{"id":149243,"date":"2013-06-01T12:00:00","date_gmt":"2013-06-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2013\/06\/lukac-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:41:10","modified_gmt":"2023-08-23T22:41:10","slug":"lukac-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2013\/06\/lukac-2\/","title":{"rendered":"Davantage d\u2019immigrants en provenance du sud et de l\u2019est de l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"

L\u2019accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) avec les \u00c9tats membres de l\u2019UE et de l\u2019AELE a facilit\u00e9 le recrutement et l\u2019embauche de main-d\u2019uvre \u00e9trang\u00e8re pour les entreprises suisses. Ceci augmente leur potentiel de croissance, alors qu\u2019elles se heurtaient parfois rapidement \u00e0 des limites en raison de la p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes lors des pr\u00e9c\u00e9dentes phases d\u2019essor \u00e9conomique. Depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALCP en 2002, le march\u00e9 suisse du travail s\u2019est av\u00e9r\u00e9 capable d\u2019absorber ces nouveaux arrivants et les cons\u00e9quences sur la population locale sont demeur\u00e9es relativement restreintes. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019immigration allemande s\u2019est ralentie, alors que celle du sud et de l\u2019est de l\u2019Europe s\u2019est accrue. La composition professionnelle des arrivants est rest\u00e9e jusque-l\u00e0 relativement stable.
\nCet article s\u2019appuie pour l\u2019essentiel sur le neuvi\u00e8me rapport de l\u2019Observatoire de la libre circulation des personnes entre la Suisse et l\u2019UE. \"\"
\n
\nAu cours des onze derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019introduction de la libre circulation des personnes avec les \u00c9tats de l\u2019UE et de l\u2019AELE a fortement marqu\u00e9 l\u2019\u00e9volution du march\u00e9 du travail en Suisse. Entre 2002 et 2012, le nombre des personnes actives occup\u00e9es a augment\u00e9 de 565\u2009000, soit de 1,3% . Cette croissance revient pour moiti\u00e9 aux autorisations de s\u00e9jour de courte dur\u00e9e ou d\u2019une ann\u00e9e ainsi qu\u2019aux frontaliers, et pour moiti\u00e9 aux Suisses et aux \u00e9trangers \u00e9tablis dans notre pays.Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la Suisse s\u2019est profil\u00e9e comme un site attractif pour les entreprises. Celles-ci ont pu profiter de la forte croissance \u00e9conomique mondiale, en raison justement de l\u2019acc\u00e8s facilit\u00e9 aux travailleurs de l\u2019UE et de l\u2019AELE. Comparativement \u00e0 ce qui s\u2019est pass\u00e9 durant les pr\u00e9c\u00e9dentes phases d\u2019essor \u00e9conomique, l\u2019expansion des entreprises a \u00e9t\u00e9 moins frein\u00e9e par la p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre. Durant la crise de 2009, l\u2019immigration a soutenu la conjoncture int\u00e9rieure de la Suisse.La main-d\u2019\u0153uvre issue de l\u2019UE\/AELE a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la croissance de la population suisse, car l\u2019immigration provenant d\u2019\u00c9tats tiers, qui n\u2019est ax\u00e9e aujourd\u2019hui que dans une moindre mesure sur le march\u00e9 du travail, s\u2019est maintenue au m\u00eame niveau. Ces onze derni\u00e8res ann\u00e9es, la population suisse a cr\u00fb de 0,94% par an, dont 0,8 point de pour-centage revient \u00e0 l\u2019immigration. Dans les ann\u00e9es nonante, la population a augmen-\u2028t\u00e9 de 0,6% et dans les ann\u00e9es quatre-vingt \u2028de 0,7% par an, dont respectivement 0,3 et 0,4 point de pourcentage provenaient de l\u2019immigration.La majeure partie de l\u2019immigration nette en provenance de l\u2019UE\/AELE se compose de citoyens allemands; viennent, ensuite, les ressortissants portugais. La r\u00e9cession de 2009 a l\u00e9g\u00e8rement r\u00e9duit le solde migratoire, le plus touch\u00e9 \u00e9tant celui des Allemands (voir graphique 1<\/i>). Durant la reprise qui a suivi, de plus en plus d\u2019Europ\u00e9ens du Sud (Italie, Portugal, Espagne et Gr\u00e8ce) et de l\u2019Est (UE8+2) ont immigr\u00e9 en Suisse. <\/p>\n

