Quand il s\u2019agit de dispenser des conseils en mati\u00e8re politique, la corporation des \u00e9conomistes jouit parfois d\u2019une r\u00e9putation douteuse. Qui ne conna\u00eet pas les nombreux pr\u00e9jug\u00e9s sur les possibilit\u00e9s et les limites de leur science? Ils ne sont pas seuls dans ce cas: des blagues populaires visent \u00e9galement les juristes, les ing\u00e9nieurs ou les math\u00e9maticiens. Les \u00e9conomistes ne doivent pas craindre de revendiquer leur pertinence politique; les conseils qu’ils prodiguent rev\u00eatent une grande importance en ce domaine et il est tr\u00e8s demand\u00e9. En quoi peut-il contribuer \u2013 ou non \u2013 \u00e0 une \u00abbonne\u00bb politique \u00e9conomique? <\/p>\n
\nL\u2019\u00e9volution de l\u2019\u00e9conomie a une influence directe sur le bien-\u00eatre des citoyens. Par cons\u00e9quent, les acteurs politiques voudraient mieux comprendre la complexit\u00e9 des processus macro\u00e9conomiques. En outre, certains dirigeants politiques cherchent \u00e0 imposer la primaut\u00e9 de la politique sur les m\u00e9canismes du march\u00e9. Une telle exigence est loin de faire l\u2019unanimit\u00e9. Les besoins les plus courants des gens finissent toujours, \u00e0 plus ou moins long terme, par rencontrer des offres sur le march\u00e9 (sous forme d\u2019\u00e9changes volontaires). R\u00e9sultat: des politiciens affichent d\u2019autant plus leur volont\u00e9 de piloter le march\u00e9 par de \u00abbonnes\u00bb interventions \u00e9tatiques et de le mettre sur des rails qui leur conviennent.
\n
\nEn Suisse, des offres vari\u00e9es r\u00e9pondent \u00e0 la demande de conseils en mati\u00e8re politique. Elles viennent d\u2019instituts universitaires de recherche, de hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es, de laboratoires d\u2019id\u00e9es ou encore de soci\u00e9t\u00e9 de conseil priv\u00e9es: dans notre pays, le march\u00e9 du conseil politique est certes \u00e9troit, mais diversifi\u00e9. Les besoins peuvent \u00eatre couverts par des prestataires sp\u00e9cialis\u00e9s dans divers domaines. Dans l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale, des \u00e9conomistes occupent \u00e9galement une fonction de conseil.
<\/p>\n
\nDans la litt\u00e9rature relative au conseil \u00e9conomique en politique, on d\u00e9bat depuis des d\u00e9cennies de l\u2019opposition entre la pr\u00e9tention des scientifiques \u00e0 dispenser des conseils et l\u2019utilit\u00e9 de cette activit\u00e9 pour la vie politique quotidienne. Les \u00e9conomistes soulignent \u00e0 juste titre l\u2019importance du conseil empirique bas\u00e9 sur des donn\u00e9es probantes. Ils se distinguent en cela des lobbyistes, dont l\u2019ambition principale consiste \u00e0 d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats particuliers. De plus, la plupart des politiciens veulent des r\u00e9sultats sans \u00e9quivoque et des instructions claires; Des expressions du genre “d’un c\u00f4t\u00e9 certes\u2026 mais de l’autre\u2026” ne font pas partie de leur vocabulaire favori.
\n
\nCes diff\u00e9rentes exigences peuvent engendrer des tensions. L\u2019\u00e9conomie n\u2019est pas une science exacte; il est donc inutile de lui demander une v\u00e9rit\u00e9 irr\u00e9futable. Tel ne peut pas \u00eatre son but d\u2019ailleurs, puisque la v\u00e9rit\u00e9 absolue n\u2019existe pas dans un monde (\u00e9conomique) complexe. Cependant, l\u2019\u00e9conomie constitue une base nettement sup\u00e9rieure \u00e0 toute autre discipline des sciences humaines lorsqu\u2019il s\u2019agit d’\u00e9laborer une politique \u00e9conomique, car elle mise syst\u00e9matiquement sur des fondements th\u00e9oriques et des m\u00e9thodes empiriques.
