{"id":149037,"date":"2013-10-01T12:00:00","date_gmt":"2013-10-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2013\/10\/zurfluh2-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:40:03","modified_gmt":"2023-08-23T22:40:03","slug":"zurfluh2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2013\/10\/zurfluh2-2\/","title":{"rendered":"Ce que les classements de l\u2019innovation peuvent nous apprendre"},"content":{"rendered":"<p>On se r\u00e9f\u00e8re volontiers, dans le\u00a0d\u00e9bat public, aux classements internationaux pour mettre en lumi\u00e8re la capacit\u00e9 d\u2019innovation d\u2019un pays. Un regard critique montre toutefois que ceux-ci ont une valeur relative. En outre, les hypoth\u00e8ses de travail sur lesquelles ils reposent p\u00e8sent souvent d\u2019un poids plus lourd qu\u2019on ne pense. <img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/201310_09_Zurfluh2_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"247\" \/>&#13;<\/p>\n<p class=\"bildquelle\">Photo: Keystone<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\u00c0 premi\u00e8re vue, la Suisse semble avoir peu de raisons de poser un regard critique sur les classements de l\u2019innovation. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, n\u2019a-t-elle pas figur\u00e9 tr\u00e8s r\u00e9guli\u00e8rement dans le peloton de t\u00eate, voire sur la plus haute marche du podium? La Suisse compterait ainsi parmi les pays les plus innovants et les plus comp\u00e9titifs du monde. Si un pays devait se permettre un brin d\u2019autosatisfaction, ce serait bien elle. En est-on s\u00fbr?&#13;<\/p>\n<h2>Des donn\u00e9es objectives?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nTenter de mesurer la capacit\u00e9 d\u2019innovation et de la comparer \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, c\u2019est accepter des compromis \u00e0 divers niveaux. Le premier, d\u2019ordre m\u00e9thodologique, concerne un point fondamental de tout classement de l\u2019innovation, pourtant rarement discut\u00e9 dans la pratique: comment mesurer et comparer pertinemment la performance d\u2019un pays en mati\u00e8re d\u2019innovation et quelles informations s\u00e9lectionner \u00e0 cet effet? Autrement dit: quel syst\u00e8me cette m\u00e9thode est-elle cens\u00e9e refl\u00e9ter et comment identifier et comparer la capacit\u00e9 d\u2019innovation des diff\u00e9rents pays? Ces pr\u00e9suppos\u00e9s m\u00e9thodologiques sont rarement rendus publics ou se fondent implicitement sur des mod\u00e8les \u00e9conomiques de port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale.&#13;<\/p>\n<h2>Un compromis m\u00e9thodique et politique<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nAfin de s\u2019assurer de la relative solidit\u00e9 de l\u2019\u00e9difice statistique mis en place, on le soumet \u00e0 des tests de robustesse et on v\u00e9rifie la plausibilit\u00e9 de ses r\u00e9sultats par d\u2019autres m\u00e9thodes de calcul et de pond\u00e9ration. Lorsque le mod\u00e8le passe avec succ\u00e8s les tests statistiques et que le recours aux autres m\u00e9thodes (par exemple la pond\u00e9ration diff\u00e9rente de certains indicateurs) aboutit \u00e0 des r\u00e9sultats qui ne s\u2019\u00e9cartent pas trop de ceux du mod\u00e8le retenu, celui-ci est consid\u00e9r\u00e9 comme robuste.&#13;<\/p>\n<h2>Pertinence des classements<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nCertaines conclusions sont int\u00e9ressantes pour les destinataires (en particulier les instances politiques):&#13;<\/p>\n<h2>Quels enseignements tirer pour la\u00a0Suisse?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nM\u00eame une analyse approfondie ne peut expliquer pr\u00e9cis\u00e9ment pourquoi la Suisse obtient de si bons r\u00e9sultats dans les classements. Certes, il semble \u00e9tabli que ce pays est tr\u00e8s innovant. Il a aussi la chance de son c\u00f4t\u00e9, car certaines de ses caract\u00e9ristiques structurelles jouent un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant dans les classements actuels. La Suisse poss\u00e8de, par ailleurs, des particularit\u00e9s qui sont ressenties chez elle comme des atouts, mais qui ne sont pas prises en consid\u00e9ration dans les comparaisons internationales. Son syst\u00e8me dual de formation, peu r\u00e9pandu \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, est ainsi ignor\u00e9 dans les classements, par manque de donn\u00e9es comparatives.