La crise de la zone euro mod\u00e8le les \u2028mouvements migratoires internationaux<\/h2>\n


\nEn 2007, soit peu avant l\u2019\u00e9clatement de la crise financi\u00e8re, alors que la Suisse se trouvait dans une phase de haute conjoncture, les ressortissants allemands repr\u00e9sentaient 63% de l\u2019immigration nette issue de l\u2019UE\/AELE. Seuls 5% provenaient des quatre pays d\u2019Europe du Sud mentionn\u00e9s plus haut et 8% d\u2019Europe de l\u2019Est. En 2012, les Allemands constituaient encore 15% de l\u2019immigration nette, tandis que la part des quatre pays d\u2019Europe du Sud avait grimp\u00e9 \u00e0 51% et celle des pays d\u2019Europe de l\u2019Est \u00e0 20%.Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, avec le marasme conjoncturel mondial ajout\u00e9 \u00e0 l\u2019aggravation de la crise de l\u2019euro, les mouvements migratoires internationaux au sein de l\u2019UE\/AELE. Le graphique 2<\/i> montre l\u2019impact du solde migratoire international sur la croissance de la population dans diff\u00e9rents Etats de l\u2019UE\/AELE. Comme on peut le constater, l\u2019Allemagne est pass\u00e9e, entre 2008 et 2011, du statut de pays d\u2019\u00e9migration \u00e0 celui de grand pays d\u2019immigration nette. Les pays d\u2019Europe m\u00e9ridionnale ont \u00e9volu\u00e9 dans la direction oppos\u00e9e. L\u2019Espagne et l\u2019Italie principalement, mais aussi le Portugal et la Gr\u00e8ce \u00e9taient des pays o\u00f9 l\u2019immigration \u00e9tait importante. Celle-ci a faibli avec la crise financi\u00e8re et a fait place, \u00e0 partir de 2011, \u00e0 une \u00e9migration nette dans le cas de l\u2019Espagne, du Portugal et de la Gr\u00e8ce. En Suisse, l\u2019immigration nette a l\u00e9g\u00e8rement recul\u00e9. Elle est rest\u00e9e relativement stable en Norv\u00e8ge, laquelle n\u2019a \u00e9t\u00e9 que faiblement touch\u00e9e par la crise.Ces transformations soulignent l\u2019importance du march\u00e9 du travail pour les pays de provenance et de destination en ce qui concerne les mouvements migratoires internationaux. Tandis que les taux de ch\u00f4mage progressaient nettement en Espagne (25%), au Portugal (16%) et en Italie (11%) en 2012, ils sont demeur\u00e9s relativement bas en Allemagne (5,5%), en Suisse (4,2%) et en Norv\u00e8ge (3,1). La hausse de l\u2019immigration espagnole, portugaise et italienne ainsi que le fl\u00e9chissement de celle originaire d\u2019Allemagne correspondent parfaitement au tableau des mouvements migratoires internationaux.La crise ne s\u2019est traduite qu\u2019en partie par un renforcement de l\u2019\u00e9migration des citoyens vivant l\u00e0 o\u00f9 elle s\u00e9vissait. Ces pays ont \u00e9galement perdu de leur attrait pour les immigr\u00e9s d\u2019autres r\u00e9gions du monde. De nombreux travailleurs \u00e9trangers sont retourn\u00e9s dans leur \u00c9tat d\u2019origine. En m\u00eame temps, d\u2019autres r\u00e9gions de destination ont davantage attir\u00e9 les ressortissants de l\u2019UE \u00e0 la recherche de d\u00e9bouch\u00e9s professionnels dans l\u2019UE\/AELE. Ainsi, Bertoli et al. (2013)<\/i> ont d\u00e9couvert que, pour l\u2019Allemagne, le renforcement de l\u2019immigration nette des ressortissants de l\u2019UE8+2 n\u2019\u00e9tait pas d\u00fb, en premier lieu, \u00e0 la d\u00e9gradation du march\u00e9 de l\u2019emploi dans les \u00c9tats d\u2019Europe de l\u2019Est membres de l\u2019UE, mais \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de l\u2019\u00e9conomie dans les autres destinations de l\u2019UE\/AELE (en particulier l\u2019Europe du Sud pour les ressortissants roumains et l\u2019Irlande pour les Polonais). On ne sait pas encore, faute de l\u2019avoir analys\u00e9, dans quelle mesure ces effets ont influenc\u00e9 l\u2019immigration en Suisse. <\/p>\n

