L\u2019Espace Mittelland se compose des cantons de Berne, Fribourg, Neuch\u00e2tel, Soleure et Jura. Couvrant presque un quart de la superficie de la Suisse, il englobe une partie du Plateau et des territoires qui n\u2019en font pas partie du point de vue g\u00e9ographique, comme l\u2019Oberland bernois ou le canton du Jura. Du fait de son bilinguisme, cette grande r\u00e9gion joue un r\u00f4le charni\u00e8re entre les parties francophone et germanophone du pays.
\n
\nDans l\u2019Espace Mittelland, plus de 20 % des actifs suisses produisent au total 19 % de la valeur ajout\u00e9e nationale. En outre, cette grande r\u00e9gion abrite 22 % de la population du pays. Ces trois indicateurs permettent d\u00e9j\u00e0 quelques observations sur sa capacit\u00e9 \u00e9conomique. La productivit\u00e9 du travail et le produit int\u00e9rieur brut (PIB) par habitant y sont inf\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne suisse: le PIB r\u00e9gional par habitant correspond \u00e0 seulement 86 % de la valeur nationale.
<\/p>\n
\nC\u2019est ce que montre l\u2019indice de performance,<\/i> qui mesure la capacit\u00e9 \u00e9conomique d\u2019une r\u00e9gion. L\u2019Espace Mittelland obtient 105 points. Ce score le place au-dessous de la moyenne suisse, qui est de 111 points (voir graphique 1),<\/i> mais encore nettement au- dessus de celle de l\u2019Europe occidentale (100).Si l\u2019on consid\u00e8re les composantes de sa croissance entre 2002 et 2012, les r\u00e9sultats de l\u2019Espace Mittelland ne sont que tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux de la Suisse. Comme le montre le graphique 2,<\/i> tant le PIB que le PIB par habitant et le revenu national ont \u00e9volu\u00e9 de mani\u00e8re un peu plus dynamique en Suisse que dans cette r\u00e9gion au cours de la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e. C\u2019est surtout entre 2004 et 2008, de bonnes ann\u00e9es pour l\u2019\u00e9conomie, que l\u2019\u00e9volution y a \u00e9t\u00e9 l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne nationale.
<\/p>\n\u2026 mais \u00e9gale ou sup\u00e9rieure \u00e0 d\u2019autres r\u00e9gions europ\u00e9ennes<\/h2>\n
\nSur le plan de la performance, l\u2019Espace Mittelland se retrouve \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e0 \u00e9galit\u00e9 avec les r\u00e9gions d\u2019Allemagne, d\u2019Autriche et de Finlande retenues pour la comparaison internationale. En revanche, il se classe beaucoup mieux que la Franche-Comt\u00e9, sa voisine fran\u00e7aise, et la Lombardie. Une disparit\u00e9 importante appara\u00eet quand on le compare avec la r\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, qui affiche une performance \u00e9conomique nettement sup\u00e9rieure aux autres r\u00e9gions. Dans l\u2019ensemble, l\u2019Espace Mittelland a sensiblement am\u00e9lior\u00e9 sa position internationale depuis la derni\u00e8re analyse de la capacit\u00e9 \u00e9conomique des r\u00e9gions suisses, publi\u00e9e dans cette revue. Durant la p\u00e9riode 1990\u20132006, sur laquelle portait le pr\u00e9c\u00e9dent examen, l\u2019Espace Mittelland a \u00e9volu\u00e9 \u2013 comme le reste de la Suisse d\u2019ailleurs \u2013 \u00e0 un rythme beaucoup plus lent que la moyenne de l\u2019Europe occidentale 1 La Vie \u00e9conomique 6-2008, pp. 46\u201347. . Sa croissance s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e \u00e0 partir de 2004 avant de d\u00e9passer celle du continent en raison de la crise financi\u00e8re.L\u2019indice d\u2019attractivit\u00e9<\/i> mesure l\u2019attrait qu\u2019exerce une r\u00e9gion sur les entreprises. Dans ce domaine, l\u2019Espace Mittelland atteint 111 points. Il se situe au-dessous de la moyenne suisse, qui s\u2019\u00e9tablit \u00e0 114 points, mais d\u00e9passe largement les r\u00e9gions europ\u00e9ennes retenues pour la comparaison