Les faits sont clairs: l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 europ\u00e9en est indispensable \u00e0 la Suisse, il cr\u00e9e des emplois et contribue \u00e0 notre prosp\u00e9rit\u00e9. Or, pour les citoyens, les arguments \u00e9conomiques ne sont plus les seuls qui comptent. Les discussions portent d\u00e9sormais sur le taux \u00e9lev\u00e9 d\u2019immigrants que la libre circulation des personnes a suscit\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. C\u2019est aujourd\u2019hui la situation \u00e9conomique, donc la demande de main-d\u2019uvre qualifi\u00e9e, qui d\u00e9termine leur nombre. Pour garantir l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 europ\u00e9en et la libre circulation des personnes, il faut intervenir de mani\u00e8re d\u00e9cid\u00e9e dans la politique migratoire.
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\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9, il y a trois ans, un catalogue de mesures concernant l\u2019application de l\u2019accord sur la libre circulation des personnes et comprenant notamment des dispositions contre l\u2019obtention indue ou abusive de prestations sociales:
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\nCe train de mesures va dans la bonne direction, mais il est crucial qu\u2019il soit rapidement mis en \u0153uvre et que la population soit inform\u00e9e de mani\u00e8re cr\u00e9dible.
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\nSuite aux tr\u00e8s graves crises travers\u00e9es par l\u2019UE, la Suisse fait face \u00e0 un nombre croissant d\u2019immigr\u00e9s, pour l\u2019essentiel non qualifi\u00e9s, en provenance du sud de l\u2019Europe. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne augmente le risque d\u2019abus avant tout dans le domaine des assurances sociales et du droit de s\u00e9jour. L\u2019Union suisse des arts et m\u00e9tiers (Usam) soutient les mesures prises par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral afin de pr\u00e9venir les pr\u00e9tentions indues en mati\u00e8re de droit de s\u00e9jour: autorisations exclusivement de courte dur\u00e9e pour les travailleurs temporaires, pas de regroupement familial sans logement acceptable, lutte contre les mariages de complaisance et ressources financi\u00e8res suffisantes pour les personnes sans activit\u00e9 lucrative.Il s\u2019agit maintenant de savoir si ces mesures ont toutes \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre et de dresser un bilan interm\u00e9diaire de la lutte contre les abus. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, il faudra envisager de les compl\u00e9ter afin de r\u00e9duire les abus. La Conf\u00e9d\u00e9ration envisage en l\u2019occurrence d\u2019introduire un monitorage en ce domaine, de concert avec les cantons. L\u00e0 encore se pose la question des objectifs, des contenus et bien s\u00fbr de la date \u00e0 laquelle seront publi\u00e9s les premiers r\u00e9sultats. La lutte contre les abus pourrait, elle aussi, faire l\u2019objet d\u2019un rapport sur le mod\u00e8le de celui que le Seco consacre tous les ans \u00e0 la mise en \u0153uvre des mesures d\u2019accompagnement.
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\nL\u2019Usam estime que l\u2019actuel dispositif des mesures d\u2019accompagnement permet de combattre efficacement la sous-ench\u00e8re salariale et ne constitue en aucune mani\u00e8re un simple exercice alibi. Le taux de 30% d\u2019infractions relev\u00e9es doit \u00eatre grandement relativis\u00e9, car il englobe aussi celles qui sont seulement suppos\u00e9es et d\u2019importance mineure. Si l\u2019on part des infractions effectivement sanctionn\u00e9es, ce taux va de 6 \u00e0 12% suivant la cat\u00e9gorie.Ce r\u00e9sultat contraste fortement avec le sentiment populaire nourri par des informations contenues dans les m\u00e9dias sur des personnes originaires d\u2019Europe de l\u2019Est qui travaillaient pour de tr\u00e8s bas salaires. Il faut, par ailleurs, tenir compte du fait que les prestations qui font l\u2019objet d\u2019abus sont nettement inf\u00e9rieures \u00e0 un pour cent du volume total de travail r\u00e9alis\u00e9 en Suisse.Les mesures d\u2019accompagnement en vigueur contribuent largement \u00e0 emp\u00eacher les entreprises de l\u2019UE de pratiquer une concurrence d\u00e9loyale; l\u2019Usam veille \u00e0 ce qu\u2019elles restent ax\u00e9es sur la pr\u00e9vention des abus et ne conduisent pas \u00e0 une surr\u00e9glementation. L\u2019application des mesures existantes doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9e partout o\u00f9 l\u2019on constate de r\u00e9els probl\u00e8mes. L\u2019Usam s\u2019oppose, en revanche, aux revendications id\u00e9ologiques des syndicats, qui ne visent pas \u00e0 lutter contre les abus et frappent de mani\u00e8re excessive les PME non fautives. Cela vaut en particulier pour les exigences demandant de contr\u00f4ler 50% des nouveaux engagements, de promulguer davantage de contrats-types de travail ou encore d\u2019introduire des salaires minimaux.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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