Petite \u00e9conomie hautement d\u00e9velopp\u00e9e et ouverte sur le monde, la Suisse doit \u00eatre en mesure de rivaliser avec les pays les plus avanc\u00e9s de la plan\u00e8te sur le terrain des applications TIC. Ses m\u00e9nages, ses entreprises et ses administrations doivent, d\u2019une part, pouvoir acc\u00e9der dans les meilleurs d\u00e9lais aux derni\u00e8res innovations en la mati\u00e8re, en b\u00e9n\u00e9ficiant des prix et des conditions du march\u00e9 mondial. Ces utilisateurs doivent, d\u2019autre part, r\u00e9ellement y recourir et les mettre en pratique avec l\u2019efficacit\u00e9 voulue. Pour cela, la condition essentielle est sans conteste l\u2019existence d\u2019infrastructures et de prestations TIC locales ultramodernes. <\/p>\n
\nCette condition a toujours \u00e9t\u00e9 remplie, depuis la lib\u00e9ralisation des t\u00e9l\u00e9communications en 1998 (et m\u00eame avant) jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui. Depuis quelque temps, toutefois, on observe de plus en plus de perturbations dans la communication mobile, le r\u00e9seau de troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration touchant \u00e0 ses limites de capacit\u00e9s durant les heures de pointe. Ces inconv\u00e9nients vont, cependant, dispara\u00eetre aussi vite qu\u2019ils sont apparus quand le volume de donn\u00e9es a connu un accroissement \u00e9norme: tous les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9phonie mobile mettent en effet en place des r\u00e9seaux de la quatri\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration (4G) qui, avec des d\u00e9bits de 100 m\u00e9gabits par seconde (Mb\/s) et plus, repoussent tr\u00e8s loin la menace d\u2019une crise de capacit\u00e9.
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\nDe surcro\u00eet, la fibre optique se rapproche aussi \u00e0 grands pas du client dans le r\u00e9seau fixe (jusque dans les r\u00e9partiteurs des quartiers, les rues et les b\u00e2timents), de sorte qu\u2019un nombre croissant de clients sont desservis avec des d\u00e9bits de 100 Mb\/s ou plus. Si la partie finale du r\u00e9seau (c\u00e2ble en cuivre ou c\u00e2ble coaxial) est elle aussi remplac\u00e9e par de la fibre optique (jusqu\u2019au modem ou au routeur du domicile), les d\u00e9bits se mesurent alors en gigabits par seconde. Certes, les travaux de pose de la fibre optique ne sont pas encore achev\u00e9s partout, mais les r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9vision par c\u00e2ble proposent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 des d\u00e9bits de 150 Mb\/s ou plus dans une grande partie du pays. Autant dire qu\u2019il n\u2019y a pas lieu de redouter un effet limitatif des r\u00e9seaux mobiles ou fixes sur le d\u00e9veloppement des TIC, pas plus aujourd\u2019hui que dans un avenir proche.
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\nIl est certain qu\u2019un effet de cette sorte n\u2019est pas davantage \u00e0 craindre du c\u00f4t\u00e9 des \u00e9quipements TIC (appareils, logiciels) ou des services. De nos jours, ces biens sont presque parfaitement fongibles et distribu\u00e9s sur le plan international. Ils peuvent en tout temps \u00eatre achet\u00e9s par les m\u00e9nages, entreprises et administrations de notre pays en Suisse ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, aux prix du march\u00e9 mondial. Quiconque dispose d\u2019un raccordement \u00e0 large bande performant a m\u00eame acc\u00e8s au march\u00e9 mondial des logiciels et des services, qu\u2019il peut t\u00e9l\u00e9charger ou utiliser sur Internet (infonuagique), soit gratuitement, soit contre le paiement de droits de licence.
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\nLa p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre sp\u00e9cialis\u00e9e pourrait, cependant, avoir limit\u00e9 de fa\u00e7on perceptible l\u2019expansion des TIC en Suisse. Les professionnels s\u2019en plaignent depuis 2004, soit d\u00e8s la fin de la crise de la bulle informatique. En d\u00e9pit du manque persistant de personnel qualifi\u00e9, on constate que les salaires des sp\u00e9cialistes n\u2019ont jamais d\u00e9pass\u00e9 ceux des professions comparables. L\u2019augmentation l\u00e9g\u00e8rement sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne enregistr\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019a pas suffi \u00e0 corriger ce d\u00e9s\u00e9quilibre du march\u00e9. Des \u00e9tudes pr\u00e9cises sont n\u00e9cessaires pour expliquer ce paradoxe apparent, de sorte que nous n\u2019examinerons pas davantage ce sujet ici.