Les diff\u00e9rences par rapport \u00e0 la moyenne suisse seront abord\u00e9es plus loin.. Par rapport \u00e0 ces derni\u00e8res, plusieurs facteurs jouent un r\u00f4le particulier: une bonne accessibilit\u00e9, une charge fiscale relativement mod\u00e9r\u00e9e et une r\u00e9glementation relativement faible des march\u00e9s. Cela signifie que les conditions-cadres \u00e9conomiques de l\u2019Espace Mittelland \u2013 une composante essentielle de la concurrence pour l\u2019implantation des entreprises \u2013 sont sup\u00e9rieures \u00e0 la moyenne en comparaison internationale. En ce qui concerne l\u2019indice de potentiel structurel,<\/i> qui exprime la capacit\u00e9 de d\u00e9veloppement \u00e9conomique futur, l\u2019Espace Mittelland obtient 116 points. L\u00e0 aussi, il ne rejoint pas la moyenne suisse, qui est de 122 points. Ce faible score provient du fait que le potentiel de croissance de son \u00e9conomie \u2013 calcul\u00e9 sur la base de la composition sectorielle \u2013 et la productivit\u00e9 de ses branches exportatrices sont inf\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne. En comparaison europ\u00e9enne, Bruxelles, la Moyenne-Franconie et surtout le sud de la Finlande disposent d\u2019un meilleur potentiel de croissance. Cependant, l\u2019Espace Mittelland fait beaucoup mieux que la moyenne de l\u2019Europe occidentale, dont l\u2019indice est de 100.
<\/p>\nComposition sectorielle: un p\u00f4le technologique et administratif<\/h2>\n
\nEn observant la composition sectorielle de l\u2019Espace Mittelland, on est d\u2019abord frapp\u00e9 par ces proportions: la quote-part du secteur secondaire dans la valeur ajout\u00e9e (32 %) est sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne suisse (28 %), tandis que celle du secteur tertiaire (67 %) est inf\u00e9rieure de 5 points de pourcentage. Ainsi, l\u2019Espace Mittelland rev\u00eat un caract\u00e8re plus industriel que l\u2019ensemble de la Suisse. Toutefois, le secteur public est la branche la plus pr\u00e9sente dans la valeur ajout\u00e9e de l\u2019Espace Mittelland. Il comprend l\u2019administration publique, le syst\u00e8me de la sant\u00e9 et les institutions de formation (voir graphique 3).<\/i> Cette surrepr\u00e9sentation n\u2019est pas surprenante, \u00e9tant donn\u00e9 la pr\u00e9sence de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale. Le secteur public g\u00e9n\u00e8re environ 22 % de la valeur ajout\u00e9e r\u00e9gionale. Lorsque la conjoncture est bonne, l\u2019importance de cette branche tr\u00e8s peu cyclique agit comme un frein sur la croissance de l\u2019Espace Mittelland. Cela peut expliquer en partie le retard \u00e9conomique de la r\u00e9gion ainsi que son potentiel de croissance inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne. Dans des p\u00e9riodes plus troubl\u00e9es, une telle structure \u00e9conomique a toutefois un effet stabilisant. Ainsi, l\u2019\u00e9volution du PIB et du revenu r\u00e9gional par habitant de l\u2019Espace Mittelland a \u00e9t\u00e9 meilleure que pour la moyenne suisse apr\u00e8s les turbulences de la crise financi\u00e8re.Si l\u2019on observe en d\u00e9tail le secteur relativement important de la technologie (industrie des biens d\u2019\u00e9quipement et de l\u2019horlogerie), on s\u2019aper\u00e7oit que la branche \u00ab\u00e9lectro- nique, optique et montres\u00bb Fabrication de produits informatiques, \u00e9lectroniques, optiques et de montres (Noga 26). se distingue des autres. Elle comprend en particulier l\u2019horlogerie, la fabrication d\u2019appareils m\u00e9dicaux \u00e9lectriques et la production de composants \u00e9lectroniques. Dans l\u2019Espace Mittelland, cette branche a un poids qui correspond \u00e0 plus du double de la moyenne nationale, puisqu\u2019elle g\u00e9n\u00e8re 9 % de la valeur ajout\u00e9e r\u00e9gionale (Suisse: 4 %).
