{"id":146669,"date":"2015-06-24T16:00:19","date_gmt":"2015-06-24T16:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/06\/les-pme-exigent-une-simplification-du-droit-des-marches-publics\/"},"modified":"2023-08-24T00:29:22","modified_gmt":"2023-08-23T22:29:22","slug":"les-pme-exigent-une-simplification-du-droit-des-marches-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2015\/06\/les-pme-exigent-une-simplification-du-droit-des-marches-publics\/","title":{"rendered":"Les PME exigent une simplification du droit des march\u00e9s publics"},"content":{"rendered":"<p>La r\u00e9vision pr\u00e9vue du droit des march\u00e9s publics veut uniformiser les r\u00e8gles relatives aux achats r\u00e9alis\u00e9s par les collectivit\u00e9s. Aujourd\u2019hui, chaque canton poss\u00e8de sa propre l\u00e9gislation en mati\u00e8re d\u2019adjudication. La Conf\u00e9d\u00e9ration applique, de son c\u00f4t\u00e9, la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les march\u00e9s publics (LMP). Enfin, il existe des r\u00e9glementations sur les soumissions \u00e0 l\u2019\u00e9chelon communal. Cela rend ce domaine opaque et constitue un d\u00e9fi surtout pour les PME. L\u2019Union suisse des arts et m\u00e9tiers (Usam) soutient sur le fond l\u2019harmonisation du droit vis\u00e9e par la r\u00e9vision.&#13;<\/p>\n<h2>La concurrence doit se mesurer \u00e0 la prestation<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nNous demandons que les proc\u00e9dures d\u2019adjudication incluent une large palette de crit\u00e8res, en d\u2019autres termes qu\u2019elles prennent en consid\u00e9ration la prestation globale d\u2019un soumissionnaire. L\u2019attribution d\u2019un march\u00e9 ne doit pas se fonder uniquement sur le prix (offre la moins ch\u00e8re). Il convient d\u2019examiner plusieurs crit\u00e8res \u2013 par ex. lors de projets complexes d\u2019achats dans la construction \u2013, afin de s\u00e9lectionner la meilleure offre globale.&#13;<\/p>\n<h2>La formation des apprentis doit jouer un r\u00f4le essentiel<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019Usam a tenu \u00e0 ce que la formation d\u2019apprentis figure parmi les crit\u00e8res d\u2019adjudication inscrits dans la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les march\u00e9s publics (LMP). Cette disposition renforce la formation professionnelle duale. En m\u00eame temps, il s&#8217;agit l\u00e0 d&#8217;une reconnaissance des efforts consentis par les entreprises formatrices sur le plan financier et social. Cependant, la pond\u00e9ration de ce crit\u00e8re dans la proc\u00e9dure d\u2019adjudication ne doit pas \u00eatre motiv\u00e9e par des consid\u00e9rations li\u00e9es \u00e0 la politique sociale.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nElle doit plut\u00f4t promouvoir la rel\u00e8ve professionnelle dans toutes les branches. Les m\u00e9dailles et autres distinctions remport\u00e9es par de jeunes Suisses dans les championnats internationaux des m\u00e9tiers montrent clairement que la formation duale est une garantie de qualit\u00e9 et de continuit\u00e9 dans notre pays. Dans le domaine des march\u00e9s publics, on attache une grande importance \u00e0 la bonne qualit\u00e9 de l\u2019ex\u00e9cution, toutes branches confondues. La prise en compte du crit\u00e8re de l\u2019apprentissage favorise donc la fourniture de prestations dans les r\u00e8gles de l\u2019art.&#13;<\/p>\n<h2>Uniformit\u00e9 des valeurs seuils et protection juridique<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nIl est \u00e9galement important d\u2019uniformiser les valeurs seuils au niveau cantonal et f\u00e9d\u00e9ral pour les march\u00e9s non soumis aux trait\u00e9s internationaux. La multiplicit\u00e9 des valeurs seuils cantonales g\u00e9n\u00e8re de la bureaucratie et augmente la charge administrative.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLa s\u00e9curit\u00e9 juridique dans la passation des march\u00e9s publics est, elle aussi, fragment\u00e9e et suscite des d\u00e9bats. Certaines questions, comme celle de savoir si un recours a un effet suspensif ou non, ne sont pas trait\u00e9es de mani\u00e8re homog\u00e8ne. C\u2019est pourquoi nous saluons la volont\u00e9 de tendre vers une solution uniforme et nationale.&#13;<\/p>\n<h2>Appels d\u2019offres dans les trois langues nationales<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nPlusieurs interventions politiques, lanc\u00e9es ces derniers temps, demandent que les appels d\u2019offres soient publi\u00e9s dans les trois langues nationales. L\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement des entreprises dans toutes les r\u00e9gions du pays est une pr\u00e9occupation majeure de l\u2019Usam. Des appels d\u2019offres en trois langues accro\u00eetraient en outre la transparence et mettraient tous les soumissionnaires sur le m\u00eame pied.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nGlobalement, la r\u00e9vision du droit des march\u00e9s publics va dans la bonne direction. On en attend une plus grande facilit\u00e9 d\u2019utilisation. En collaboration avec ses associations sectorielles, l\u2019Usam va encore examiner en d\u00e9tail quelques-unes de ces modifications: parmi celles-ci, citons le renforcement des r\u00e8gles r\u00e9gissant la conclusion de contrats et le catalogue de sanctions destin\u00e9es \u00e0 lutter contre la corruption, ainsi que les r\u00e9percussions possibles du projet sur les normes sociales et les conditions de travail. L\u2019Usam rejette en effet les charges administratives suppl\u00e9mentaires.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9vision pr\u00e9vue du droit des march\u00e9s publics veut uniformiser les r\u00e8gles relatives aux achats r\u00e9alis\u00e9s par les collectivit\u00e9s. Aujourd\u2019hui, chaque canton poss\u00e8de sa propre l\u00e9gislation en mati\u00e8re d\u2019adjudication. La Conf\u00e9d\u00e9ration applique, de son c\u00f4t\u00e9, la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les march\u00e9s publics (LMP). 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Il convient de l\u2019harmoniser au niveau f\u00e9d\u00e9ral et cantonal. Cela all\u00e9gera la charge pesant sur les entreprises. 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