{"id":147294,"date":"2015-03-03T10:40:39","date_gmt":"2015-03-03T10:40:39","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2015\/03\/developper-la-cyberadministration-au-profit-des-pme\/"},"modified":"2023-08-24T00:31:31","modified_gmt":"2023-08-23T22:31:31","slug":"developper-la-cyberadministration-au-profit-des-pme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2015\/03\/developper-la-cyberadministration-au-profit-des-pme\/","title":{"rendered":"D\u00e9velopper la cyberadministration au profit des PME"},"content":{"rendered":"<p>Le r\u00e9cent rapport de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) sur l\u2019\u00e9tat de la cyberadministration en Europe1 montre que celle-ci s\u2019est bien d\u00e9velopp\u00e9e en Suisse au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. Les utilisateurs sont manifestement tr\u00e8s satisfaits des prestations fournies actuellement en ligne et le syst\u00e8me continue de s\u2019\u00e9tendre. Quelques indicateurs relatifs \u00e0 l\u2019offre globale de cyberadministration en Suisse restent, cependant, en de\u00e7\u00e0 de la moyenne europ\u00e9enne. C\u2019est, par exemple, le cas pour la fluidit\u00e9 et la transparence des processus en ligne.&#13;<br \/>\nL\u2019UE a mesur\u00e9 en 2012 et 2013 des indicateurs illustrant les cha\u00eenes de processus qui accompagnent diff\u00e9rents \u00e9v\u00e9nements de la vie. Elle a examin\u00e9 des \u00e9v\u00e9nements tels que \u00abposs\u00e9der et conduire une voiture\u00bb ou \u00abfonder une entreprise\u00bb. Le graphique 1\u00a0montre que la Suisse atteint 66% dans ce classement, un r\u00e9sultat l\u00e9g\u00e8rement au-dessous de la moyenne de l\u2019UE (70%). Des pays comme Malte, le Portugal et l\u2019Estonie, qui arrivent en t\u00eate des indices partiels, marquent des points principalement gr\u00e2ce \u00e0 leurs guichets uniques modulaires et fortement ax\u00e9s sur les prestations. Ces portails offrent aux citoyens et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie des services administratifs d\u2019un seul tenant et permettent l\u2019\u00e9change \u00e9lectronique de donn\u00e9es. Dans la Suisse f\u00e9d\u00e9raliste, on n\u2019a encore jamais atteint un niveau aussi \u00e9lev\u00e9 de cyberadministration.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<div class=\"legacy_chart chart--max\" id=\"chart_95945_fr\"><\/div>\n        \n<script>\n        $(function () {\n            $('#chart_95945_fr').highcharts({\n                chart: {\n                    type: 'bar',\n\t\t\t\t    style: {\n\t\t\t\t\t\tfontFamily: 'IBM Plex Sans Condensed, sans-serif',\n\t\t\t\t\t\tfontSize: '15px',\n\t\t\t\t    },\n                },\n                title: {\n                    text: ''\n                },\n                xAxis: {\n                    title: { text: \"\" },\n                    categories: [\" Malte\",\" Portugal\",\" Espagne\",\" Estonie\",\" Irlande\",\" Finlande\",\" Turquie\",\" Autriche\",\" Su\\u00e8de\",\" Pays-Bas\",\" Danemark\",\" Islande\",\" Norv\\u00e8ge\",\" Italie\",\" France\",\" Lettonie\",\" Lituanie\",\" Pologne\",\" Belgique \",\" UE28+\",\" 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Nos entreprises doivent encore correspondre aujourd\u2019hui avec de nombreuses autorit\u00e9s en utilisant des formulaires traditionnels imprim\u00e9s ou en passant par divers portails Internet. En outre, l\u2019\u00e9change de donn\u00e9es entre administrations ne passe pas syst\u00e9matiquement par la voie \u00e9lectronique. Par cons\u00e9quent, les entreprises sont amen\u00e9es \u00e0 saisir plusieurs fois (\u00e9lectroniquement ou sur papier) les m\u00eames informations. Ce processus est fastidieux et inutile. Il constitue une perte de temps et d\u2019argent.&#13;<br \/>\nLa cyberadministration offre des solutions pour rem\u00e9dier \u00e0 une telle situation. Sur StartBiz par exemple (voir encadr\u00e9 1), les entreprises peuvent aujourd\u2019hui utiliser le m\u00eame stock de donn\u00e9es pour s\u2019annoncer aupr\u00e8s du registre du commerce, de la TVA, de l\u2019AVS et de l\u2019assurance-accidents. C\u2019est pourquoi l\u2019objectif est d\u2019\u00e9largir ce portail par \u00e9tapes pour en faire un guichet unique sur lequel les utilisateurs pourront effectuer diverses d\u00e9marches administratives au niveau f\u00e9d\u00e9ral, cantonal et communal, sans avoir \u00e0 changer de syst\u00e8me. Un tel guichet devra \u00eatre \u00e0 la disposition des entreprises 24 heures sur 24, et cela tous les jours de l\u2019ann\u00e9e. Pour l\u2019utiliser, il faudra disposer d\u2019une identit\u00e9 \u00e9lectronique et des droits d\u2019acc\u00e8s n\u00e9cessaires.