<\/p>\nTrois points chauds industriels<\/h2>\n
\nEn m\u00eame temps, l\u2019industrie est tr\u00e8s concentr\u00e9e localement au sein de la r\u00e9gion. C\u2019est ce que montre le graphique 4.<\/i> Dans la plupart des communes de l\u2019Espace Mittelland, la participation de la branche \u00ab\u00e9lectronique, optique et montres\u00bb \u00e0 la valeur ajout\u00e9e est inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne suisse (4 %). Elle est, en revanche, \u00e9lev\u00e9e dans l\u2019Arc jurassien. Il existe \u00e0 cet \u00e9gard trois points n\u00e9vralgiques: les zones qui entourent la Chaux-de-Fonds, la r\u00e9gion de Porrentruy ainsi que les communes situ\u00e9es entre Granges et Soleure. Dans certains cas, la participation de la branche \u00ab\u00e9lectronique, optique et montres\u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9conomie globale y d\u00e9passe (nettement) 50 %. Dans l\u2019Arc jurassien, l\u2019\u00e9conomie locale s\u2019est sp\u00e9cialis\u00e9e depuis des si\u00e8cles sur l\u2019horlogerie. Aujourd\u2019hui, des marques prestigieuses\u00a0\u2013 comme Breitling, Longines, Omega, Tag Heuer ou Rolex \u2013 y produisent des montres de luxe. Cette r\u00e9gion est aussi le si\u00e8ge de Swatch qui fabrique des montres meilleur march\u00e9. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, un bon nombre de nouvelles entreprises s\u2019y sont implant\u00e9es et beaucoup de firmes existantes ont augment\u00e9 leurs capacit\u00e9s. Plusieurs groupes horlogers, tels que LVMH, Richemont et Swatch Group, ont construit de grands sites de production (souvent \u00e0 proximit\u00e9 de la fronti\u00e8re fran\u00e7aise) ou substantiellement agrandi les fabriques existantes. Tandis que l\u2019industrie horlog\u00e8re domine dans la plus grande partie de l\u2019Arc jurassien, la r\u00e9gion de Soleure est marqu\u00e9e par la technologie m\u00e9dicale \u00e9lectronique et le fabricant d\u2019implants DePuy Synthes.
<\/p>\nLe nombre de frontaliers a fortement augment\u00e9<\/h2>\n
\nIl suffit de jeter un coup d\u2019\u0153il sur les flux de frontaliers et de pendulaires dans l\u2019Espace Mittelland pour r\u00e9aliser qu\u2019un nombre consid\u00e9rable de Fran\u00e7ais franchissent tous les jours la fronti\u00e8re pour venir travailler dans les cantons de Neuch\u00e2tel et du Jura. Durant les dix derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019emploi frontalier s\u2019y est fortement accru, plus pr\u00e9cis\u00e9ment de 7,8 % par an en moyenne dans le canton de Neuch\u00e2tel et de 5,4 % dans celui du Jura (Suisse: 4,9 %).Il est certain que le r\u00e9servoir de travailleurs frontaliers a largement contribu\u00e9 au dynamisme de la branche \u00ab\u00e9lectronique, optique et montres\u00bb dans ces deux cantons au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. La mise en \u0153uvre de l\u2019initiative contre l\u2019immigration de masse, accept\u00e9e par le peuple le 9 f\u00e9vrier dernier, sera d\u2019une grande importance pour leur \u00e9volution future. Dans les autres cantons de l\u2019Espace Mittelland, en revanche, les frontaliers jouent un r\u00f4le plus limit\u00e9.
