{"id":146861,"date":"2015-05-22T17:07:16","date_gmt":"2015-05-22T17:07:16","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/05\/la-sortie-du-nucleaire-et-la-strategie-energetique-2050-ne-sont-guere-compatibles\/"},"modified":"2023-08-24T00:30:07","modified_gmt":"2023-08-23T22:30:07","slug":"la-sortie-du-nucleaire-et-la-strategie-energetique-2050-ne-sont-guere-compatibles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2015\/05\/la-sortie-du-nucleaire-et-la-strategie-energetique-2050-ne-sont-guere-compatibles\/","title":{"rendered":"La Strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique 2050 se trouve face \u00e0 un conflit d’objectifs"},"content":{"rendered":"

La Strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique 2050<\/em> comporte, outre des objectifs explicites en mati\u00e8re de r\u00e9duction du CO2<\/sub>, des directives chiffr\u00e9es pour r\u00e9duire la demande en \u00e9nergie au cours des prochaines d\u00e9cennies. Parall\u00e8lement, sous l\u2019effet de la catastrophe de Fukushima, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de renoncer \u00e0 la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d’origine nucl\u00e9aire, quoique celle-ci soit largement exempte d\u2019\u00e9missions de CO2<\/sub>.
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\nTout un arsenal de mesures est pr\u00e9vu pour atteindre ces objectifs: prescriptions techniques destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer le rendement \u00e9nerg\u00e9tique, subventionnement des assainissements \u00e9nerg\u00e9tiques, imposition accrue des \u00e9nergies fossiles, taxes incitatives, encouragement de la production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de sources renouvelables (\u00e9nergies solaire et \u00e9olienne, biomasse, g\u00e9othermie). Les attentes sont ambitieuses: il s\u2019agit non seulement de r\u00e9duire les externalit\u00e9s n\u00e9fastes de la combustion d\u2019agents \u00e9nerg\u00e9tiques d\u2019origine fossile, mais la Suisse doit aussi servir de mod\u00e8le. La d\u00e9pendance aux importations doit diminuer dans le secteur de l\u2019\u00e9nergie et de nouveaux emplois voir le jour. Enfin, les entreprises qui mettent au point des produits et des processus moins \u00e9nergivores sont cens\u00e9es en retirer un avantage comp\u00e9titif. <\/p>\n

Il faut une coordination mondiale
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\nLes \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre qui nuisent au climat se r\u00e9pandent dans le monde entier, ind\u00e9pendamment de leur source. Le changement climatique anthropique[1]<\/a> est donc un probl\u00e8me environnemental mondial, dont la solution ne peut \u00eatre trouv\u00e9e qu\u2019au prix d\u2019une coordination universelle. Il n\u2019y a donc gu\u00e8re d\u2019attrait, pour un pays isol\u00e9, \u00e0 jouer les pionniers; mieux vaut se croiser les bras et profiter en resquilleur des mesures prises par d\u2019autres!
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\nC\u2019est dans ce contexte qu\u2019il faut comprendre les mesures d\u00e9cid\u00e9es dans la Strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique 2050<\/em>\u00a0\u2013 d\u2019ailleurs, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral part de l\u2019id\u00e9e d\u2019un accord universel. Cependant, vu les divergences d\u2019int\u00e9r\u00eats de chaque groupe de pays, les chances d\u2019un accord efficace doivent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme faibles.
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\nLa Suisse repr\u00e9sente 0,14% des \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre. Comme la demande en \u00e9nergie et la combustion d\u2019agents \u00e9nerg\u00e9tiques d\u2019origine fossile continueront d’augmenter dans les \u00e9conomies \u00e9mergentes, la part de la Suisse va encore diminuer ces prochaines ann\u00e9es.
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\nEn ce qui concerne les objectifs climatiques, il faut \u00e9galement noter que les pays participant \u00e0 la deuxi\u00e8me p\u00e9riode d\u2019engagements du Protocole de Kyoto totalisent moins de 15% des \u00e9missions polluantes dans le monde. Les \u00c9tats qui portent les responsabilit\u00e9s les plus lourdes en ce domaine refusent tout objectifs contraignants. La voie solitaire d\u2019un petit groupe de pays procure donc des avantages comp\u00e9titifs \u00e0 ceux qui s\u2019abstiennent. S\u2019agissant des \u00e9missions mondiales, toute d\u00e9cision en ce sens pourrait ainsi s\u2019av\u00e9rer contre-productive pour la Suisse: il faut, en effet, s\u2019attendre \u00e0 la d\u00e9localisation de secteurs \u00e0 forts rejets de gaz \u00e0 effet de serre dans des pays o\u00f9 les r\u00e8glements sont moins s\u00e9v\u00e8res.
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\nSur le papier, la Suisse n\u2019est certes pas la seule \u00e0 avoir de tels objectifs. L\u2019UE projette \u00e9galement de r\u00e9duire de 20% ses \u00e9missions de CO2<\/sub> d\u2019ici 2020. Les efforts requis diff\u00e8rent toutefois, car en 1990 (ann\u00e9e de r\u00e9f\u00e9rence), la Suisse affichait d\u00e9j\u00e0 un niveau d\u2019\u00e9missions inf\u00e9rieur \u00e0 celui de l\u2019UE, surtout gr\u00e2ce \u00e0 ses centrales hydro\u00e9lectriques et atomiques. Ainsi, les \u00e9missions de CO2<\/sub> par habitant ne font en Suisse que 50% de celles de l\u2019Allemagne. <\/p>\n

