{"id":149127,"date":"2013-09-01T12:00:00","date_gmt":"2013-09-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2013\/09\/tesar-4\/"},"modified":"2023-08-24T00:40:28","modified_gmt":"2023-08-23T22:40:28","slug":"tesar-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2013\/09\/tesar-4\/","title":{"rendered":"Un agenda bien rempli pour Boris Z\u00fcrcher"},"content":{"rendered":"<p>Depuis l\u2019introduction de la libre circulation des personnes, le march\u00e9 de l\u2019emploi revient plus fr\u00e9quemment sur le devant de la sc\u00e8ne. Actuellement, plusieurs initiatives populaires dans ce domaine mettent la Direction du travail au Seco et ses 315 collaborateurs \u00e0\u00a0l\u2019\u00e9preuve. Une entr\u00e9e en fonction mouvement\u00e9e pour son nouveau chef, Boris Z\u00fcrcher. <img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/201309_17_Tesar_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"247\" \/>&#13;<\/p>\n<p class=\"bildquelle\">Photo: Hannes Saxer<\/p>\n<p>&#13;<br \/>\n\u00abDe gros morceaux nous attendent\u00bb, d\u00e9clare sans ambages le nouveau chef de la Direction du travail. \u00c0 49 ans, Boris Z\u00fcrcher a pris, au d\u00e9but du mois d\u2019ao\u00fbt, la t\u00eate de la plus grande direction du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), laquelle est principalement charg\u00e9e des questions d\u2019ex\u00e9cution, notamment de l\u2019assurance-ch\u00f4mage. Dans son bureau situ\u00e9 Effingerstrasse \u00e0 Berne, il nous confie que cette t\u00e2che permanente n\u00e9cessite des services aussi efficaces que possible.M\u00eame si aucun chantier n\u2019est en cours dans le domaine de l\u2019assurance-ch\u00f4mage, quelques d\u00e9fis politiques se profilent \u00e0 l\u2019horizon, \u00e0 commencer par le r\u00e9f\u00e9rendum sur les heures d\u2019ouverture des \u00abshops\u00bb de stations-service, soumis \u00e0 votation le 22 septembre. Il entra\u00eenerait une modification de la loi sur le travail. Les employ\u00e9s concern\u00e9s doivent-ils pouvoir proposer l\u2019ensemble des produits \u00e0 la vente 24 heures sur 24? Tel est l\u2019objet de la votation. \u00abCette ann\u00e9e, le peuple sera \u00e9galement amen\u00e9 \u00e0 voter sur l\u2019initiative relative aux salaires minimums\u00bb, ajoute Boris Z\u00fcrcher. La Direction du travail vient d\u2019ailleurs d\u2019\u00e9laborer un rapport sur les branches \u00e0 bas salaires \u00e0 l\u2019intention de la Commission de l\u2019\u00e9conomie et des redevances du Conseil des \u00c9tats (CER-E, voir p. 53ss). Ce document doit permettre de poursuivre la discussion sur l\u2019initiative et d\u2019identifier une \u00e9ventuelle alternative \u00e0 un salaire minimum fixe.L\u2019initiative populaire <i>1:12 \u2013 Pour des salaires \u00e9quitables mobilise<\/i> \u00e9galement les sp\u00e9cialistes de la Direction du travail, m\u00eame si la coordination de ce dossier incombe \u00e0 la Direction de la politique \u00e9conomique, \u00e9galement rattach\u00e9e au Seco. La libre circulation des personnes alimente \u00e9galement le quotidien de Boris Z\u00fcrcher et de ses collaborateurs. En effet, les initiatives <i>Contre l\u2019immigration de masse<\/i> et <i>Halte \u00e0 la surpopulation \u2013 Oui \u00e0 la pr\u00e9servation durable des ressources naturelles<\/i> ne sont pas compatibles avec l\u2019Accord sur la libre circulation des personnes. \u00abUn r\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019extension de la libre circulation des personnes \u00e0 la Croatie serait aussi un d\u00e9fi\u00bb, ajoute ce natif de Langenthal.