Il y a longtemps que l\u2019\u00e9conomie suisse ne peut plus se passer des travailleurs \u00e9trangers. Ceux-ci couvrent aujourd\u2019hui pr\u00e8s de 29% des offres d\u2019emploi. L\u2019\u00e9conomie suisse est tributaire de l\u2019immigration de main-d\u2019uvre \u00e9trang\u00e8re depuis des d\u00e9cennies. La\u00a0libre circulation des personnes entre la Suisse et l\u2019Union europ\u00e9enne r\u00e9pond \u00e0 cette n\u00e9cessit\u00e9 conform\u00e9ment aux principes de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et constitue aujourd\u2019hui un avantage comp\u00e9titif crucial pour notre pays. La plupart des chefs d\u2019entreprise estiment qu\u2019il est important de pouvoir recruter des employ\u00e9s sur le march\u00e9 du travail europ\u00e9en et cherchent avant tout \u00e0 engager des \u00e9trangers disposant de bonnes qualifications. Les effets secondaires de\u00a0l\u2019immigration doivent \u00eatre att\u00e9nu\u00e9s \u00e0 l\u2019aide de mesures cibl\u00e9es.
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\nManifestement, des disponibilit\u00e9s suffisantes en personnel qualifi\u00e9 sont devenues un atout comparatif d\u00e9cisif pour notre pays. Leur importance s\u2019est encore accrue avec la modification des structures \u00e9conomiques et de l\u2019emploi: les fonctions exigeantes et autonomes sont en pleine croissance, alors que les activit\u00e9s simples et r\u00e9p\u00e9titives tendent \u00e0 diminuer. M\u00eame si elles exploitaient totalement le potentiel du march\u00e9 suisse en faisant des efforts de formation ou en usant d\u2019autres moyens, nos entreprises seraient confront\u00e9es \u00e0 une p\u00e9nurie de chercheurs, de cadres et de sp\u00e9cialistes. Il est donc imp\u00e9ratif pour elles de pouvoir recruter en Europe et \u2013 de fa\u00e7on s\u00e9lective \u2013 sur le march\u00e9 du travail. L\u2019\u00e9volution d\u00e9mographique renforcera encore cette d\u00e9pendance envers l\u2019\u00e9tranger d.
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\nLe r\u00e9gime de la libre circulation des personnes \u2013 soit l\u2019ouverture du march\u00e9 de l\u2019emploi \u00e9tendue \u00e0 l\u2019UE \u2013 est la r\u00e9ponse de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 \u00e0 ce besoin. Il assure que les travailleurs qui immigrent en Suisse sont, en premier lieu, ceux dont le pays a effectivement besoin. Ce pilotage de la demande se refl\u00e8te dans la modification frappante des qualifications pr\u00e9sent\u00e9es par les immigrants: alors que seuls 51% d\u2019entre eux avaient un dipl\u00f4me d\u2019\u00e9tudes secondaires entre 1986 et 1994, cette proportion se situait aux alentours de 83% entre 2002 et 2010. La quote-part des personnes au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une formation tertiaire est m\u00eame pass\u00e9e de 15 \u00e0 51% entre les deux p\u00e9riodes analys\u00e9es! Cette \u00e9volution n\u2019est pas remise en cause par le fait que l\u2019UE continue de nous fournir en main-d\u2019\u0153uvre peu qualifi\u00e9e, cette derni\u00e8re rempla\u00e7ant, dans une large mesure, les migrants qui venaient autrefois de pays tiers.Les adversaires de la libre circulation des personnes souhaitent que la Suisse puisse \u00e0 nouveau g\u00e9rer de fa\u00e7on autonome l\u2019immigration en provenance des pays de l\u2019UE. Cependant, des r\u00e8gles d\u2019acc\u00e8s unilat\u00e9rales ne constituent pas une solution de rechange valable \u00e0 la libre circulation des personnes. Ce retour au r\u00e9gime des contingents, tel que nous le connaissons encore pour l\u2019immigration en provenance des \u00c9tats tiers, conduirait \u00e0 une bureaucratie fastidieuse et \u00e0 une incertitude dans la prise de d\u00e9cisions aussi bien pour les entreprises que pour la main-d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re. L\u2019allocation des travailleurs se fonderait (de nouveau) sur des d\u00e9cisions des autorit\u00e9s plut\u00f4t que sur les besoins des entreprises, ce qui impliquerait un retour de la politique de l\u2019emploi suisse \u00e0 l\u2019\u00e9poque des ann\u00e9es peu prosp\u00e8res pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019introduction de la libre circulation des personnes.
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\nSi ces consid\u00e9rations li\u00e9es \u00e0 laparlent clairement en faveur du maintien de la libre circulation des personnes, il ne faut pas perdre de vue ses effets secondaires. C\u2019est pour \u00e9viter les abus que des mesures d\u2019accompagnement ont \u00e9t\u00e9 introduites en m\u00eame temps que la libre circulation, puis renforc\u00e9es. Ce dispositif est efficace. Quoi qu\u2019il en soit, les rapports annuels sur les effets de la libre circulation des personnes et sur l\u2019application des mesures d\u2019accompagnement montrent bien que ce r\u00e9gime n\u2019a pas cr\u00e9\u00e9 de distorsions notables, que ce soit sur le march\u00e9 de l\u2019emploi ou dans le domaine des assurances sociales.Ce bilan globalement positif n\u2019est pas non plus fondamentalement remis en question par les effets secondaires de la libre circulation sur le march\u00e9 immobilier, sur les infrastructures ou dans la soci\u00e9t\u00e9. Les immigrants ne sont pas la principale cause des probl\u00e8mes toujours plus aigus observ\u00e9s dans ces domaines; ils ne font que les renforcer et acc\u00e9l\u00e9rer une situation pr\u00e9existante. Des mesures cibl\u00e9es doivent par cons\u00e9quent \u00eatre prises dans les domaines concern\u00e9s afin de r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes. Les attaques contre la libre circulation des personnes, en particulier les initiatives de l\u2019UDC et d\u2019Ecopop , constituent dans tous les cas une mauvaise option.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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