{"id":147893,"date":"2014-10-10T08:31:58","date_gmt":"2014-10-10T08:31:58","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2014\/10\/frc-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:34:22","modified_gmt":"2023-08-23T22:34:22","slug":"frc-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2014\/10\/frc-2\/","title":{"rendered":"Suisse dehors, suisse dedans!"},"content":{"rendered":"<p>La FRC suit ce dossier depuis la consultation de 2008. Elle a toujours d\u00e9fendu l\u2019id\u00e9e que, pour \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s \u00absuisses\u00bb, les produits alimentaires ne doivent pas seulement \u00eatre transform\u00e9s dans le pays. Il faut \u00e9galement qu\u2019une partie pr\u00e9pond\u00e9rante des ingr\u00e9dients en soit issue, soit 80% pour la FRC.&#13;<\/p>\n<h2>Les consommateurs veulent des produits vraiment suisses<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDans l\u2019enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2010 aupr\u00e8s des lecteurs du magazine FRC Mieux choisir, 33% d\u2019entre eux refusaient tout compromis et r\u00e9clamaient 100% d\u2019ingr\u00e9dients suisses, 45% en exigeaient 80% et seuls 11% se satisfaisaient de la seule fabrication dans le pays. Rien n\u2019indique que les mentalit\u00e9s aient aujourd\u2019hui chang\u00e9. Au contraire, les questions pos\u00e9es \u00e0 notre permanence d\u00e9montrent que les consommateurs sont de plus en plus sensibles \u00e0 l\u2019origine des denr\u00e9es alimentaires.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes dispositions adopt\u00e9es par les Chambres correspondent \u00e0 ce que r\u00e9clamait la FRC: les produits alimentaires bruts devront \u00eatre 100% suisses pour arborer la croix f\u00e9d\u00e9rale. Les produits transform\u00e9s, comme les biscuits, devront contenir 80% de mati\u00e8res premi\u00e8res indig\u00e8nes. Les produits laitiers devront, eux, se composer \u00e0 100% de lait suisse. Des exceptions sont pr\u00e9vues pour les mati\u00e8res premi\u00e8res ne pouvant temporairement pas \u00eatre produites en Suisse ou dont le taux d\u2019auto-approvisionnement est inf\u00e9rieur \u00e0 50 ou \u00e0 20%. Ces finesses sont difficiles \u00e0 comprendre pour les consommateurs et ne sont pas favorables \u00e0 la transparence souhait\u00e9e.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nPour les produits industriels, 60% des co\u00fbts de production, hors des d\u00e9penses li\u00e9es au marketing, \u00e0 la distribution et \u00e0 l\u2019emballage, devront avoir eu lieu sur le sol national. C\u2019est une bonne nouvelle pour les consommateurs qui s\u2019attendent \u00e0 ce qu\u2019un produit estampill\u00e9 suisse soit principalement con\u00e7u et fabriqu\u00e9 dans le pays.&#13;<\/p>\n<h2>Faire respecter la l\u00e9gislation<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes quatre ordonnances d\u2019ex\u00e9cution li\u00e9es au projet \u00abSwissness\u00bb, actuellement en consultation, posent des questions qui, pour la FRC, ne sont pas r\u00e9solues. Nous craignons qu\u2019elles ne vident le projet de sa substance, en particulier concernant les denr\u00e9es alimentaires:&#13;<\/p>\n<ul>&#13;<\/p>\n<li><i>Rien n\u2019est pr\u00e9vu en ce qui concerne les autorit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution:<\/i> seul le rapport explicatif mentionne celles figurant dans la l\u00e9gislation sur les denr\u00e9es alimentaires. Celles-ci sont charg\u00e9es de faire respecter les crit\u00e8res li\u00e9s \u00e0 la protection des marques et ainsi de lutter contre les tromperies dans le domaine alimentaire. Cette t\u00e2che est, en principe, d\u00e9volue aux chimistes cantonaux. Or, leur cahier des charges est d\u00e9j\u00e0 bien rempli. \u00c9tant donn\u00e9 que ce genre de contr\u00f4les demande des collaborateurs sp\u00e9cialis\u00e9s, il leur faut des ressources suppl\u00e9mentaires. Comme ce n\u2019est pas pr\u00e9vu, la surveillance risque de ne pas s\u2019effectuer. Elle n\u2019est d\u2019ailleurs pas mentionn\u00e9e dans l\u2019ordonnance et, sans base l\u00e9gale, les cantons ne peuvent pas justifier la mise \u00e0 disposition de telles ressources.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li><i>Aucune sanction n\u2019est pr\u00e9vue en cas de non-respect de la l\u00e9gislation.<\/i> L\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale n\u2019a visiblement pas pris en compte le r\u00f4le pr\u00e9ventif que pourrait avoir l\u2019introduction d\u2019une sanction en cas de non-respect des ordonnances. La loi pr\u00e9voit \u00e9videmment des voies de droit, mais celles-ci ne sont pas suffisantes et ne d\u00e9coulent pas de la surveillance du march\u00e9. Ainsi, m\u00eame si un chimiste cantonal avait la possibilit\u00e9 de faire des contr\u00f4les, il ne pourrait pas sanctionner lui-m\u00eame le producteur ind\u00e9licat. Pour la FRC, il serait utile de pr\u00e9voir une autorit\u00e9 de contr\u00f4le au niveau f\u00e9d\u00e9ral, qui aurait les comp\u00e9tences, les capacit\u00e9s et les moyens n\u00e9cessaires pour effectuer cette surveillance de mani\u00e8re efficace.<\/li>\n<p>&#13;\n<\/ul>\n<p>&#13;<br \/>\nLe projet comporte une autre surprise: l\u2019ajout d\u2019eau min\u00e9rale ou de source suisse pourrait servir \u00e0 transformer en jus suisse un concentr\u00e9 de poire import\u00e9. Pour la FRC, seule une eau mise en bouteille dans sa forme pure devrait b\u00e9n\u00e9ficier de cette indication d\u2019origine.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEnfin, la FRC consid\u00e8re qu\u2019il sera tr\u00e8s compliqu\u00e9 d\u2019appliquer cette r\u00e9glementation aux produits industriels, par exemple aux cosm\u00e9tiques. Le calcul du co\u00fbt de revient d\u00e9terminant sera notamment impossible \u00e0 v\u00e9rifier.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La FRC suit ce dossier depuis la consultation de 2008. Elle a toujours d\u00e9fendu l\u2019id\u00e9e que, pour \u00eatre d\u00e9clar\u00e9s \u00absuisses\u00bb, les produits alimentaires ne doivent pas seulement \u00eatre transform\u00e9s dans le pays. 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