&#13;<\/p>\n<h2>Ce n\u2019est pas un retour aux sources<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nBoris Z\u00fcrcher consid\u00e8re les premiers temps \u00e0 la t\u00eate de la Direction du travail comme une phase d\u2019apprentissage. Il a, pourtant, dirig\u00e9 le secteur Politique du march\u00e9 du travail au Seco entre 1999 et 2002, avant de devenir conseiller \u00e9conomique de Pascal Couchepin d\u2019abord, puis de Joseph Deiss et de Doris Leuthard au sein de l\u2019ancien D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019\u00e9conomie (DFE). Pour lui, \u00abcela n\u2019a rien d\u2019un retour aux sources\u00bb. Beaucoup de choses ont chang\u00e9 et il occupe aujourd\u2019hui une autre fonction. Il peut n\u00e9anmoins mettre \u00e0 profit l\u2019exp\u00e9rience et les connaissances acquises \u00e0 l\u2019\u00e9poque. Apr\u00e8s avoir quitt\u00e9 la direction de l\u2019institut de recherche BAK Basel en f\u00e9vrier, Boris Z\u00fcrcher s\u2019est accord\u00e9 une parenth\u00e8se et a pass\u00e9 du temps avec sa famille; son a\u00een\u00e9 a commenc\u00e9 l\u2019\u00e9cole cet \u00e9t\u00e9 et le plus jeune est entr\u00e9 \u00e0 la garderie.Le nouveau chef se consid\u00e8re comme un homme politique. Selon lui, une bonne d\u00e9cision doit non seulement \u00eatre techniquement fond\u00e9e, mais \u00e9galement prise en accord avec les partenaires de la politique du march\u00e9 du travail. \u00abJe vais droit au but et je suis pers\u00e9v\u00e9rant\u00bb, dit-il. Cette endurance se refl\u00e8te dans son parcours acad\u00e9mique. Dessinateur de machines, Boris Z\u00fcrcher a effectu\u00e9 sa maturit\u00e9 et ses \u00e9tudes d\u2019\u00e9conomie en cours d\u2019emploi, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019obtention d\u2019un doctorat. Ambitieux, c\u2019est s\u00fbr. Pourtant, il estime aussi avoir eu beaucoup de chance.&#13;<\/p>\n<h2>Le lib\u00e9ralisme du march\u00e9 de l\u2019emploi est-il en danger?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nAu vu des d\u00e9fis qui se posent \u00e0 la Direction du travail, on peut se demander si le caract\u00e8re lib\u00e9ral du march\u00e9 suisse de l\u2019emploi est en danger. Selon Boris Z\u00fcrcher, toute initiative politique est l\u00e9gitime. Il faudrait, par contre, tirer la sonnette d\u2019alarme si une grande partie des votations \u00e0 venir devaient aboutir. \u00abL\u2019introduction de salaires minimums au niveau national occasionnerait une perte \u00e9norme en flexibilit\u00e9.\u00bb Cette derni\u00e8re demeure, en revanche, intacte avec les conventions collectives de travail dont le champ d\u2019application a \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu. \u00abLes salaires qu\u2019elles pr\u00e9voient sont n\u00e9goci\u00e9s. Seul ce qui existe d\u00e9j\u00e0 peut \u00eatre valid\u00e9 au niveau f\u00e9d\u00e9ral.\u00bbQuant \u00e0 la situation \u00e9conomique dans son ensemble, le nouveau directeur se veut rassurant: malgr\u00e9 des risques consid\u00e9rables, la Suisse n\u2019a aucune raison de s\u2019inqui\u00e9ter. Au contraire, la croissance continue de l\u2019emploi et un faible taux de ch\u00f4mage, compar\u00e9 aux pays de l\u2019UE, sont, selon lui, des \u00e9l\u00e9ments remarquables et r\u00e9jouissants.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 1: Parcours professionnel&#13;<\/p>\n<h3>Parcours professionnel<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nMai 2012\u2009\u2013\u2009f\u00e9vrier 2013&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDirecteur et \u00e9conomiste en chef de BAKBASEL Economics AG, B\u00e2le.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n\u00c0 partir de 2003&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nCharg\u00e9 de cours \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Berne.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nMars 2007\u2009\u2013\u2009avril 2012&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nMembre de la direction et \u00e9conomiste en chef\u00a0d\u2018Avenir Suisse, Think Tank for Economic and Social Issues, Zurich.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nMi-2002\u2009\u2013\u2009d\u00e9but 2007&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nConseiller en politique \u00e9conomique du chef du D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l\u2018\u00e9conomie (DFE).&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nJuillet 1999\u2009\u2013\u2009mi-2002&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nChef de la politique du march\u00e9 du travail, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Depuis l\u2019introduction de la libre circulation des personnes, le march\u00e9 de l\u2019emploi revient plus fr\u00e9quemment sur le devant de la sc\u00e8ne. 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