{"id":148129,"date":"2014-07-01T12:00:00","date_gmt":"2014-07-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2014\/07\/gisiger-4\/"},"modified":"2023-08-24T00:34:56","modified_gmt":"2023-08-23T22:34:56","slug":"gisiger-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2014\/07\/gisiger-4\/","title":{"rendered":"L\u2019Assurance suisse contre les risques \u00e0 l\u2019exportation: un acteur de niche qui s\u2019impose sur la place industrielle suisse"},"content":{"rendered":"<p>En 2009, au d\u00e9but de la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique, le volume des exportations de marchandises avait recul\u00e9 de 12,5% par rapport \u00e0 2008. Ce net repli n\u2019a \u00e9t\u00e9 que de courte dur\u00e9e et les exportations ont de nouveau grimp\u00e9 en 2010, de 7,2% (voir\u00a0<i>graphique\u00a01)<\/i>. Apr\u00e8s une phase de croissance rapide des \u00e9changes commerciaux entre 2003 et 2007, suivie en 2008 d\u2019un bref recul provoqu\u00e9 par la crise, la Suisse conna\u00eet depuis 2009 une phase de consolidation. En 2013, les exportations suisses de marchandises \u00e9taient de 210\u00a0milliards de francs, soit 0,3% sup\u00e9rieures \u00e0 celles de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_1_fr1.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-3688\" src=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_1_fr1-600x497.png\" alt=\"grafik_gisiger_1_fr[1]\" width=\"600\" height=\"497\" \/><\/a>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe commerce ext\u00e9rieur suisse continue d\u2019\u00eatre largement absorb\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne (voir\u00a0<i>graphique\u00a02<\/i>) qui constitue depuis longtemps son plus important march\u00e9 de destination. Bon nombre des pays qui la composent, en particulier au sud de l\u2019Europe, sont toujours dans une situation difficile, avec une dette publique et un taux de ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9s ainsi qu\u2019un taux de croissance faible. Une comparaison des ann\u00e9es\u00a02007 et 2013 fait appara\u00eetre une l\u00e9g\u00e8re baisse du poids relatif de l\u2019Europe de l\u2019Ouest et du Sud dans les exportations suisses. Cette diminution a \u00e9t\u00e9 plus que compens\u00e9e par la croissance des ventes en Am\u00e9rique du Nord et en Asie.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_2_fr1.png\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-3689\" src=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_2_fr1-600x505.png\" alt=\"grafik_gisiger_2_fr[1]\" width=\"600\" height=\"505\" \/><\/a>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn 2013, les exportations de l\u2019industrie chimique et pharmaceutique se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 quelque 81\u00a0milliards de francs, ce qui repr\u00e9sente une augmentation d\u2019environ 12\u00a0milliards par rapport \u00e0 2007. L\u2019industrie des machines, autre secteur d\u2019exportation important pour la place industrielle suisse, a export\u00e9 pour 17\u00a0milliards de francs en 2013. Enfin, le secteur de la production et de la distribution d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ainsi que celui du mat\u00e9riel roulant ferroviaire, depuis longtemps implant\u00e9 en Suisse, ont enregistr\u00e9 des exportations totalisant environ 3\u00a0milliards de francs. Ces quatre branches industrielles, qui mobilisent beaucoup de capitaux, g\u00e9n\u00e8rent une forte demande d\u2019assurances-cr\u00e9dit et de garanties en lien avec les exportations.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_3_fr1.png\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-3691\" src=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_3_fr1-600x519.png\" alt=\"grafik_gisiger_3_fr[1]\" width=\"600\" height=\"519\" \/><\/a>&#13;<\/p>\n<h2>Changements dans les conditions- cadre du commerce ext\u00e9rieur<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe succ\u00e8s d\u2019une op\u00e9ration d\u2019exportation d\u00e9pend tant de la performance entrepreneuriale que des conditions-cadres mises en place par l\u2019\u00c9tat. Des taux de change stables, des conditions de travail attrayantes et un acc\u00e8s libre au march\u00e9 sont des conditions sine qua non pour une \u00e9conomie d\u2019exportation cr\u00e9atrice de forte valeur ajout\u00e9e. L\u2019acceptation, en f\u00e9vrier acte sacr\u00e9, de l\u2019initiative populaire \u00abContre l\u2019immigration de masse\u00bb a suscit\u00e9 une nouvelle s\u00e9rie de d\u00e9fis \u00e0 relever pour le march\u00e9 de l\u2019emploi. Chaque nouvel accord de libre-\u00e9change permet \u00e0 la Suisse d\u2019am\u00e9liorer l\u2019attrait de sa place \u00e9conomique pour les exportateurs et de s\u00e9curiser la valeur ajout\u00e9e cr\u00e9\u00e9e au niveau national. En 2013, de tels accords ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s avec le Costa Rica, le Panama et la Chine.