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\nLes m\u00e9nages suisses sont aujourd\u2019hui dans le peloton de t\u00eate mondial, tant pour leurs \u00e9quipements que pour l\u2019utilisation qu\u2019ils font des services de derni\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration (t\u00e9l\u00e9vision HD, radio Internet, m\u00e9dias sociaux, Internet mobile, infonuagique, etc.). La fracture num\u00e9rique est aussi pr\u00e9sente en Suisse, principalement aupr\u00e8s des personnes \u00e2g\u00e9es. Elle est, toutefois, relativement faible par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et correspond g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 une aversion ou \u00e0 une quelconque incapacit\u00e9 plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 des obstacles mat\u00e9riels ou financiers. D\u2019ailleurs, Internet a nettement progress\u00e9 chez les a\u00een\u00e9s ces derniers temps. Les m\u00e9nages suisses ne montrent ainsi aucune antipathie envers les TIC, ce qui constituerait un obstacle notable pour le d\u00e9veloppement de la cyber\u00e9conomie.
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\nLe m\u00eame constat peut \u00eatre fait dans les entreprises. Sur le march\u00e9 mondial, le d\u00e9ploiement opportun et judicieux des TIC de derni\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration est un facteur vital pour les soci\u00e9t\u00e9s qui veulent rester concurrentielles. M\u00eame les entreprises qui utilisent le nec plus ultra de la technique n\u2019ont plus grand-chose \u00e0 gagner face aux g\u00e9ants de l\u2019\u00e9conomie mondiale; celles qui n\u2019en font pas une utilisation optimale ont, en revanche, beaucoup \u00e0 perdre. C\u2019est dire que le plus grand risque consiste \u00e0 ne pas saisir les chances offertes par les TIC. Les statistiques restent muettes sur la fa\u00e7on dont les entreprises optimisent leur d\u00e9ploiement des TIC. Cependant, des \u00e9tudes et des sondages sur des tendances bien pr\u00e9cises dans ce domaine laissent \u00e0 penser que la plupart des firmes suisses sont conscientes de l\u2019\u00e9volution, qu\u2019elles axent leur d\u00e9veloppement technologique en cons\u00e9quence et qu\u2019elles le ma\u00eetrisent. Elles ont ainsi identifi\u00e9 rapidement les derni\u00e8res nouveaut\u00e9s, comme les m\u00e9dias sociaux, le commerce en ligne, les syst\u00e8mes mobiles ou l\u2019infonuagique, m\u00eame si les applications concr\u00e8tes accusent parfois un certain retard (probablement pour de bonnes raisons dans la plupart des cas).
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\nDans notre pays, le secteur TIC proprement dit (fournisseurs de biens et de services sp\u00e9cifiques \u00e0 des tiers, selon la d\u00e9limitation sectorielle officielle) repr\u00e9sentait 5% du PIB en 2009. Ce chiffre peut certes sembler modeste par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, mais il ne tient pas compte du taux \u00e9lev\u00e9 d\u2019auto-approvisionnement des entreprises suisses dans ce domaine. Ainsi, le secteur financier, mais aussi d\u2019autres domaines importants de l\u2019\u00e9conomie suisse, fournissent des prestations TIC substantielles que les statistiques n\u2019enregistrent pas \u00e0 ce titre. L\u2019infonuagique et les centres de donn\u00e9es constituent une grande chance pour la Suisse, connue pour sa stabilit\u00e9 et sa s\u00e9curit\u00e9 juridique, de sorte que la branche, m\u00eame comprise dans son sens officiel \u00e9troit, pourrait prendre de l\u2019importance. L\u2019\u00e9conomie priv\u00e9e saisit d\u00e9j\u00e0 cette occasion qui pourrait assur\u00e9ment \u00eatre exploit\u00e9e davantage, pour autant que l\u2019\u00c9tat veille \u00e0 pr\u00e9server des conditions-cadres concurrentielles par rapport aux autres pays.
