{"id":145964,"date":"2015-09-24T09:07:58","date_gmt":"2015-09-24T09:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/09\/2015-10-cirigliano\/"},"modified":"2023-08-24T00:27:56","modified_gmt":"2023-08-23T22:27:56","slug":"2015-10-cirigliano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2015\/09\/2015-10-cirigliano\/","title":{"rendered":"Une mondialisation \u00e9quitable requiert des normes minimales ancr\u00e9es dans la l\u00e9gislation du travail"},"content":{"rendered":"

L\u2019Organisation internationale du travail (OIT) exige avec un succ\u00e8s croissant que le respect des droits fondamentaux du travail soit int\u00e9gr\u00e9 dans les accords de libre-\u00e9change (ALE). Alors qu’il y a 25 ans, aucun ALE dans le monde ne contenait de normes sociales, ils \u00e9taient 69 en 2014[1]<\/a>. Les signataires s’obligent ainsi \u00e0 respecter les dispositions internationales, qui figurent principalement dans les conventions de l\u2019OIT et les recommandations y aff\u00e9rentes. En cette mati\u00e8re, la condition sine qua non pour ce faire ne fut autre que la d\u00e9finition des param\u00e8tres contraignants concernant une \u00ab mondialisation juste \u00bb telle que l\u2019OIT, avec le concours de la Commission mondiale sur la dimension sociale de la mondialisation, l\u2019avait \u00e9tablie en 2004[2]<\/a>.
\nS\u2019agissant de l\u2019ALE entre la Suisse et la Chine, il a \u00e9t\u00e9 possible d\u2019y ancrer les normes essentielles des droits fondamentaux du travail \u00e9tablies par l\u2019OIT en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 un m\u00e9morandum d\u2019entente de 2011 concernant la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de travail et d\u2019emploi. L\u2019objectif vis\u00e9 consiste \u00e0 promouvoir le travail d\u00e9cent en instituant un syst\u00e8me d\u2019\u00e9change d\u2019informations dont les instruments sont notamment les inspections du travail, les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 et la sant\u00e9, ainsi que la pr\u00e9vention sur le lieu de l\u2019activit\u00e9 professionnelle. Pour y arriver, l\u2019ALE pr\u00e9voit notamment des projets de coop\u00e9ration technique et des \u00e9changes d\u2019exp\u00e9riences, dans le cadre de visites r\u00e9ciproques par exemple. Le programme Score[3]<\/a>, lanc\u00e9 par l\u2019OIT avec l\u2019appui de la Suisse, constitue un exemple dans ce domaine : il propose des formations sp\u00e9ciales aux petites et moyennes entreprises (PME) chinoises, afin de les amener \u00e0 respecter les normes fondamentales du travail et \u00e0 offrir des conditions de travail \u00e9quitables. <\/p>\n

La participation des travailleurs est encore insuffisante<\/h2>\n


\nUne d\u00e9l\u00e9gation tripartite \u2013 qui comptait, entre autres, des repr\u00e9sentants de l\u2019Union syndicale suisse (USS) \u2013 a visit\u00e9 les projets mis en \u0153uvre par l\u2019OIT. Cette tourn\u00e9e a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les chances qu’offraient les instruments susmentionn\u00e9s, mais aussi leurs limites. Les am\u00e9liorations d\u00e9coulant de Score, en termes de pr\u00e9vention des accidents, de s\u00e9curit\u00e9 au travail et de protection de la sant\u00e9 sur le lieu d’activit\u00e9 professionnelle, sont \u00e0 l\u2019\u00e9vidence indiscutables. En revanche, ce programme n\u2019a pas permis d\u2019am\u00e9liorer syst\u00e9matiquement la participation des travailleurs au sein de leurs entreprises respectives.
\nLe probl\u00e8me est imputable \u00e0 des faiblesses dans la conception des modules de formation et \u00e0 la situation politique g\u00e9n\u00e9rale qui pr\u00e9vaut en Chine. Dans ce contexte, il serait souhaitable que l’OIT am\u00e9liore ces cours. Pour y arriver, il faut d\u2019abord que la participation d\u00e9mocratique des travailleurs soit int\u00e9gr\u00e9e et renforc\u00e9e dans tous les modules. Elle constitue en fait la condition et la garantie de l\u2018am\u00e9lioration durable de la gestion de la qualit\u00e9 dans l\u2019appareil de production. C\u2019est donc un pr\u00e9alable \u00e0 tout progr\u00e8s dans les domaines de la pr\u00e9vention des accidents, de la s\u00e9curit\u00e9 au travail et de la protection de la sant\u00e9 sur le lieu d’activit\u00e9 professionnelle.
\nLa visite cette ann\u00e9e d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation tripartite, organis\u00e9e par le Seco, m\u00e9rite d\u2019\u00eatre salu\u00e9e. Elle permettra de concr\u00e9tiser la teneur de l\u2019ALE le plus judicieusement possible et d\u2019am\u00e9liorer les conditions de travail des ouvriers chinois. Esp\u00e9rons qu\u2019\u00e0 l\u2019avenir, ce genre d\u2019\u00e9change se renouvellera r\u00e9guli\u00e8rement. Dans tous les cas, l\u2019USS continuera de s\u2019investir en ce sens. Elle observera et accompagnera cet ALE, au m\u00eame titre que d\u2019autres, avec un \u0153il critique.<\/p>\n

  1. Franz Ebert et al., Social Dimensions of Free Trade Agreements<\/i>, Gen\u00e8ve, 2015. [<\/span>]<\/a><\/li>
  2. Voir \u00e0 ce propos Une mondialisation juste \u2013 Cr\u00e9er des opportunit\u00e9s pour tous<\/i>, Publications du BIT, Bureau international du travail, Gen\u00e8ve, 2004. [<\/span>]<\/a><\/li>
  3. Sustaining Competitive and Responsible Enterprises. Voir l\u2019article de Val\u00e9rie Berset Bircher et Karin Federer dans ce num\u00e9ro. [<\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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