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nSi l\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique mondiale peut \u00eatre synonyme d\u2019avantages, elle n\u2019est pas non plus d\u00e9pourvue de risques. Les exportations fleurissent lorsque l\u2019\u00e9volution conjoncturelle est bonne sur les march\u00e9s de destination traditionnels, mais se replient lorsque celle-ci est mauvaise. C\u2019est pourquoi les exportateurs suisses doivent non seulement veiller \u00e0 garder les march\u00e9s existants, mais encore en conqu\u00e9rir d\u2019autres. Une diversification r\u00e9ussie n\u00e9cessite de l\u2019initiative entrepreneuriale et une gestion pragmatique des risques. Pour s\u2019assurer contre les risques li\u00e9s au change, les exportateurs et importateurs suisses peuvent choisir parmi une large palette d\u2019instruments disponibles sur le march\u00e9<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. Le 6\u00a0septembre 2011, la Banque nationale suisse a fix\u00e9 un taux plancher de 1,20\u00a0franc pour un euro. Ce faisant, elle a fortement r\u00e9duit la volatilit\u00e9 du franc et restaur\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 en mati\u00e8re de planification pour les exportateurs et les importateurs. Les entreprises peuvent se pr\u00e9munir contre la volatilit\u00e9 des taux de change \u00e0 court terme, mais pas contre des appr\u00e9ciations ou des d\u00e9pr\u00e9ciations \u00e0 long terme. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, plus la dur\u00e9e de l\u2019assurance est longue, plus les risques \u00e0 assurer sont \u00e9lev\u00e9s et, donc, plus le produit d\u2019assurance est cher.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nUn secteur financier performant et pr\u00e9visible est un facteur important pour les exportateurs, qui doivent pouvoir acc\u00e9der \u00e0 des cr\u00e9dits bancaires pour financer leurs op\u00e9rations d\u2019exportation. La crise financi\u00e8re a engendr\u00e9 des changements structurels durables, notamment dans le secteur des banques. Ces derni\u00e8res doivent s\u2019adapter aux prescriptions de B\u00e2le III, qui fixent de nouvelles r\u00e8gles en mati\u00e8re de fonds propres et de liquidit\u00e9s. Au niveau de la demande de cr\u00e9dits, les besoins financiers des exportateurs sont en g\u00e9n\u00e9ral plus importants que ceux des entreprises tourn\u00e9es vers le march\u00e9 int\u00e9rieur. De fait, les n\u00e9gociations pour l\u2019obtention d\u2019un financement sont souvent plus ardues et plus dures si l\u2019acheteur est \u00e9tranger que s\u2019il est indig\u00e8ne. Les conditions de financement peuvent m\u00eame se r\u00e9v\u00e9ler d\u00e9cisives pour d\u00e9crocher un contrat. Les exportateurs doivent pouvoir financer les d\u00e9lais parfois longs qui s\u00e9parent la production du paiement, une fois la prestation fournie. La r\u00e9vision propos\u00e9e de la LASRE<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> permet de tenir compte de ces exigences.&#13;<\/p>\n<h2>Une offre subsidiaire \u00e0 celle des assurances priv\u00e9es<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019Assurance suisse contre les risques \u00e0 l\u2019exportation (Asre) a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 la Garantie contre les risques \u00e0 l\u2019exportation (GRE) le 1er\u00a0janvier 2007. C\u2019est un \u00e9tablissement de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Elle soutient les exportateurs suisses subsidiairement \u00e0 l\u2019\u00e9conomie priv\u00e9e, en couvrant des risques politiques et commerciaux lors d\u2019op\u00e9rations d\u2019exportation pour \u00e9viter des d\u00e9fauts de paiement. De par la loi, l\u2019Asre est tenue de s\u2019autofinancer \u00e0 long terme. Elle a toujours rempli cette condition sans peine depuis sa cr\u00e9ation, en percevant des primes proportionn\u00e9es aux risques. L\u2019Asre n\u2019est pas seulement comp\u00e9tente lorsque l\u2019acheteur est \u00e9tatique, elle couvre \u00e9galement les clients priv\u00e9s, dont l\u2019importance va grandissant. Ses objectifs l\u00e9gaux sont de cr\u00e9er et de maintenir des emplois ainsi que de promouvoir la place \u00e9conomique suisse en facilitant la participation des entreprises exportatrices \u00e0 la concurrence internationale.