Il est souvent reproch\u00e9 aux \u00e9lus de ne pas voir plus loin que le bout de leur mandat. Pourquoi s\u2019en \u00e9tonner, puisqu\u2019un politicien qui d\u00e9sire \u00eatre r\u00e9\u00e9lu doit satisfaire son \u00e9lectorat. Consid\u00e9r\u00e9es sous cet angle, les promesses \u00e0 court terme sont de bon aloi. On est habitu\u00e9 aux d\u00e9cisions qui, avant m\u00eame l\u2019aboutissement du mandat politique, procurent des avantages \u00e0 des groupes d\u2019int\u00e9r\u00eat bien pr\u00e9cis tout en reportant les co\u00fbts sur le plus grand nombre.
\nIl en va autrement de la politique climatique. Depuis le sommet de Rio en 1992, la communaut\u00e9 internationale a cherch\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, des solutions aux probl\u00e8mes environnementaux mondiaux. Dans ce domaine, il est primordial que les \u00c9tats s\u2019engagent \u00e0 r\u00e9duire \u00e0 long terme les \u00e9missions\u2026 et qu\u2019ils respectent leurs engagements. Aujourd\u2019hui, on pr\u00e9pare la Conf\u00e9rence de l\u2019ONU sur les changements climatiques, qui se tiendra \u00e0 Paris \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e et qui devrait aboutir \u00e0 un nouvel accord international pour l\u2019apr\u00e8s-2020. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a fait savoir que la Suisse r\u00e9duirait ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de 50 % d\u2019ici \u00e0 2030 par rapport \u00e0 1990 et m\u00eame de 70 \u00e0 85 % d\u2019ici \u00e0 2050.
\nEn principe, le fait de prendre des engagements \u00e0 long terme en faveur d\u2019un projet qui porte sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations est le signe d\u2019une volont\u00e9 politique forte. Qui plus est, en fixant des orientations, on pr\u00e9cise le cadre dans lequel les acteurs \u00e9conomiques devront \u00e9voluer pour les 15 \u00e0 35 ans \u00e0 venir. Toutefois, de tels engagements sont-ils durables et donc cr\u00e9dibles ? Il est permis d\u2019en douter, ne serait-ce que parce que la nature humaine privil\u00e9gie la consommation imm\u00e9diate \u2013 c\u2019est ce que l\u2019on appelle la \u00ab pr\u00e9f\u00e9rence temporelle \u00bb
\nLes pays membres de la communaut\u00e9 internationale auront sans doute \u00e9norm\u00e9ment de peine \u00e0 convaincre leurs \u00e9lecteurs qu\u2019une forte diminution des d\u00e9placements en voiture ou en avion b\u00e9n\u00e9ficiera au climat de la plan\u00e8te au bout de plusieurs d\u00e9cennies. Si chacun peut ressentir tr\u00e8s concr\u00e8tement le prix d\u2019un tel sacrifice, les bienfaits escompt\u00e9s \u00e0 long terme restent bien peu tangibles.
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\nEn outre, l\u2019action politique \u00e0 long terme est soumise \u00e0 l\u2019inconstance des d\u00e9cideurs. Ceux-ci reviennent souvent sur des mesures pourtant sens\u00e9es avant m\u00eame qu\u2019elles n\u2019aient eu le temps de se r\u00e9aliser. Ainsi, plus personne ou presque ne remet aujourd\u2019hui en question la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire les \u00e9missions de CO2 sur plusieurs g\u00e9n\u00e9rations pour limiter le r\u00e9chauffement climatique. Par cons\u00e9quent, toute promesse allant dans ce sens, par exemple sous la forme d\u2019un accord international, devrait \u00eatre cr\u00e9dible.
\nSeulement, les responsables politiques peinent ensuite \u00e0 faire passer des taxes d\u2019incitation efficaces d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019atteindre concr\u00e8tement les objectifs d\u2019un tel accord. En effet, avant de se lancer, ils doivent bien r\u00e9fl\u00e9chir aux r\u00e9sistances qui pourraient se faire jour et aux risques encourus pour leur r\u00e9\u00e9lection.
\nC\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side le troisi\u00e8me et sans doute le plus d\u00e9licat dilemme de la politique \u00e0 long terme. La protection du climat est un bien public et, \u00e0 cet \u00e9gard, la tendance au parasitisme est particuli\u00e8rement r\u00e9pandue. Pour un individu ou un \u00c9tat, quoi de plus tentant, en effet, que de se reposer sur les autres lorsque les objectifs sont \u00e0 long terme ? Pourquoi ne pas profiter des efforts des autres en oubliant de se serrer la ceinture ? Ce type de comportement risque de devenir la r\u00e8gle en mati\u00e8re de climat, d\u00e8s lors qu\u2019un grand nombre d\u2019\u00c9tats et d\u2019individus man\u0153uvrent en ce sens. Tout bien compt\u00e9, les perspectives de succ\u00e8s d\u2019une politique climatique coordonn\u00e9e sur le plan international ne sont pas tr\u00e8s r\u00e9jouissantes.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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