Immigration: principalement une \u2028main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e\u2026<\/h2>\n


\nDans leur majorit\u00e9, les immigrants arriv\u00e9s en Suisse apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALCP \u00e9taient hautement qualifi\u00e9s: 53% des personnes actives occup\u00e9es ayant immigr\u00e9 dans le cadre de cet accord b\u00e9n\u00e9ficiaient d\u2019un dipl\u00f4me de degr\u00e9 tertiaire. Cette proportion s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 34% ppopulation active occup\u00e9e su. L\u2019immigration d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e a sans doute renforc\u00e9 l\u2019implantation et le d\u00e9veloppement de secteurs \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e dans le pays
\nVoir, \u00e0 ce propos, l\u2019article de M. Surchat, p. 24 de ce num\u00e9ro.. <\/p>\n

\u2026mais aussi des \u2028personnes peu ­qualifi\u00e9es<\/h2>\n


\nEn revanche, 14% des migrants venus en Suisse apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALCP ne b\u00e9n\u00e9ficiaient d\u2019aucune formation de niveau post-obligatoire. Leur proportion dans le total des personnes actives occup\u00e9es se monte \u00e0 16%. L\u2019UE\/AELE a \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le de r\u00e9servoir pour l\u2019engagement de travailleurs sans qualification sup\u00e9rieure. Cela s\u2019explique entre autres par le fait qu\u2019apr\u00e8s l\u2019introduction de l\u2019accord, la main-d\u2019\u0153uvre saisonni\u00e8re \u00e9trang\u00e8re ne pouvait plus \u00eatre recrut\u00e9e que dans l\u2019UE\/AELE. Elle provient de plus en plus souvent des pays du sud ou de l\u2019est de l\u2019Europe et refl\u00e8te un taux de ch\u00f4mage plus \u00e9lev\u00e9, typique des branches concern\u00e9es.Comme indiqu\u00e9 plus haut, l\u2019immigration en provenance de l\u2019Europe de l\u2019Est et du Sud s\u2019est renforc\u00e9e ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es. G\u00e9n\u00e9ralement, les personnes provenant de ces pays \u00e9taient surrepr\u00e9sent\u00e9es dans les groupes de m\u00e9tiers exigeant peu de quali­fications. Une premi\u00e8re \u00e9valuation du Syst\u00e8me d\u2019information central sur la migration ­(Symic) n\u2019indique pas, pour le moment, que les groupes de m\u00e9tiers \u00e0 faibles qualifications aient augment\u00e9 leurs effectifs entre 2008 et 2012. Ces ann\u00e9es-l\u00e0, l\u2019immigration a rev\u00eatu une importance bien plus significative dans le secteur de la construction, qui s\u2019est d\u00e9velopp\u00e9 de mani\u00e8re exceptionnellement dynamique. Elle a l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 dans les m\u00e9tiers de l\u2019agriculture, de m\u00eame que dans les professions li\u00e9es \u00e0 l\u2019organisation et \u00e0 l\u2019administration. Elle a, en revanche, l\u00e9g\u00e8rement recul\u00e9 dans l\u2019h\u00f4tellerie-restauration en raison d\u2019une demande en r\u00e9gression. Cette estimation provisoire ne comprend pas les immigr\u00e9s qui ont s\u00e9journ\u00e9 provisoirement en Suisse pour y trouver du travail. <\/p>\n

Un march\u00e9 suisse du travail dynamique et disposant d\u2019une grande capacit\u00e9 \u2028d\u2019accueil<\/h2>\n