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLors de la cr\u00e9ation de l\u2019Asre, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a fix\u00e9 \u00e0 12\u00a0milliards de francs le plafond \u00e0 ne pas d\u00e9passer pour les assurances et les garanties accord\u00e9es. Le niveau d\u2019utilisation de cette enveloppe financi\u00e8re a toujours \u00e9t\u00e9 relativement stable depuis 2007 et se situe \u00e0 quelque 72% (voir\u00a0<i>graphique\u00a04).<\/i>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<a href=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_4_fr11.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-3690\" src=\"http:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/content\/uploads\/2014\/07\/grafik_gisiger_4_fr11-600x505.png\" alt=\"grafik_gisiger_4_fr[1]\" width=\"600\" height=\"505\" \/><\/a>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn Suisse, comme dans bon nombre de pays hautement d\u00e9velopp\u00e9s, la d\u00e9sindustrialisation est \u00e0 l\u2019ordre du jour. N\u00e9anmoins, les secteurs traditionnels de notre industrie ont, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, su d\u00e9fendre leur place sur les march\u00e9s mondiaux. L\u2019Asre contribue de mani\u00e8re d\u00e9cisive \u00e0 ce que le secteur industriel suisse puisse \u00e9laborer des offres attrayantes, m\u00eame si les march\u00e9s sont difficiles et les produits complexes, car ces derniers n\u00e9cessitent des besoins financiers importants. En 2013, la plus grande partie des nouvelles op\u00e9rations assur\u00e9es par l\u2019Asre a concern\u00e9 l\u2019industrie chimique et pharmaceutique, avec 1,7\u00a0milliard de francs. La branche de la production et de la distribution d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, l\u2019industrie des machines, des \u00e9quipements \u00e9lectriques et des m\u00e9taux ainsi que le secteur du mat\u00e9riel roulant ferroviaire ont engendr\u00e9 une demande qui s\u2019est chiffr\u00e9e \u00e0 quelque 1,3\u00a0milliard de francs. Par contre, m\u00eame si elle tend \u00e0 prendre une importance grandissante, la demande de couverture par l\u2019Asre dans le secteur des services demeure modeste.&#13;<\/p>\n<h2>Des offres publiques diff\u00e9rentes<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes agences publiques d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation comblent les lacunes des assurances priv\u00e9es. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, elles couvrent les op\u00e9rations d\u2019exportation pr\u00e9sentant un risque \u00e9lev\u00e9, de l\u2019autre, elles assurent les p\u00e9riodes conjoncturelles incertaines, durant lesquelles le march\u00e9 priv\u00e9 est en g\u00e9n\u00e9ral oblig\u00e9 de r\u00e9duire ses activit\u00e9s. Plusieurs agences publiques d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation proposent depuis des ann\u00e9es des produits de financement des exportations en compl\u00e9ment de l\u2019assurance-cr\u00e9dit classique \u00e0 l\u2019exportation. Ceux-ci comprennent l\u2019octroi direct de cr\u00e9dits pour des op\u00e9rations d\u2019exportation. L\u2019Asre ne propose pas ce type de service. Elle limite ses activit\u00e9s aux op\u00e9rations d\u2019assurance et de garanties (garantie pure).