc des emplois et de la prosp\u00e9rit\u00e9. C\u2019est pourquoi la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 un plan d\u2019action qui doit faciliter la mobilisation de fonds. Il s\u2019agit notamment de nouvelles r\u00e8gles, plus souples, pour les banques qui pr\u00eatent des sommes destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre investies dans les infrastructures. Il s\u2019agit aussi de simplifier les conditions d\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit pour les petites et moyennes entreprises et d\u2019am\u00e9liorer l\u2019information \u00e0 l\u2019intention des investisseurs. \u00c0 long terme, il s\u2019agit enfin de permettre aux consommateurs de vraiment choisir en toute libert\u00e9 les banques auxquelles ils veulent accorder leur confiance. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, tout cela s\u2019organise encore essentiellement au niveau national.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quelle est votre opinion sur la libre circulation des personnes telle qu\u2019elle se pr\u00e9sente actuellement dans l\u2019UE\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC\u2019est l\u2019un des piliers de l\u2019int\u00e9gration. Il figurait d\u00e9j\u00e0 dans le trait\u00e9 de Rome en 1957. Il ne faut pas oublier que, pour tous les nouveaux membres que nous avons accueillis depuis 2004, la libre circulation des personnes \u00e9tait d\u00e9terminante dans leur volont\u00e9 d\u2019adh\u00e9rer. Quiconque voudrait y toucher se heurterait \u00e0 l\u2019opposition r\u00e9solue des pays membres en Europe centrale et orientale. Ce n\u2019est pas la libre circulation des travailleurs \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019UE qui pose probl\u00e8me, mais l\u2019afflux de personnes venues de l\u2019ext\u00e9rieur.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quels probl\u00e8mes pose l\u2019immigration ext\u00e9rieure \u00e0 l\u2019UE\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNous devons nous consid\u00e9rer comme une terre d\u2019immigration. Sinon, il sera totalement impossible de maintenir notre niveau de prosp\u00e9rit\u00e9, vu notre d\u00e9clin d\u00e9mographique. Nous avons donc besoin de l\u2019immigration. Je plaide, toutefois, pour qu\u2019elle se fasse de fa\u00e7on ordonn\u00e9e. Il faut d\u00e9cider qui a le droit d\u2019immigrer. Je pense, en l\u2019occurrence, aux personnes que la CSU en Allemagne ou l\u2019UDC en Suisse qualifient, dans leur volont\u00e9 de pol\u00e9miquer, de \u00ab\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9conomiques\u00a0\u00bb. Nous pouvons en r\u00e9guler les flux. Nous pouvons introduire des plafonds ou des quotas. Tout cela peut, par ailleurs, se g\u00e9rer dans le cadre de la souverainet\u00e9 nationale. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, il y a les r\u00e9fugi\u00e9s. L\u00e0, nous avons une situation juridique parfaitement claire\u00a0: les personnes qui ont fui des pays en guerre ou qui sont pers\u00e9cut\u00e9es pour des raisons politiques ont droit \u00e0 une protection. Dans ce cas, il n\u2019y a pas de plafond.&#13;<\/p>\n<h3><strong>La solution consiste-t-elle \u00e0 fixer des cl\u00e9s de r\u00e9partition des r\u00e9fugi\u00e9s dans les \u00c9tats membres de l\u2019UE\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLe syst\u00e8me de Dublin et de Schengen a atteint ses limites. R\u00e9partir les r\u00e9fugi\u00e9s au sein de l\u2019UE sur la base de quotas rel\u00e8ve \u00e9galement de l\u2019utopie. \u00c0 court terme, la seule possibilit\u00e9 consiste \u00e0 renforcer la collaboration entre Bruxelles et les pays voisins tout en ouvrant des voies l\u00e9gales d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019UE pour les personnes n\u00e9cessitant une protection. Pour g\u00e9rer cette crise, nous avons des partenaires dont les principaux sont la Turquie, la Jordanie, le Liban, mais aussi les pays des Balkans ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE. Un mot au sujet de la Turquie\u00a0: nous sommes en train de payer au prix fort la politique men\u00e9e par l\u2019UE \u00e0 l\u2019encontre de ce pays au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. L\u2019attitude hostile adopt\u00e9e par certains de ses principaux membres au sujet de l\u2019adh\u00e9sion de la Turquie a massivement r\u00e9duit la volont\u00e9 de r\u00e9forme du gouvernement turc. Nous en supportons maintenant les cons\u00e9quences.