&#13;<\/p>\n<h2>Les classements de l\u2019innovation sont un\u00a0outil et non une fin en soi<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes classements de l\u2019innovation servent \u00e0 comparer les pays entre eux. On ne peut s\u2019en servir qu\u2019avec pr\u00e9caution pour d\u00e9finir des objectifs politiques. Ils se fondent, en effet, sur des normalisations statistiques afin de rendre comparables des pays tr\u00e8s dissemblables. Il faut donc toujours se demander si un tel exercice correspond vraiment aux besoins du moment. Pour certains indicateurs, il est pr\u00e9f\u00e9rable de ne nous confronter qu\u2019\u00e0 d\u2019autres pays de petite taille. Sur d\u2019autres aspects, la comparaison est plus pertinente avec certaines r\u00e9gions d\u2019autres pays plut\u00f4t qu\u2019avec un pays entier.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 1: Comment \u00e9tablit-on un classement?&#13;<\/p>\n<h3>Comment \u00e9tablit-on un classement?<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLe tableau de bord de l\u2019Union de l\u2019innovation (TBUI) comprend 24\u00a0indicateurs refl\u00e9tant les trois dimensions fondamentales de l\u2019innovation: les \u00aboutils\u00bb, l\u2019activit\u00e9 des entreprises et les r\u00e9sultats.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes valeurs de ces indicateurs sont normalis\u00e9es:&#13;<\/p>\n<ul>&#13;<\/p>\n<li>Les r\u00e9sultats sont tri\u00e9s par indicateur et par ordre d\u00e9croissant.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li>Le pays ayant obtenu le meilleur score se voient attribuer la valeur 1.00 et le pays le moins performant 0.00.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li>Une valeur situ\u00e9e entre 1.00 et 0.00 est calcul\u00e9e pour les autres pays en fonction de leur performance relative.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li>Si un pays ou un petit groupe de pays diff\u00e8rent trop vers le haut ou vers le bas par rapport aux autres pays consid\u00e9r\u00e9s, on proc\u00e8de au lissage de la valeur extr\u00eame, afin d\u2019am\u00e9liorer la lisibilit\u00e9 des diff\u00e9rences inter\u00e9tatiques. De la sorte, un pays class\u00e9 par exemple au 2e ou au 3e rang peut malgr\u00e9 tout obtenir une note de 1.00.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li>Lorsque les donn\u00e9es actuelles d\u2019un pays font d\u00e9faut, on proc\u00e8de \u00e0 une estimation \u00e0 partir des chiffres des ann\u00e9es ant\u00e9rieures. Il se peut donc que la comparaison porte sur des donn\u00e9es qui concernent des ann\u00e9es diff\u00e9rentes.<\/li>\n<p>&#13;<\/p>\n<li>La moyenne des 24 indicateurs, rendue sous la forme d\u2019une note entre 1.00 et 0.00, d\u00e9termine le rang de chaque pays au classement g\u00e9n\u00e9ral. Th\u00e9oriquement, le pays qui veut s\u2019assurer une note finale 1.00 devrait faire en sorte d\u2019obtenir 1.00 pour chaque indicateur.<\/li>\n<p>&#13;\n<\/ul>\n<p>&#13;<br \/>\nLa normalisation s\u2019apparente en quelque sorte \u00e0 un examen: celui qui a obtenu le plus de points re\u00e7oit la note 1.00 et celui qui a rendu la plus mauvaise copie la note 0.00. Les notes obtenues par les autres candidats \u00e0 l\u2019examen d\u00e9pendent du meilleur et du moins bon r\u00e9sultat. Dans le cas de figure o\u00f9 un examen permet th\u00e9oriquement d\u2019obtenir 15 points et o\u00f9 le meilleur candidat n\u2019en r\u00e9colte que 10, celui-ci re\u00e7oit quand m\u00eame la note maximale 1.00. \u00c0 l\u2019inverse, si le moins bon \u00e9l\u00e8ve, qui re\u00e7oit un 0.00, a tout de m\u00eame glan\u00e9 2 points, ce dernier r\u00e9sultat d\u00e9termine la valeur de r\u00e9f\u00e9rence inf\u00e9rieure. Ainsi, un candidat ayant obtenu 8\u00a0points se verrait attribuer la note 0.75. Toutefois, si le meilleur \u00e9l\u00e8ve avait mieux r\u00e9ussi son examen, ou si le moins bon \u00e9l\u00e8ve avait au contraire \u00e9t\u00e9 encore plus m\u00e9diocre, cette note s\u2019en serait trouv\u00e9e chang\u00e9e. Exemple: si le meilleur candidat avait obtenu 12\u00a0points \u00e0 l\u2019examen, l\u2019\u00e9l\u00e8ve ayant obtenu 8\u00a0points recevrait une note de 0.6.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 noter \u00e9galement que, pour des raisons de commodit\u00e9, on a opt\u00e9 dans le TBUI pour le principe \u00abplus, c\u2019est mieux\u00bb. Par exemple, un pays o\u00f9 100% des personnes \u00e2g\u00e9es de 30 \u00e0 34 ans seraient titulaires d\u2019un doctorat obtiendrait la premi\u00e8re place pour l\u2019indicateur correspondant et donc la note 1.00. Mais cette valeur constituerait-elle un avantage r\u00e9el en termes d\u2019innovation? Pour certains indicateurs, il est possible et m\u00eame probable qu\u2019une valeur \u00aboptimum\u00bb existe; aller au-del\u00e0 n\u2019aboutit \u00e0 aucun gain et peut m\u00eame s\u2019av\u00e9rer pernicieux.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On se r\u00e9f\u00e8re volontiers, dans le\u00a0d\u00e9bat public, aux classements internationaux pour mettre en lumi\u00e8re la capacit\u00e9 d\u2019innovation d\u2019un pays. Un regard critique montre toutefois que ceux-ci ont une valeur relative. 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