\nDurant toutes ces ann\u00e9es de forte immigration, le march\u00e9 suisse du travail a d\u00e9montr\u00e9 sa capacit\u00e9 d\u2019accueil. Entre 2002 et 2012, le taux d\u2019activit\u00e9 des 15\u201364 ans s\u2019est \u00e9lev\u00e9 en moyenne \u00e0 78,5%, ce qui correspond \u00e0 un point de pourcentage de plus que durant les ann\u00e9es 1991\u20132001. En comparaison internationale, ces valeurs placent la Suisse dans le peloton de t\u00eate de l\u2019OCDE, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des pays du nord de l\u2019Europe.Durant la p\u00e9riode 2003\u20132012, les ressortissants des \u00c9tats de l\u2019UE27\/AELE, tout comme les Suisses, ont augment\u00e9 leur taux d\u2019activit\u00e9. Les premiers se sont ainsi hiss\u00e9s au niveau de la population suisse. Par contre, le taux d\u2019activit\u00e9 des \u00e9trangers en provenance de pays tiers est rest\u00e9 nettement inf\u00e9rieur et relativement constant.Le taux de ch\u00f4mage des groupes de nationalit\u00e9s \u00e9voqu\u00e9s ci-dessus pr\u00e9sente une image du m\u00eame ordre. Durant la p\u00e9riode 2003\u20132012, les Suisses ont constamment b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du taux de ch\u00f4mage le plus faible, tandis qu\u2019aucune d\u00e9t\u00e9rioration de leur position relative n\u2019a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e dans le temps. Le risque de ch\u00f4mage est, en revanche, sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne pour les ressortissants des \u00c9tats de l\u2019UE27\/AELE. Cela s\u2019explique en premier par le fait qu\u2019ils travaillent plus souvent que les indig\u00e8nes dans des branches o\u00f9 ce risque est \u00e9lev\u00e9. Toutefois, leur taux de ch\u00f4mage s\u2019av\u00e8re de moiti\u00e9 moindre que celui des ressortissants de pays tiers, qui sont majoritairement venus en Suisse par la voie de l\u2019asile, en tant que saisonniers ou en profitant du regroupement familial. Ces derniers ont apparemment eu plus de peine \u00e0 tirer avantage de la croissance de l\u2019emploi que la Suisse a connu ces derni\u00e8res ann\u00e9es, cela m\u00eame alors que leur taux de ch\u00f4mage tendait l\u00e9g\u00e8rement \u00e0 baisser par rapport \u00e0 2003.L\u2019int\u00e9gration des immigrants au march\u00e9 du travail repr\u00e9sente \u00e9galement un d\u00e9fi dans\u00a0d\u2019autres pays. En comparaison internationale, la Suisse s\u2019en tire particuli\u00e8rement bien
\nVoir OCDE (2012).. Ceci exprime, d\u2019une part, le fait que les pr\u00e9c\u00e9dentes g\u00e9n\u00e9rations d\u2019immigrants se sont relativement bien int\u00e9gr\u00e9es \u00e9conomiquement, malgr\u00e9 les difficult\u00e9s. D\u2019autre part, l\u2019immigration actuelle, qui provient principalement de l\u2019UE\/AELE, correspond bien aux besoins des entreprises actives en Suisse. <\/p>\n

Un effet d\u2019\u00e9viction?<\/h2>\n


\nIl est essentiel de savoir si la croissance de l\u2019immigration, favoris\u00e9e par l\u2019ALCP, a \u00e9vinc\u00e9 les travailleurs indig\u00e8nes de leurs emplois. Cette question a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9e de pr\u00e8s dans le cadre d\u2019une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par les universit\u00e9s de Zurich et de Lausanne. Les auteurs sont arriv\u00e9s \u00e0 la conclusion que cette forte immigration a eu un certain effet d\u2019\u00e9viction en ce qui concerne la main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e. Ils estiment que l\u2019immigration suppl\u00e9mentaire provoqu\u00e9e par la libre circulation des personnes a augment\u00e9 de quelque 0,2% le taux de ch\u00f4mage des personnes n\u00e9es en Suisse. En ce qui concerne la croissance du nombre de frontaliers due \u00e0 l\u2019ALCP, on n\u2019a pu mesurer un l\u00e9ger recul du taux d\u2019activit\u00e9 que pour la main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e arriv\u00e9e en Suisse avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALPC
\nPour un r\u00e9sum\u00e9 de cette \u00e9tude, voir l\u2019article de S. Favre, R. Lalive et J. Zweim\u00fcller, pp. 8ss de ce num\u00e9ro.. <\/p>\n