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Revenons sur la libre circulation des personnes. Depuis qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 introduite pleinement en Suisse, l\u2019immigration est beaucoup plus \u00e9lev\u00e9e qu\u2019on ne l\u2019avait pr\u00e9vu. Comment la Suisse peut-elle r\u00e9guler cette immigration\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nCe sera difficile. Elle ne le fera certainement pas sans enfreindre le droit existant. La base contractuelle est claire. Sur le plan \u00e9conomique, la Suisse fait partie int\u00e9grante de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Si elle veut s\u2019en \u00e9carter, elle rompt le contrat. Elle en subirait elle-m\u00eame d\u2019importants dommages.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Pourtant, les craintes d\u2019un recours abusif aux prestations sociales sont bien pr\u00e9sentes.<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nC\u2019est un mythe. La fraude sociale existe certes, mais elle n\u2019est pas uniquement le fait des immigrants. Le droit europ\u00e9en est con\u00e7u de telle mani\u00e8re que chaque pays \u2013 c\u2019est aussi valable pour la Suisse \u2013 a la possibilit\u00e9 de pr\u00e9venir ou d\u2019exclure de mani\u00e8re souveraine l\u2019abus de prestations sociales. Cela a \u00e9t\u00e9 explicitement confirm\u00e9 par la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne. Des instruments existent au niveau national pour r\u00e9soudre ce probl\u00e8me. Il suffit de les appliquer avec coh\u00e9rence et d\u2019imposer efficacement le droit de s\u00e9jour.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Une question \u00e0 propos de la zone euro\u00a0: avec la troisi\u00e8me crise grecque, a-t-on d\u00e9finitivement surmont\u00e9 celle de l\u2019euro\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNon. Le paquet ficel\u00e9 cet \u00e9t\u00e9 n\u2019est pas durable. On ne fera pas l\u2019\u00e9conomie d\u2019une tr\u00e8s large remise de dette, comme le disent presque unanimement le Fonds mon\u00e9taire international et tous les \u00e9conomistes \u00e9minents de la plan\u00e8te. Le probl\u00e8me est que les milieux politiques allemands refusent d\u2019avouer aux \u00e9lecteurs que l\u2019endettement de la Gr\u00e8ce n\u2019est tout simplement pas viable. T\u00f4t ou tard, il faudra donc se r\u00e9soudre \u00e0 un abandon de cr\u00e9ance. Ce n\u2019est pas tout. Je n\u2019ai pas l\u2019impression que nous pouvons dormir tranquille, car les risques sont partout.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Quelles mesures faudrait-il prendre pour qu\u2019une telle crise ne se r\u00e9p\u00e8te pas dans d\u2019autres pays si de nouveaux chocs venaient \u00e0 \u00e9branler l\u2019\u00e9conomie mondiale&nbsp;?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nIl aurait fallu \u00e9liminer depuis longtemps le probl\u00e8me fondamental de l\u2019union mon\u00e9taire. Nous avons certes une monnaie commune, mais pas de responsabilit\u00e9 commune. Nous devons donc cr\u00e9er une instance europ\u00e9enne qui puisse intervenir quand la politique budg\u00e9taire nationale ne respecte pas les buts fix\u00e9s conjointement et s\u2019\u00e9carte de l\u2019objectif de stabilit\u00e9. Un ministre europ\u00e9en des finances, par exemple, pourrait assumer cette responsabilit\u00e9. Nous devons aller vers cette communaut\u00e9 de responsabilit\u00e9, mais aussi, \u00e0 long terme, vers les euro-obligations. Toutefois, comme je l\u2019ai dit, il faut pour cela disposer d\u2019une proc\u00e9dure pouvant garantir que la violation des r\u00e8gles reste l\u2019exception absolue.&#13;<\/p>\n<h3><strong>Il existe aussi de grands d\u00e9s\u00e9quilibres entre les pays de la zone euro, par exemple en ce qui concerne la balance des paiements.<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nGlobalement, la prosp\u00e9rit\u00e9 a augment\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies dans l\u2019Union europ\u00e9enne, mais les disparit\u00e9s se sont \u00e9galement creus\u00e9es. En d\u2019autres termes, les \u00c9tats puissants profitent plus que les autres des deux grandes r\u00e9alisations \u00e9conomiques, le march\u00e9 unique et l\u2019union mon\u00e9taire. Dans les deux cas, l\u2019Allemagne est le principal b\u00e9n\u00e9ficiaire. Pensez aux d\u00e9s\u00e9quilibres macro\u00e9conomiques \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019UE\u00a0: ils proviennent essentiellement des importants exc\u00e9dents commerciaux d\u00e9gag\u00e9s par ce pays. Ce ne serait pas une bonne id\u00e9e de dire \u00e0 l\u2019Allemagne qu\u2019elle doit r\u00e9duire sa comp\u00e9titivit\u00e9. Je crois que la r\u00e9ponse juste serait d\u2019exiger qu\u2019elle renforce les incitations \u00e0 consommer sur son propre march\u00e9. Il n\u2019est pas admissible que l\u2019Allemagne maintienne artificiellement \u00e0 long terme un faible niveau de revenus pour obtenir des avantages concurrentiels.