&#13;<br \/>\nCette approche est fondamentale dans la mesure o\u00f9 elle part des prestations \u00e9lectroniques offertes par les diff\u00e9rentes autorit\u00e9s et les relie \u00e0 travers un guichet unique virtuel. Elle respecte ainsi les comp\u00e9tences des autorit\u00e9s \u00e0 tous les \u00e9chelons du syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral.&#13;<\/p>\n<h2>Introduction d\u2019une identit\u00e9 \u00e9lectronique<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa SuisseID, lanc\u00e9e en mai 2010 par la Conf\u00e9d\u00e9ration, est un \u00e9l\u00e9ment essentiel des transactions \u00e9lectroniques en Suisse. Ce projet a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre par le Seco dans le cadre de la troisi\u00e8me phase des mesures de stabilisation conjoncturelle. La SuisseID permet \u00e0 la fois de s\u2019authentifier de mani\u00e8re s\u00e9curis\u00e9e et d\u2019apposer par la voie \u00e9lectronique une signature contraignante juridiquement. Elle est disponible sous forme de carte \u00e0 puce ou de cl\u00e9 USB. Depuis 2011, c\u2019est l\u2019association priv\u00e9e Tr\u00e4gerschaft SuisseID qui est charg\u00e9e de promouvoir et de d\u00e9velopper ce produit.&#13;<br \/>\nLes enseignements tir\u00e9s du projet Suisse ID alimentent actuellement celui qui consiste \u00e0 introduire une identit\u00e9 \u00e9lectronique l\u00e9gale (eID). Ce projet est plac\u00e9 sous la responsabilit\u00e9 de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la police (Fedpol), qui a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de renouveler int\u00e9gralement la carte d\u2019identit\u00e9 suisse. Tout en \u00e9laborant la loi sur l\u2019eID, on \u00e9tablit les bases qui permettront d\u2019\u00e9largir l\u2019\u00e9conomie et l\u2019administration \u00e9lectroniques. Dans le cadre de ces travaux, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) a re\u00e7u le mandat de concevoir un \u00e9cosyst\u00e8me eID. Ce dernier doit mettre en \u00e9vidence les m\u00e9canismes par lesquels l\u2019administration, l\u2019\u00e9conomie et les citoyens pourront \u00e0 l\u2019avenir collaborer en toute s\u00e9curit\u00e9 par la voie \u00e9lectronique. En principe, il s\u2019agit de prestations \u00e9lectroniques qui exigent une identification s\u00e9curis\u00e9e. L\u2019eID pourra \u00eatre utilis\u00e9e, par exemple, pour cr\u00e9er une entreprise en ligne ou pour commander des extraits de l\u2019Office des poursuites et du casier judiciaire.&#13;<\/p>\n<h2>Un service d\u2019identification et d\u2019autorisation commun<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nParall\u00e8lement \u00e0 l\u2019eID, un autre projet de cyberadministration porte sur les \u00abservices d\u2019identification et de gestion des droits d\u2019acc\u00e8s\u00bb. Les processus commerciaux en ligne requi\u00e8rent des acteurs de confiance et, donc, une connaissance des partenaires concern\u00e9s. Cette question se pose notamment lorsque la cyberadministration implique plusieurs institutions \u2013 dans ce cas des administrations \u2013 interconnect\u00e9es. Les sp\u00e9cialistes parlent \u00e0 cet \u00e9gard de gestion des identit\u00e9s et des acc\u00e8s (\u00abIdentity and Access Management\u00bb, IAM). La premi\u00e8re \u00e9tape consistera \u00e0 cr\u00e9er des normes, sous l\u2019\u00e9gide du Seco, afin que les cantons, les communes et la Conf\u00e9d\u00e9ration puissent d\u00e9finir des IAM globaux. L\u2019objectif est de mettre en place un service d\u2019IAM commun \u00e0 toute la Suisse. Dans le commerce \u00e9lectronique, il faudra d\u00e9sormais que des employ\u00e9s aient, par exemple, la possibilit\u00e9 de prouver num\u00e9riquement leur fonction dans l\u2019entreprise, leur droit de signature ou leur appartenance \u00e0 des associations et \u00e0 des registres professionnels.&#13;<\/p>\n<h2>L\u2019avenir<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe guichet unique d\u00e9di\u00e9 aux entreprises doit \u00eatre mis sur pied par \u00e9tapes durant la prochaine l\u00e9gislature. Les premi\u00e8res prestations seront d\u00e9j\u00e0 disponibles dans le courant de l\u2019ann\u00e9e 2016. Le reste de l\u2019offre suivra progressivement jusqu\u2019\u00e0 fin 2019.