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 l\u2019inverse, la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique a conduit des pays anglo-saxons comme la Grande-Bretagne et les \u00c9tats-Unis \u00e0 mettre l\u2019accent sur la promotion des exportations et en ont fait une mesure conjoncturelle de premi\u00e8re importance. Dans ce contexte, l\u2019Export-Import Bank des \u00c9tats-Unis a fortement augment\u00e9 son volume de cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation. De son c\u00f4t\u00e9, la UK Export Finance introduira cet \u00e9t\u00e9 un nouvel instrument de financement du cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation, qui devrait permettre aux exportateurs britanniques de surmonter leurs probl\u00e8mes de liquidit\u00e9s.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes prestations des agences d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation ont des effets positifs sur le commerce et le d\u00e9veloppement. \u00c0 titre d\u2019exemple, un grand nombre de pays en d\u00e9veloppement acc\u00e8dent aux produits pharmaceutiques vitaux uniquement gr\u00e2ce \u00e0 la couverture des risques \u00e0 l\u2019exportation fournie par des agences d\u2019assurance-cr\u00e9dit. Par ailleurs, de nombreuses op\u00e9rations transfrontali\u00e8res en rapport avec des projets d\u2019infrastructures qui appellent beaucoup de capitaux (approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique) ou dans le domaine de la logistique (construction de navires, de chemins de fer, d\u2019avions) ne pourraient pas \u00eatre financ\u00e9es sans les couvertures offertes par des agences publiques, les risques \u00e9tant trop \u00e9lev\u00e9s.&#13;<\/p>\n<h2>Le Groupe de l\u2019OCDE sur les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation d\u00e9finit les standards internationaux<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019OMC interdit aux agences publiques d\u2019octroyer des subventions crois\u00e9es dans le domaine du financement des exportations. Les r\u00e8gles internationales r\u00e9gissant les activit\u00e9s des agences d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation sont d\u00e9finies par le Groupe de l\u2019OCDE sur les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation, qui veille \u00e9galement \u00e0 leur respect. Celui-ci d\u00e9finit des primes et des conditions minimales pour l\u2019assurance et le financement d\u2019op\u00e9rations d\u2019exportation. De plus, l\u2019Arrangement sur les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a> fixe le d\u00e9lai maximum de remboursement: cinq ans (soit huit ans et demi en incluant les proc\u00e9dures de notification) pour les pays \u00e0 haut revenu (cat\u00e9gorie de pays\u00a0I) et dix ans pour les pays dont les march\u00e9s des capitaux sont moins d\u00e9velopp\u00e9s (cat\u00e9gorie de pays\u00a0II). Des exceptions sont admises uniquement dans les secteurs qui connaissent de tr\u00e8s longs d\u00e9lais d\u2019amortissement et de remboursement et \u00e0 condition qu\u2019elles soient accord\u00e9es par la majorit\u00e9 des pays participants. On les rencontre dans les domaines du transport ferroviaire, de l\u2019aviation, de l\u2019\u00e9nergie nucl\u00e9aire, pour les programmes li\u00e9s aux \u00e9nergies renouvelables et aux ressources en eau, ainsi que dans le cadre du financement de projets. En ce qui concerne les \u00e9nergies renouvelables et les ressources en eau, les agences publiques d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation soutiennent plus particuli\u00e8rement les efforts internationaux en mati\u00e8re de protection de l\u2019environnement, en garantissant le financement \u00e0 long terme des projets (par exemple dans l\u2019\u00e9olien). De fait, des offres de financement \u00e0 long terme sont indispensables lorsque l\u2019investissement initial est \u00e9lev\u00e9 et que le revenu annuel est faible. Les agences publiques d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation jouent donc un r\u00f4le important dans l\u2019approvisionnement en technologie des pays en d\u00e9veloppement et \u00e9mergents, notamment pour le financement des infrastructures au sens large.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEn cas d\u2019exceptions, les agences d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation concern\u00e9es doivent notifier les op\u00e9rations en question aux pays parties \u00e0 l\u2019Arrangement et leur fournir les d\u00e9tails du financement. Pour garantir le respect des normes, chaque participant dispose d\u2019un droit \u00e0 l\u2019information. De plus, afin d\u2019emp\u00eacher que des subventions crois\u00e9es dissimul\u00e9es ne soient accord\u00e9es par une \u00e9valuation trop cl\u00e9mente des risques, un groupe d\u2019experts \u00e9tablit un classement contraignant des pays. Les primes de risque sont fonction de ce dernier. Chaque agence d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation est libre de durcir le classement, mais elle ne peut pas le contourner.