L\u2019accord de libre-\u00e9change (ALE) avec Hong Kong est entr\u00e9 en vigueur le 1er octobre 2012. Il s\u2019agit du quatri\u00e8me ALE avec des partenaires d\u2019Extr\u00eame-Orient apr\u00e8s ceux conclus avec Singapour (en vigueur depuis le 1er janvier 2003), la Cor\u00e9e du Sud (1er septembre 2006) et le Japon (1er septembre 2009). Pour l\u2019\u00e9conomie suisse, tributaire du commerce ext\u00e9rieur, un acc\u00e8s le moins discriminatoire possible ainsi que la s\u00e9curit\u00e9 juridique sont d\u00e9terminants, en particulier au regard du franc fort.
\n
\nL\u2019auteur \u00e9tait porte-parole de l\u2019AELE et chef de la d\u00e9l\u00e9gation suisse lors des n\u00e9gociations des \u00c9tats de l\u2019AELE avec Hong Kong (de septembre 2009 \u00e0 juin 2011).Depuis 1997, l\u2019ancienne colonie britannique de Hong Kong est une r\u00e9gion administrative sp\u00e9ciale de la R\u00e9publique populaire de Chine. Elle est aussi membre \u00e0 part enti\u00e8re de l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC). Sa croissance \u00e9conomique annuelle est, depuis dix ans, de 6 \u00e0 8%, une tendance qui ne s\u2019est interrompue qu\u2019en 2008\/09 en raison de la crise financi\u00e8re internationale. En 2011, la Suisse a export\u00e9 vers Hong Kong pour 7,9 milliards de francs de marchandises: montres, pierres pr\u00e9cieuses, m\u00e9taux pr\u00e9cieux, bijoux, machines, etc. Les importations \u00e9taient, elles, de 1,8 milliard de francs (bijoux, produits horlogers, machines, etc.). Hong Kong est le troisi\u00e8me partenaire commercial de la Suisse en Asie apr\u00e8s la Chine et le Japon. Son importance dans les services est \u00e9galement consid\u00e9rable, puisqu\u2019il s\u2019agit de la troisi\u00e8me place financi\u00e8re mondiale. Plus de 200 entreprises suisses actives dans des domaines tels que l\u2019horlogerie, les banques, les assurances, les produits pharmaceutiques, les machines ainsi que le commerce et la logistique y ont des filiales ou des bureaux. Fin 2010, les investissements directs suisses \u00e0 Hong Kong \u00e9taient de 4,9 milliards de francs.
<\/p>\n
\nL\u2019accord n\u00e9goci\u00e9 dans le cadre de l\u2019AELE
\nSoit l\u2019Islande, le Liechtenstein, la Norv\u00e8ge et la Suisse. facilite la circulation des marchandises et le commerce des services, garantit des deux c\u00f4t\u00e9s le maintien d\u2019un r\u00e9gime d\u2019investissement ouvert et renforce la protection des droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Il contient \u00e9galement des clauses relatives \u00e0 la concurrence, aux march\u00e9s publics et aux questions environnementales pertinentes en mati\u00e8re de commerce.
\nVoir le message du Conseil f\u00e9d\u00e9ral du 16 septembre 2011, FF 2011 7241. Parall\u00e8lement, les \u00c9tats membres de l\u2019AELE et Hong Kong ont conclu un accord sur les standards de travail. Comme dans les autres ALE sign\u00e9s par l\u2019AELE, le commerce des produits agricoles non transform\u00e9s est r\u00e9gl\u00e9 dans des accords bilat\u00e9raux avec chaque \u00c9tat membre de l\u2019association.En mati\u00e8re de commerce des marchandises,<\/i> les produits industriels seront exempts de droits de douane d\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019accord. La Suisse supprimera ceux qui s\u2019appliquent \u00e0 Hong Kong et conserve les franchises douani\u00e8res dont b\u00e9n\u00e9ficent ses produits. Nos exportateurs sont ainsi mieux prot\u00e9g\u00e9s juridiquement, puisque Hong Kong ne s\u2019\u00e9tait qu\u2019en partie engag\u00e9 sur ce point \u00e0 l\u2019OMC. Il continuera de m\u00eame \u00e0 appliquer la franchise douani\u00e8re aux exportations de produits agricoles transform\u00e9s et non transform\u00e9s. Inversement, la Suisse accorde \u00e0 Hong Kong des all\u00e9gements douaniers pour les produits agricoles transform\u00e9s et pour certains produits agricoles non transform\u00e9s.Au chapitre du commerce des services,<\/i> l\u2019accord contient pour les deux parties un niveau d\u2019engagement plus \u00e9lev\u00e9 que celui de l\u2019OMC en ce qui concerne l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9. Les services d\u2019assurance, d\u2019ing\u00e9nierie et de distribution, l\u2019installation et la maintenance des machines, et les services environnementaux et logistiques pr\u00e9sentent un int\u00e9r\u00eat particulier pour les prestataires suisses. C\u2019est le premier ALE sign\u00e9e par l\u2019AELE o\u00f9 les engagements en mati\u00e8re de services sont fix\u00e9s selon le principe des listes n\u00e9gatives. Celles-ci favorisent un niveau d\u2019engagement plus \u00e9lev\u00e9 que les listes positives employ\u00e9es jusqu\u2019ici.
\nDes listes n\u00e9gatives ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es dans l’accord bilat\u00e9ral conclu entre la Suisse et le Japon.Certains droits de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle<\/i> (surtout les brevets, donn\u00e9es relatives aux essais cliniques, designs et marques) et leur application b\u00e9n\u00e9ficient aussi d\u2019un niveau de protection qui d\u00e9passe parfois celui pr\u00e9vu par l\u2019OMC. Celle des brevets se rapproche de la Convention europ\u00e9enne en la mati\u00e8re.C\u2019est le premier ALE sign\u00e9 par l\u2019AELE \u2013 et par la Suisse \u2013 \u00e0 comprendre des dispositions relatives aux standards environnementaux et de travail pertinents pour le commerce.<\/i> Ceci traduit une \u00e9volution de la politique de libre-\u00e9change de la Suisse sur le plan mat\u00e9riel. Les parties s\u2019engagent notamment \u00e0 viser des niveaux de protection \u00e9lev\u00e9s dans leurs l\u00e9gislations et \u00e0 mettre effectivement en \u0153uvre leurs engagements au sein de l\u2019Organisation internationale du travail (OIT) et des accords environnementaux multilat\u00e9raux.
<\/p>\nPerspectives<\/h2>\n
\nLa Suisse entend conclure des ALE avec d\u2019autres partenaires, notamment asiatiques. Elle a engag\u00e9 des n\u00e9gociations bilat\u00e9rales avec la Chine depuis 2011. Elle n\u00e9gocie, par ailleurs, dans le cadre de l\u2019AELE avec l\u2019Inde, l\u2019Union douani\u00e8re Russie\/B\u00e9larus\/Kazakhstan, les \u00c9tats d\u2019Am\u00e9rique centrale, l\u2019Indon\u00e9sie, le Vietnam, la Malaisie et la Tha\u00eflande.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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