\n
\nLe conseil politique peut proposer utilement des moyens d\u2019action aux d\u00e9cideurs, s’ils adoptent des horizons temporels r\u00e9alistes et cherchent \u00e0 conna\u00eetre ce qui d\u00e9termine l\u2019\u00e9volution macro\u00e9conomique \u00e0 long terme ou, tout au moins, celle de certains secteurs. En effet, m\u00eame la meilleure des politiques ne peut influencer l\u2019\u00e9conomie en l\u2019espace de quelques mois ni savoir quels seront les moteurs du march\u00e9 dans dix ans.
<\/p>\n
\nCela explique \u00e9galement pourquoi il n\u2019est pas facile de formuler une politique \u00e9conomique susceptible de compenser l\u2019appr\u00e9ciation actuelle du franc, laquelle rench\u00e9rit la production. Bien s\u00fbr, on peut imaginer de lever imm\u00e9diatement par d\u00e9cret les obligations fiscales des entreprises, mais ce ne serait pas tr\u00e8s r\u00e9aliste politiquement. Il vaudrait, par exemple, mieux s’engager de mani\u00e8re cr\u00e9dible \u00e0 mettre en \u0153uvre, \u00e0 moyen et \u00e0 long termes, la troisi\u00e8me r\u00e9forme de l\u2019imposition des entreprises. Ce projet pr\u00e9servera l\u2019attrait fiscal de la Suisse pour la prochaine d\u00e9cennie, malgr\u00e9 l\u2019abandon des statuts sp\u00e9ciaux cantonaux.
\n
\nLes \u00e9conomistes voient ainsi clairement les mesures qui doivent avoir la priorit\u00e9 pour att\u00e9nuer les probl\u00e8mes pos\u00e9s par le franc fort. N\u00e9anmoins, la politique ne doit pas s\u2019attendre \u00e0 ce que les conseils d\u00e9bouchent sur des dispositifs qui permettraient aux entreprises de ne plus se faire de souci en moins d\u2019un mois.
\n
\nLe conseil fond\u00e9 sur des arguments \u00e9conomiques rev\u00eat \u00e9galement une grande importance au sein de l\u2019administration publique. Dans ce contexte, il est essentiel que les recommandations s\u2019appuient sur des bases scientifiques transparentes et compr\u00e9hensibles. Il convient de mettre en lumi\u00e8re les avantages et les inconv\u00e9nients des interventions politiques dans l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Ce qui semble politiquement opportun \u00e0 court terme peut s\u2019av\u00e9rer nuisible \u00e0 long terme sur le plan \u00e9conomique \u2013 et vice versa. Les bases d\u00e9cisionnelles fond\u00e9es sur des th\u00e9ories et sur des preuves doivent \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es aux d\u00e9cideurs politiques, accompagn\u00e9es d\u2019explications d\u00e9taill\u00e9es. Ayons le courage de l\u2019affirmer: il n\u2019existe pas de solution miracle indemne de contrepartie \u00e0 tous les probl\u00e8mes politiques reconnus.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Quand il s\u2019agit de dispenser des conseils en mati\u00e8re politique, la corporation des \u00e9conomistes jouit parfois d\u2019une r\u00e9putation douteuse. Qui ne conna\u00eet pas les nombreux pr\u00e9jug\u00e9s sur les possibilit\u00e9s et les limites de leur science? Ils ne sont pas seuls dans ce cas: des blagues populaires visent \u00e9galement les juristes, les ing\u00e9nieurs ou les math\u00e9maticiens. […]<\/p>","protected":false},"author":2752,"featured_media":20217,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[80],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":2752,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., Leiter der Direktion f\u00fcr Wirtschaftspolitik und stv. Direktor, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco), Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Chef de la Direction de la politique \u00e9conomique et directeur suppl\u00e9ant, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), Berne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":147202,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"14010","post_abstract":"","magazine_issue":"20150501","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":[4127,0],"korrektor":4139,"planned_publication_date":"20150424","original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/54feabae7bec7"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147199"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2752"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=147199"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147199\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188664,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147199\/revisions\/188664"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4139"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4127"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2752"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20217"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=147199"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=147199"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=147199"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=147199"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=147199"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=147199"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}