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&nbsp;&#13;<\/p>\n<h3><strong>L\u2019Europe est fragilis\u00e9e sur le plan \u00e9conomique et le vieillissement d\u00e9mographique est un grand d\u00e9fi. Le centre \u00e9conomique du monde se d\u00e9place toujours un peu plus vers l\u2019Asie. Que faut-il faire\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nNous ne pouvons pas rivaliser avec des bas salaires, de faibles normes environnementales et sociales ou une s\u00e9curit\u00e9 des produits au rabais. Notre seule chance d\u2019\u00eatre comp\u00e9titifs est d\u2019offrir une qualit\u00e9 sup\u00e9rieure. Cela signifie que nous devons \u00eatre les meilleurs en termes de technologie et d\u2019innovation. Nous devons repenser nos d\u00e9penses publiques et investir beaucoup plus dans l\u2019\u00e9ducation, la formation ainsi que dans la recherche et le d\u00e9veloppement. Ce sont l\u00e0 des conditions sine qua non \u00e0 l\u2019innovation, laquelle est, \u00e0 son tour, indispensable au maintien de notre comp\u00e9titivit\u00e9. Il faut aussi que nous \u00e9vitions, en tant qu\u2019Europ\u00e9ens, de faiblir face aux tendances qui se dessinent partout et qui consistent \u00e0 se replier sur soi. Nous devons rester les pionniers de la lutte contre le protectionnisme et les obstacles au commerce, et continuer de d\u00e9fendre l\u2019ouverture des march\u00e9s. La r\u00e9ponse strat\u00e9gique correcte serait de cr\u00e9er un grand espace \u00e9conomique transatlantique.&#13;<\/p>\n<h3>\u00a0<strong>L\u2019Europe est-elle toujours un p\u00f4le d\u2019attraction pour les investissements \u00e9trangers ext\u00e9rieurs au continent\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nBien s\u00fbr qu\u2019elle est toujours int\u00e9ressante pour les investisseurs. Ind\u00e9pendamment de tous les probl\u00e8mes que nous avons, l\u2019Europe reste le plus grand march\u00e9 unique du monde. Notre performance \u00e9conomique est largement au-dessus de la moyenne et nos possibilit\u00e9s sont telles que nous pourrons \u00e9galement r\u00e9soudre les probl\u00e8mes actuels. \u00c0 mon avis, ce sont les conditions qu\u2019offre l\u2019UE qui sont d\u00e9terminantes\u00a0: stabilit\u00e9 politique et s\u00e9curit\u00e9 juridique.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n&nbsp;&#13;<\/p>\n<h3><strong>Au d\u00e9but de cet entretien, vous disiez que le principal objectif de l\u2019UE est de garantir la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9. Sans vous bercer d\u2019illusions, quel v\u0153u formulez-vous pour son avenir\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nMon v\u0153u est de voir se former \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de l\u2019UE une direction politique capable de nous rendre tellement unis et forts sur le plan \u00e9conomique que nous pourrons relever le d\u00e9fi que le monde du XXI<sup>e<\/sup> si\u00e8cle nous adresse dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019Europe.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monsieur Verheugen, vous avez accompagn\u00e9 et fa\u00e7onn\u00e9 pendant de nombreuses ann\u00e9es le processus d\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne. Si vous observez le chemin parcouru, quelles sont les grandes id\u00e9es et promesses qui ont abouti\u00a0? &#13; La principale promesse de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne a pour nom \u00ab\u00a0paix et prosp\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb. 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La seule mani\u00e8re de le r\u00e9soudre est de v\u00e9rifier de mani\u00e8re stricte si une question doit \u00eatre r\u00e9glement\u00e9e au niveau europ\u00e9en ou national.","post_hero_image_description":"L'ancien vice-pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne G\u00fcnter Verheugen enseigne en tant que professeur honoraire \u00e0 l'universit\u00e9 europ\u00e9enne Viadrina, \u00e0 Francfort-sur-l'Oder.","post_hero_image_description_copyright_de":"Corbis","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"L\u2019invit\u00e9","kasten_box":"G\u00fcnter Verheugen est n\u00e9 en 1944 \u00e0 Bad Kreuznach, en Allemagne. C\u2019est un Europ\u00e9en convaincu. Dans la Commission europ\u00e9enne pr\u00e9sid\u00e9e par Romano Prodi, de 1999 \u00e0 2004, il \u00e9tait charg\u00e9 de l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE. 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