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLe Groupe de l\u2019OCDE sur les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation accorde une grande importance au respect des droits de l\u2019homme et des normes sociales, \u00e0 la protection de l\u2019environnement et au d\u00e9veloppement durable. Les agences publiques d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation s\u2019engagent \u00e0 respecter ces normes et \u00e0 pr\u00e9senter au public en toute transparence les projets qui leur sont soumis.&#13;<\/p>\n<h2>Les exportateurs suisses doivent se battre \u00e0 armes \u00e9gales<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019Asre fait partie int\u00e9grante de la palette d\u2019instruments dont la Conf\u00e9d\u00e9ration dispose pour promouvoir la place \u00e9conomique suisse. L\u2019\u00e9volution structurelle des march\u00e9s financiers, la r\u00e9glementation croissante des activit\u00e9s des fournisseurs de services financiers et les nouvelles prestations introduites par les agences concurrentes pour r\u00e9pondre \u00e0 ces changements exigent un r\u00e9examen r\u00e9gulier de ses offres de couverture. Les modifications l\u00e9gales propos\u00e9es doivent permettre \u00e0 l\u2019Asre de r\u00e9duire les faiblesses dont souffre la Suisse vis-\u00e0-vis de ses concurrents de l\u2019OCDE.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Pour de plus amples informations concernant la couverture des risques de change, voir le portail PME: www.pme.admin.ch, rubriques \u00abSavoir pratique\u00bb, \u00abImport \/ Export\u00bb, \u00abCouverture des risques\u00bb, \u00abRisques de change\u00bb.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Message du 21 mai 2014 concernant la modification de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019Assurance suisse contre les risques \u00e0 l\u2019exportation.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Disponible en ligne sur www.ocde.org, rubriques \u00ab\u00c9changes\u00bb, \u00abCr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation\u00bb, \u00abL\u2019Arrangement sur les cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation\u00bb&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En 2009, au d\u00e9but de la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique, le volume des exportations de marchandises avait recul\u00e9 de 12,5% par rapport \u00e0 2008. Ce net repli n\u2019a \u00e9t\u00e9 que de courte dur\u00e9e et les exportations ont de nouveau grimp\u00e9 en 2010, de 7,2% (voir\u00a0graphique\u00a01). Apr\u00e8s une phase de croissance rapide des \u00e9changes commerciaux entre [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":3177,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[106],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":3177,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Stellvertretender Ressortleiter Exportf\u00f6rderung\/Standortpromotion, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco), Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Chef suppl\u00e9ant du secteur Promotion des exportations\/Promotion de la place \u00e9conomique, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), Berne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"L\u2019\u00e9conomie d\u2019exportation suisse a, dans l\u2019ensemble, bien surmont\u00e9 la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique. \u00c0 pr\u00e9sent, elle est confront\u00e9e \u00e0 de nouveaux d\u00e9fis: comment continuer d\u2019am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s de destination strat\u00e9giques pour les exportateurs suisses? Est-il possible de maintenir les co\u00fbts de production suisses, taux de change compris, \u00e0 un niveau concurrentiel? En approuvant, le 21 mai dernier, le message concernant la modification de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019Assurance suisse contre les risques \u00e0 