Des objectifs \u00e9nerg\u00e9tiques ambitieux
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\nLes objectifs climatiques et \u00e9nerg\u00e9tiques de la Strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique 2050 sont ambitieux. Dans le seconde moiti\u00e9 du XXe<\/sup> si\u00e8cle, la demande suisse en \u00e9nergie s’est fortement accrue, encore plus que la prosp\u00e9rit\u00e9. Le mouvement s’est poursuivi entre 2000 et 2010, quoique plus faiblement.
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\nL’illustration<\/em> montre l’\u00e9volution de la demande \u00e9nerg\u00e9tique par habitant depuis 1950 et les pr\u00e9visions jusqu\u2019en 2050 dans les sc\u00e9narios du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. La r\u00e9duction obtenue d\u2019ici l\u00e0 serait de 32% par rapport \u00e0 2010 dans le sc\u00e9nario \u00abPoursuite de la politique \u00e9nerg\u00e9tique actuelle\u00bb et de 41% dans celui intitul\u00e9 \u00abMesures politiques\u00bb. Dans le sc\u00e9nario \u00abNouvelle politique \u00e9nerg\u00e9tique\u00bb, pr\u00e9conis\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, la demande en \u00e9nergie devrait m\u00eame baisser de 53% d\u2019ici 2050. La demande par habitant retrouverait alors le niveau de 1960.
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\nPour calculer ces sc\u00e9narios, il a fallu\u00a0\u2013 outre la concr\u00e9tisation postul\u00e9e des accords internationaux sur la r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre\u00a0\u2013 formuler des hypoth\u00e8ses sur l\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9conomie, de la d\u00e9mographie et des prix des agents \u00e9nerg\u00e9tiques ainsi que sur le progr\u00e8s technique. \u00c0 l’horizon 2050, de telles hypoth\u00e8ses sont forc\u00e9ment tr\u00e8s hasardeuses. Il n\u2019est, de m\u00eame, pas s\u00e9rieux d\u2019estimer les cons\u00e9quences \u00e9conomiques d\u2019une r\u00e9duction volontariste de la demande \u00e9nerg\u00e9tique en postulant une \u00e9volution exog\u00e8ne de la productivit\u00e9 et en se fondant sur des param\u00e8tres comportementaux d\u00e9termin\u00e9s dans des conditions totalement diff\u00e9rentes, puis d\u2019utiliser le tout comme une base de d\u00e9cision de port\u00e9e mondiale. <\/p>\n

\u00c9volution de la demande finale \u00e9nerg\u00e9tique en Suisse par habitant, selon trois sc\u00e9narios<\/strong><\/h3>\n

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