<\/p>\n
\nLe graphique 5<\/i> pr\u00e9sente les r\u00e9sultats de l\u2019Espace Mittelland et de la Suisse par rapport \u00e0 diff\u00e9rentes dimensions de l\u2019indice d\u2019attractivit\u00e9 et \u00e0 d\u2019autres crit\u00e8res qui font l\u2019attrait d\u2019une place \u00e9conomique. Une norme de 100 points a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9e \u00e0 la valeur moyenne suisse. Sur tous les indicateurs \u00e0 l\u2019exception du secteur secondaire, l\u2019Espace Mittelland r\u00e9alise un score inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne. Sur la qualit\u00e9 de vie, qui comporte des facteurs \u00e9conomiques, sociaux et \u00e9cologiques, la diff\u00e9rence est toutefois minime. De m\u00eame, l\u2019Espace Mittelland fait presque aussi bien que la Suisse en ce qui concerne la taxation des entreprises. S\u2019agissant de l\u2019imposition des travailleurs hautement qualifi\u00e9s, il obtient 95 points d\u2019indice Dans le domaine de la taxation, les valeurs se r\u00e9f\u00e8rent \u00e0 la ville de Berne.. L\u2019accessibilit\u00e9 continentale (mesur\u00e9e au centre de la ville de Berne) est \u00e9valu\u00e9e \u00e0 91 points, ce qui d\u00e9favorise l\u2019Espace Mittelland. Cela tient principalement \u00e0 l\u2019absence d\u2019un grand a\u00e9roport. Vu la situation relativement p\u00e9riph\u00e9rique de certaines r\u00e9gions, son accessibilit\u00e9 \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la Suisse (mesur\u00e9e au niveau des communes) est \u00e9galement au-dessous de la moyenne, que ce soit par les transports publics (TP) ou par le trafic individuel motoris\u00e9 (TIM). Sur les deux facteurs que sont les cr\u00e9ations d\u2019entreprises par habitant et les brevets par habitant, l\u2019Espace Mittelland est \u00e0 plus de dix points de la moyenne nationale. En comparaison avec la Suisse, ce r\u00e9sultat traduit un environnement moins novateur et moins dynamique. La quote-part du secteur secondaire Partie de la population active disposant d\u2019une formation professionnelle secondaire \u2013 par exemple dipl\u00f4me de ma\u00eetrise \u2013 sur le total des actifs. dans l\u2019Espace Mittelland est sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne nationale, ce qui refl\u00e8te l\u2019importance de l\u2019industrie dans sa structure \u00e9conomique.
<\/p>\nLa haute technologie, \u00e0 la fois moteur de la croissance et facteur de risque<\/h2>\n
\nSur le plan de la capacit\u00e9 \u00e9conomique, l\u2018Espace Mittelland se situe au-dessous de la moyenne suisse. En cela, la situation n\u2019a gu\u00e8re chang\u00e9 depuis la publication dans cette revue de la derni\u00e8re s\u00e9rie d\u2019articles sur les r\u00e9gions \u00e9conomiques suisses La Vie \u00e9conomique, 6-2008, pp. 43\u201344.. La part du secteur public dans la valeur ajout\u00e9e et la relative sous-repr\u00e9sentation du secteur financier ont mod\u00e9r\u00e9 durant les derni\u00e8res ann\u00e9es la croissance \u00e9conomique de l\u2019Espace Mittelland. Dans le contexte international, ce dernier est tr\u00e8s attrayant pour les entreprises \u2013 un atout qu\u2019il partage toutefois avec les autres r\u00e9gions suisses. La branche \u00ab\u00e9lectronique, optique et montres\u00bb, tr\u00e8s pr\u00e9sente et tr\u00e8s novatrice, a connu ces derni\u00e8res ann\u00e9es une forte croissance qui devrait rester sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne dans l\u2019avenir. Cependant, la forte concentration de cette industrie dans l\u2019Arc jurassien, li\u00e9e aux avantages offerts par les agr\u00e9gats d\u2019entreprises, repr\u00e9sente aussi un cumul de risques: en raison de son orientation internationale, l\u2019industrie horlog\u00e8re est tr\u00e8s expos\u00e9e aux fluctuations des march\u00e9s d\u2019exportation. La r\u00e9cente baisse de la demande chinoise l\u2019a bien montr\u00e9. La possible diminution des frontaliers constitue un autre risque, dans la mesure o\u00f9 la croissance de ces derni\u00e8res ann\u00e9es s\u2019est bas\u00e9e notamment sur cette cat\u00e9gorie de travailleurs.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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