Une pression sur les salaires \u2028due \u00e0 ­l\u2019immigration?<\/h2>\n


\nEn deuxi\u00e8me lieu, il est important de d\u00e9terminer dans quelle mesure l\u2019immigration de ces derni\u00e8res ann\u00e9es a influenc\u00e9 l\u2019\u00e9volution des salaires en Suisse. Sur le plan purement descriptif, aucun signe clair n\u2019\u00e9taye cette th\u00e8se, Ainsi, selon l\u2019indice des salaires de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS), durant les onze ann\u00e9es qui ont suivi l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALCP, les salaires r\u00e9els ont augment\u00e9 de 0,6% par an en moyenne. \u00c0 titre de comparaison, cette croissance \u00e9tait sup\u00e9rieure de 0,4 point de pourcentage entre 1992 et 2002 et inf\u00e9rieure de 0,4 point entre 1982 et 1992.Dans leur majorit\u00e9, les \u00e9tudes \u00e9conom\u00e9triques relatives aux effets de l\u2019ALCP sur l\u2019\u00e9volution des salaires ont d\u00e9montr\u00e9 que l\u2019immigration de ces derni\u00e8res ann\u00e9es a eu tendance \u00e0 ralentir la croissance des salaires en Suisse, parce qu\u2019elle a permis de r\u00e9duire \u2028la p\u00e9nurie de main-d\u2019\u0153uvre. L\u2019ampleur de \u2028ce ph\u00e9nom\u00e8ne est, toutefois, relativement restreinte
\nVoir Merckx, Wegm\u00fcller (2013)..\u00c0 ce propos, l\u2019universit\u00e9 de Gen\u00e8ve a r\u00e9alis\u00e9 r\u00e9cemment une vaste \u00e9tude, bas\u00e9e sur l\u2019enqu\u00eate suisse sur la structure des salaires (ESS), couvrant la p\u00e9riode 1996\u20132010
\nVoir Asensio, Graf, M\u00fcller (2013).. Les auteurs arrivent \u00e0 la conclusion que l\u2019immigration a pes\u00e9 sur les salaires des travailleurs indig\u00e8nes et \u00e9trangers au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un dipl\u00f4me du niveau tertiaire, aussi bien que sur ceux des \u00e9trangers sans formation post-obligatoire. Les plus touch\u00e9s sont les jeunes au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un dipl\u00f4me du tertiaire avec 10 \u00e0 15 ans d\u2019exp\u00e9rience professionnelle (indig\u00e8nes ou \u00e9trangers). Selon des simulations, si la part des \u00e9trangers \u00e9tait rest\u00e9e constante entre 2004 et 2010, les salaires r\u00e9els auraient augment\u00e9 de quelque 1,6%. Les travailleurs \u00e9trangers plus \u00e2g\u00e9s sans formation post-obligatoire avec plus de 35 ans d\u2019exp\u00e9rience professionnelle auraient subi une diminution de salaire du m\u00eame ordre de grandeur (\u20131,4%). Quant aux travailleurs \u00e9trangers peu qualifi\u00e9s \u00e9tablis en Suisse avec 15 \u00e0 35 d\u2019exp\u00e9rience, leurs salaires auraient l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9 de 0,6%. En ce qui concerne l\u2019\u00e9volution des salaires de la main-d\u2019\u0153uvre in­dig\u00e8ne peu qualifi\u00e9e, l\u2019immigration a eu un effet relativement positif. Selon les esti­mations des auteurs, en 2010, leurs salaires r\u00e9els ont \u00e9t\u00e9 sup\u00e9rieurs de 1,1% \u00e0 ce qu\u2019ils auraient \u00e9t\u00e9 si la part des \u00e9trangers \u00e9tait rest\u00e9e constante. <\/p>\n