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\nLa cyberadministration et la cybersant\u00e9, deux domaines publics ou parapublics de la cyber\u00e9conomie, pr\u00e9sentent une \u00e9volution in\u00e9gale. Les auteurs du monitorage 2012 avaient d\u00e9j\u00e0 constat\u00e9 que la strat\u00e9gie adopt\u00e9e en 2007 en mati\u00e8re de cyberadministration avait peu \u00e0 peu abouti \u00e0 des progr\u00e8s mesurables. La Suisse n\u2019accuse pratiquement plus de retard sur les autres pays europ\u00e9ens et semble m\u00eame se situer au-dessus de la moyenne pour ce qui est de l\u2019utilisation de prestations cyberadministratives par la population. L\u2019exploitation du potentiel des TIC pour faciliter les interactions au sein de l\u2019administration est un aspect \u00e0 ne pas n\u00e9gliger. \u00c0 cet \u00e9gard, l\u2019informatique en nuage ouvre de nouvelles perspectives. La Strat\u00e9gie d\u2019informatique en nuages des autorit\u00e9s suisses 2012\u20132020 vise \u00e0 minimiser les risques inh\u00e9rents au syst\u00e8me, \u00e0 uniformiser les r\u00e8gles et \u00e0 coordonner les interventions de toutes les parties prenantes. Elle constitue une bonne base permettant d\u2019accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 des \u00e9changes au sein des administrations publiques et entre elles.
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\nBien que favoris\u00e9e par la Strat\u00e9gie Cybersant\u00e9 Suisse de 2007, l\u2019utilisation des TIC a connu une \u00e9volution moins r\u00e9jouissante dans le domaine de la sant\u00e9. Le potentiel de la carte d\u2019assur\u00e9 munie d\u2019une puce, pourtant tr\u00e8s r\u00e9pandue, est encore peu utilis\u00e9. Le portail de sant\u00e9 publique est gel\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 nouvel avis et on ne sait pas si le dossier m\u00e9dical \u00e9lectronique se g\u00e9n\u00e9ralisera comme pr\u00e9vu d\u2019ici 2015. Notons, toutefois, que la plupart des autres pays sont confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s du m\u00eame ordre dans la mise en place de la cybersant\u00e9, en particulier des dossiers m\u00e9dicaux \u00e9lectroniques.
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\nTant du point de vue technique qu\u2019\u00e9conomique, le d\u00e9veloppement des TIC restera marqu\u00e9 par les tendances majeures suivantes:
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\nCes tendances profiteront aussi bien de leur diffusion rapide au niveau international que de la concurrence sur le march\u00e9 mondial ou m\u00eame de la baisse continue des co\u00fbts et prix moyens des biens et services TIC.
\n
\nDeux autres tendances rec\u00e8lent un potentiel consid\u00e9rable d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficience: l\u2019utilisation \u00e0 titre professionnel, par les employ\u00e9s ou les fonctionnaires, de dispositifs priv\u00e9s (\u00abbring your own device\u00bb) et la r\u00e9alisation de t\u00e2ches \u00e0 domicile ou en d\u00e9placement (t\u00e9l\u00e9travail ou travail intelligent). Si l\u2019essor de l\u2019informatique en nuage peut certes favoriser ces tendances, il est encore plus important de mettre sur pied des syst\u00e8mes d\u2019identification ayant recours aux TIC et d\u2019assurer la gestion de dossiers num\u00e9riques dans les domaines les plus divers. Les bases l\u00e9gales font, cependant, encore d\u00e9faut dans certains cas. Parmi les applications TIC, la gestion de la production, de la transmission, de la distribution et de l\u2019utilisation de l\u2019\u00e9nergie rec\u00e8le assur\u00e9ment un grand potentiel d\u2019efficience (techniques intelligentes appliqu\u00e9es \u00e0 la production, aux r\u00e9seaux, aux b\u00e2timents et aux logements). Le m\u00eame constat s\u2019applique aussi au domaine des transports. Puisque les initiatives TIC dans les secteurs de l\u2019\u00e9nergie et des transports en sont, dans le meilleur des cas, au stade de projets pilotes en Suisse, le monitorage 2013 n\u2019a fait que les effleurer, dans l\u2019espoir que les prochains rapports puissent faire \u00e9tat de succ\u00e8s probants. Toutefois, des progr\u00e8s rapides ne sont probables que si des diff\u00e9rences prix-prestations reposant sur des bases \u00e9conomiques objectives incitent r\u00e9ellement les acteurs \u00e0 adopter un \u00abcomportement intelligent\u00bb.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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