l\u2019exportation (LASRE), le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a grandement contribu\u00e9 \u00e0 maintenir et \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019attrait de la Suisse en tant que pays exportateur de biens et de services.","post_hero_image_description":"Les agences d\u2019assurance-cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation soutiennent aussi les efforts internationaux de protection de l\u2019environnement, en garantissant le financement \u00e0 long terme de projets, par exemple dans l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne. ","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":[{"kasten_title":"La r\u00e9vision de l\u2019Asre en bref","kasten_box":"La r\u00e9vision partielle de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l\u2019Assurance suisse contre les risques \u00e0 l\u2019exportation (points 1 \u00e0 4) et de l\u2019ordonnance (points 5 \u00e0 7) comprend les propositions suivantes:&#13;\n<ul>&#13;\n\t<li>\u00e9toffer durablement l\u2019offre avec une assurance du cr\u00e9dit de fabrication, la garantie de \u00abbonds\u00bb et la garantie de refinancement;<\/li>&#13;\n\t<li>am\u00e9liorer les conditions-cadres r\u00e9gissant la conclusion de contrats de r\u00e9assurance de droit priv\u00e9;<\/li>&#13;\n\t<li>g\u00e9n\u00e9raliser les assurances conclues par le biais d\u2019une d\u00e9cision \u00e0 la place des contrats de droit public, comme c\u2019est le cas actuellement;<\/li>&#13;\n\t<li>ancrer l\u2019obligation de d\u00e9noncer dans la l\u00e9gislation, cette norme \u00e9tant devenue ordinaire dans la lutte contre la corruption;<\/li>&#13;\n\t<li>d\u00e9finir l\u2019exigence portant sur la part de valeur ajout\u00e9e suisse, une condition d\u2019assurance aupr\u00e8s de l\u2019Asre;<\/li>&#13;\n\t<li>adapter suivant les cas le taux maximal de couverture;<\/li>&#13;\n\t<li>mentionner explicitement les droits de l\u2019homme dans l\u2019ordonnance.<\/li>&#13;\n<\/ul>"},{"kasten_title":"Inscrire l\u2019offre temporaire dans le droit ordinaire","kasten_box":"Dans le sillage de la crise financi\u00e8re et \u00e9conomique, l\u2019Asre a introduit en 2009, sur mandat de la Conf\u00e9d\u00e9ration, des produits suppl\u00e9mentaires qui sont limit\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 fin 2015. Cette mesure a \u00e9t\u00e9 motiv\u00e9e par la crainte que les exportateurs suisses ne rencontrent des probl\u00e8mes de liquidit\u00e9s et que, parall\u00e8lement, la situation tendue sur le march\u00e9 interbancaire n\u2019entra\u00eene un rench\u00e9rissement des cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation. Ces deux sc\u00e9narios auraient eu un impact n\u00e9gatif sur l\u2019\u00e9conomie d\u2019exportation suisse. Les instruments permettant de surmonter les probl\u00e8mes de liquidit\u00e9s se sont av\u00e9r\u00e9s particuli\u00e8rement efficaces. Outre l\u2019introduction des nouveaux produits, l\u2019Asre a \u00e9galement relev\u00e9, jusqu\u2019\u00e0 fin 2015, le taux de couverture des risques commerciaux \u00e0 95% au maximum. Dans le cadre de la r\u00e9vision partielle de la LASRE, ces produits doivent \u00eatre repris dans la loi ordinaire."}],"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":"","main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"3012","post_abstract":"","magazine_issue":"20140708","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/548eff1d5d1ad"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148129"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3177"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=148129"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148129\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188800,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148129\/revisions\/188800"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3177"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=148129"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=148129"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=148129"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=148129"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=148129"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=148129"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}