Conclusion: les effets n\u00e9gatifs ­demeurent mod\u00e9r\u00e9s<\/h2>\n


\nCes onze derni\u00e8res ann\u00e9es, la Suisse a connu une immigration importante et la libre circulation des personnes a \u00e9t\u00e9 en cela d\u00e9terminante. Le march\u00e9 suisse du travail s\u2019est av\u00e9r\u00e9 capable d\u2019absorber ces nouveaux arrivants. Selon les \u00e9tudes empiriques les plus r\u00e9centes, l\u2019effet d\u2019\u00e9viction et la pression\u00a0sur les salaires sont demeur\u00e9s mod\u00e9r\u00e9s. On a assist\u00e9, au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es, \u00e0 une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019immigration en provenance des pays de l\u2019Europe du Sud et de l\u2019Est, dont certains ont fortement souffert de la crise \u00e9conomique. La composition ­professionnelle de la population immigr\u00e9e est rest\u00e9e relativement stable jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui. \u00c9tant donn\u00e9 les forts d\u00e9s\u00e9quilibres \u00e9conomiques au sein de l\u2019Europe et le niveau record du ch\u00f4mage des jeunes dans certains pays du continent, la question des migrations restera au c\u0153ur de l\u2019agenda politique et \u00e9conomique de l\u2019UE durant les ann\u00e9es \u00e0 venir.
\n
\nGraphique 1: \u00abSolde migratoire de la population r\u00e9sidente \u00e9trang\u00e8re en Suisse selon la nationalit\u00e9,1991\u20132012\u00bb
\n
\nGraphique 2: \u00abSolde migratoire international par rapport \u00e0 la population globale dans divers pays de l\u2019UE17\/AELE,\u00a02000\u20132011\u00bb
\n
\nEncadr\u00e9 1: La situation du march\u00e9 de l\u2019emploi dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res <\/p>\n

La situation du march\u00e9 de l\u2019emploi dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res<\/h3>\n


\nDurant les ann\u00e9es qui ont suivi l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019accord sur la libre circulation des personnes (ALCP), l\u2019emploi de frontaliers \u00e9trangers a progress\u00e9. Ainsi, la tendance qui existait d\u00e9j\u00e0 depuis plusieurs ann\u00e9es s\u2019est-elle poursuivie. En effet, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, l\u2019emploi frontalier ne faisait l\u2019objet d\u2019aucune limite quantitative, contrairement \u00e0 l\u2019immigration. Toutefois, avant mi-2004, la pr\u00e9f\u00e9rence nationale \u00e0 l\u2019embauche avait \u00e9t\u00e9 activ\u00e9e en mati\u00e8re d\u2019octroi de permis frontaliers.
\n
\nDans les r\u00e9gions frontali\u00e8res de la Suisse latine \u2013 soit Gen\u00e8ve, l\u2019Arc jurassien et le Tessin \u2013, la part de l\u2019emploi frontalier a fortement augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Comment le march\u00e9 du travail s\u2019y est-il d\u00e9velopp\u00e9 par rapport aux autres r\u00e9gions suisses? Durant les ann\u00e9es qui ont suivi l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019ALCP, on n\u2019a pas constat\u00e9 de diff\u00e9rences syst\u00e9matiques entre les cantons ayant une proportion \u00e9lev\u00e9e de frontaliers et les autres en ce qui concerne l\u2019\u00e9volution des taux d\u2019activit\u00e9 des 25-64 ans parmi la population r\u00e9sidante permanente.
\n
\nDurant les p\u00e9riodes 1996\u20132002 et 2008\u20132012, seul le canton de Gen\u00e8ve a vu son taux d\u2019activit\u00e9 augmenter moins fortement que ­celui des cantons de r\u00e9f\u00e9rence o\u00f9 la proportion de frontaliers \u00e9tait moindre. Dans les districts pr\u00e9sentant un pourcentage \u00e9lev\u00e9 de frontaliers, on a constat\u00e9 au cours du temps une augmentation du taux de ch\u00f4mage par rapport aux autres districts, en particulier \u2028en Suisse romande. Aussi bien le canton de Gen\u00e8ve que l\u2019Arc jurassien ont observ\u00e9 en m\u00eame temps une forte croissance de leur \u2028taux de frontaliers. Le m\u00eame ph\u00e9nom\u00e8ne n\u2019appara\u00eet pas au Tessin.
\n
\nLa derni\u00e8re \u00e9tude concernant un possible effet d\u2019\u00e9viction cons\u00e9cutif \u00e0 la libre circulation des personnes s\u2019est \u00e9galement pench\u00e9e sur la relation entre l\u2019emploi frontalier et les conditions du march\u00e9 de l\u2019emploi pour la population locale.a
\n
\nAu niveau agr\u00e9g\u00e9, il n\u2019existe pas de relation causale statistiquement interpr\u00e9table entre l\u2019augmentation de la proportion de frontaliers, d\u2019une part, et les taux de ch\u00f4mage et d\u2019activit\u00e9, de l\u2019autre. Les effets n\u00e9fastes pour l\u2019emploi d\u2019une hause de la proportion de frontaliers se manifestent uniquement pour la main-d\u2019\u0153uvre hautement qualifi\u00e9e qui avait immigr\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment. Selon les estimations, une augmentation de 1% de la proportion de frontaliers r\u00e9duit leur taux d\u2019activit\u00e9 de 0,21%
\n
\nConcernant l\u2019\u00e9volution des salaires, les cantons avec une proportion \u00e9lev\u00e9e de frontaliers ne se distinguent pas syst\u00e9matiquement des autres. Durant la p\u00e9riode 2002-2010, Saint-Gall, Thurgovie, Schaffhouse et le Tessin ont enregistr\u00e9 une \u00e9volution des salaires l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne; celle-ci \u00e9tait, par contre, sup\u00e9rieure dans les cantons de Gen\u00e8ve, de Neuch\u00e2tel et du Jura.
\n
\na Lire \u00e0 ce sujet l\u2019article de S. Favre, R. Lalive et J.­Zweim\u00fcller, pp. 8ss de ce num\u00e9ro.
\nEncadr\u00e9 2: Bibliographie <\/p>\n