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le r\u00e9cent rapport de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) sur l\u2019\u00e9tat de la cyberadministration en Europe1 montre que celle-ci s\u2019est bien d\u00e9velopp\u00e9e en Suisse au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es. 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La transformation pr\u00e9vue de la plateforme StartBiz, qui doit servir de guichet unique pour les entreprises, am\u00e9liorera substantiellement l\u2019offre existante. Les proc\u00e9dures d\u2019autorisation, de demande et de notification aupr\u00e8s des diverses autorit\u00e9s pourront s\u2019y effectuer \u00e9lectroniquement. 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Il signale \u00e9galement les prestations en ligne des autorit\u00e9s. En 2014, le portail des PME a enregistr\u00e9 1,4 million de visiteurs.<\/li>&#13;\n \t<li>Le guichet en ligne <a href=\"http:\/\/www.startbiz.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">www.startbiz.ch<\/a>, d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprises, est une plateforme orient\u00e9e sur les transactions. Son objectif est de soutenir et de faciliter la constitution de nouvelles entreprises en Suisse. Un syst\u00e8me interactif guide l\u2019utilisateur dans le processus d\u2019inscription aupr\u00e8s du registre du commerce, de la TVA, de l\u2019AVS et de l\u2019assurance-accidents. Sur les 12\u2009576 firmes \u00e0 raison individuelle cr\u00e9\u00e9es en 2013, elles ont \u00e9t\u00e9 1756 \u00e0 s\u2019annoncer sur le guichet StartBiz, soit 14%.<\/li>&#13;\n \t<li>Le site Internet <a href=\"http:\/\/www.autorisations.easygov.swiss\">www.autorisations.easygov.swiss<\/a> offre une vue d\u2019ensemble des autorisations n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une activit\u00e9 professionnelle en Suisse. Les travailleurs peuvent ainsi v\u00e9rifier en ligne \u00e0 quel r\u00e9gime d\u2019autorisation ils sont \u00e9ventuellement soumis.<\/li>&#13;\n<\/ol>"},{"kasten_title":"EasyGov: le portail en ligne pour les entreprises","kasten_box":"Le 6 novembre 2017, StartBiz a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par le \"One-Stop-Shop\" <a href=\"http:\/\/www.easygov.swiss\/\">www.EasyGov.swiss<\/a>. EasyGov facilite, acc\u00e9l\u00e8re et optimise les proc\u00e9dures administratives. S\u00fbr et fiable, ce guichet unique centralise les demandes \u00e9lectroniques diverses de permis ou d\u2019inscription aupr\u00e8s des autorit\u00e9s. Pratique, cet outil r\u00e9duit les charges financi\u00e8res et administratives des entreprises et des autorit\u00e9s. EasyGov a d\u00e9but\u00e9 avec les services suivants : cr\u00e9ation d\u2019entreprise, mutations au registre du commerce et d\u00e9marches aupr\u00e8s de la TVA. La Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les communes int\u00e9greront peu \u00e0 peu d\u2019autres prestations \u00e9lectroniques au portail, qui sera enrichi au fur et \u00e0 mesure."}],"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":147297,"main_focus":[156644,157267],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"11080","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/54f5734d48eca"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147294"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3637"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=147294"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188689,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/147294\/revisions\/188689"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/157267"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/156644"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2763"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3637"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=147294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=147294"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=147294"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=147294"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=147294"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=147294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}