Bibliographie<\/h3>\n

<\/p>\n

    <\/p>\n
  • Asensio No\u00e9, Graf Roman et M\u00fcller Tobias, \u00abL\u2019impact de la libre circulation des personnes sur les salaires en Suisse\u00bb, La Vie \u00e9conomique, 1\/2-2013, pp. 43\u201347.<\/li>\n

    <\/p>\n

  • Bertoli Simone, Br\u00fccker Herbert et Fernandez-Huertas Moraga Jesus, The European Crisis and Migration to Germany Expectations and the Diversion of Migration Flows, IZA Discussion Papers Series (IZA DP), no 7170, janvier 2013.<\/li>\n

    <\/p>\n

  • Merckx V\u00e9ronique et Wegm\u00fcller Claudio, \u00abEffets de l\u2019immigration sur les salaires: dix ans d\u2019exp\u00e9rience en mati\u00e8re de libre circulation des personnes\u00bb, La Vie \u00e9conomique, 1\/2-2013, pp. 39\u201342.<\/li>\n

    <\/p>\n

  • OCDE, Jobs for Immigrants (Vol. 3): Labour Market Integration in Austria, Norway and Switzerland, 2012, Publications de l\u2019OCDE.<\/li>\n

    <\/p>\n

  • SECO, ODM, OFS, OFAS, R\u00e9percussions de la libre circulation des personnes sur le march\u00e9 suisse du travail. Neuvi\u00e8me rapport de l\u2019Observatoire de la libre circulation des personnes entre la Suisse et l\u2019UE, Berne, 2013.<\/li>\n

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    L\u2019accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) avec les \u00c9tats membres de l\u2019UE et de l\u2019AELE a facilit\u00e9 le recrutement et l\u2019embauche de main-d\u2019uvre \u00e9trang\u00e8re pour les entreprises suisses. Ceci augmente leur potentiel de croissance, alors qu\u2019elles se heurtaient parfois rapidement \u00e0 des limites en raison de la p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes lors des pr\u00e9c\u00e9dentes […]<\/p>","protected":false},"author":2785,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[90],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":2785,"seco_co_author":[2704,0],"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Ressort Grundlagen und Analysen, Arbeitsmarkt\/Arbeitslosenversicherung, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (seco), Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Secteur Questions fondamentales et analysesMarch\u00e9 du travail\/assurance-ch\u00f4mage,Secr\u00e9tariat d'\u00c9tat \u00e0 l'\u00e9conomie (seco), Berne","seco_co_authors_post_ocupation":[{"seco_co_author":2704,"seco_co_author_post_occupation_year":"","seco_co_author_post_occupation_de":"Stv. Ressortleiter Arbeitsmarktanalyse und Sozialpolitik, Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft (Seco), Bern","seco_co_author_post_occupation_fr":"Chef suppl\u00e9ant du secteur Analyse du march\u00e9 du travail et politique sociale, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco), Berne"}],"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":149246,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"7182","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/555f1054083c7"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149243"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2785"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=149243"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149243\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":188992,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/149243\/revisions\/188992"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2704"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2785"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=149243"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=149243"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=149243"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=149243"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=149243"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=149243"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}