{"id":149724,"date":"2012-11-01T12:00:00","date_gmt":"2012-11-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2012\/11\/wyrsch-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:44:34","modified_gmt":"2023-08-23T22:44:34","slug":"wyrsch-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2012\/11\/wyrsch-2\/","title":{"rendered":"La boussole \u00e9conomique de Lucerne: des mesures cibl\u00e9es pour une \u00e9conomie tr\u00e8s vari\u00e9e"},"content":{"rendered":"<p>Des Alpes au Plateau en passant par les Pr\u00e9alpes, le canton de Lucerne embrasse des sites campagnards et des agglom\u00e9rations dont l\u2019attachement \u00e0 la tradition rurale ou \u00e0 la modernit\u00e9 urbaine sont in\u00e9gaux. La politique \u00e9conomique cantonale est \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 cette diversit\u00e9. Le rayonnement sp\u00e9cifique de Lucerne, na-tional et international, lui vient avant tout de ses activit\u00e9s dans la culture, la formation et le tourisme, ainsi que de sa haute qualit\u00e9 de vie. Ce canton offre aussi un potentiel tr\u00e8s particulier, qui demande \u00e0 \u00eatre mis en valeur et d\u00e9velopp\u00e9, aux industries \u00e0 fort coefficient technologique, aux assurances sociales, aux insti-tuts de sondage et aux petites&#13;<\/p>\n<h2>Des facteurs de comp\u00e9titivit\u00e9 &shy;prometteurs<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nSelon l\u2019institut de recherches conjoncturelles suisse ind\u00e9pendant BAK Basel, la Suisse centrale sera de toutes les r\u00e9gions du pays celle qui r\u00e9alisera en 2012 la meilleure performance, tout comme en 2011 (+2,6%). Avec ses divers atouts comp\u00e9titifs, le canton de Lucerne contribue fortement \u00e0 ce r\u00e9sultat.D\u2019apr\u00e8s l\u2019\u00e9tude d\u2019UBS <i>Wealth Management Research,<\/i> un des avantages du canton de Lucerne tient \u00e0 ses co\u00fbts comparatifs avantageux pour les entreprises. Dans ce canton, l\u2019imposition des soci\u00e9t\u00e9s est actuellement la plus faible de Suisse. Autres atouts: l\u2019essor du march\u00e9 du travail et une poli-\u2028tique financi\u00e8re favorable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. En termes d\u2019accessibilit\u00e9 (aux a\u00e9roports, aux universit\u00e9s et aux centres r\u00e9gionaux) et de r\u00e9ception \u00e9conomique (connexions vers les grandes agglom\u00e9rations), le canton se situe, en revanche, dans la moyenne suisse. Une de ses faiblesses majeures touche \u00e0 l\u2019innovation. Cela se refl\u00e8te dans le nombre r\u00e9duit de \u2028demandes de brevets, le faible nombre d\u2019actifs dans les domaines de la recherche et du d\u00e9veloppement ainsi que dans l\u2019absence de p\u00f4les clairement d\u00e9finis. Sa dynamique \u2028est \u00e9galement jug\u00e9e inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne en raison de sa structure \u00e9conomique. L\u2019\u00e9tude conclut n\u00e9anmoins \u00e0 une comp\u00e9ti-tivit\u00e9 globale sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne pour le canton de Lucerne, lequel occupe \u00e0 cet \u00e9gard le sixi\u00e8me rang national apr\u00e8s Zurich, B\u00e2le, Zoug, Argovie et B\u00e2le-Campagne (voir <i>graphique 1<\/i>). Plusieurs \u00e9tudes lui reconnaissent \u00e9ga-\u2028lement une bonne qualit\u00e9 de vie. Une heureuse combinaison de param\u00e8tres en font en effet un lieu de vie tr\u00e8s attrayant. La diversit\u00e9 de sa nature et de ses espaces ruraux conf\u00e8re \u2028\u00e0 ce canton un caract\u00e8re unique. De faibles distances s\u00e9parent les avantages de la ville \u2028des agr\u00e9ments de la campagne. Les zones \u2028de verdure et de d\u00e9tente sont proches de tout et l\u2019on atteint en un instant des destina-\u2028tions touristiques pris\u00e9es au bord du lac des Quatre-Cantons, dans la r\u00e9serve de biosph\u00e8re de l\u2019Entlebuch (class\u00e9e par l\u2019Unesco) \u2028et dans les Alpes. De plus, l\u2019offre culturelle \u2028et de loisirs de la ville de Lucerne est r\u00e9pu-\u2028t\u00e9e bien au-del\u00e0 de nos fronti\u00e8res nationales. Les deux cit\u00e9s de Lucerne et de Sursee se \u2028distinguent par leurs qualit\u00e9s urbanistiques. La situation centrale du canton int\u00e9resse \u2028beaucoup les nouveaux arrivants. Les pendulaires sont \u00e0 moins d\u2019une heure de Zurich, B\u00e2le ou Berne. Sur le plan des co\u00fbts locaux nets qui r\u00e9unissent les d\u00e9penses sp\u00e9cifiquement locales \u2013 telles qu\u2019imp\u00f4ts, primes d\u2019assurances, co\u00fbts du logement et de l\u2019\u00e9nergie \u2013 les communes lucernoises font \u00e9galement bonne figure par rapport \u00e0 la \u2028moyenne suisse.&#13;<\/p>\n<h2>La boussole \u00e9conomique du canton de Lucerne<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe canton de Lucerne d\u00e9ploie sa politique \u00e9conomique sur plusieurs plans. Avec le \u00abWirtschaftskompass\u00bb (boussole \u00e9conomique), il \u00e9labore en ce moment une base centrale de donn\u00e9es qui hi\u00e9rarchise ses diverses priorit\u00e9s et activit\u00e9s dans un cadre d\u2019ensemble. Une charte a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e, qui pr\u00e9cise les objectifs \u00e9conomiques du canton (voir <i>encadr\u00e9 1<\/i>&#13;<\/p>\n<h3>Charte du canton de Lucerne<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n\u00abLe canton de Lucerne se caract\u00e9rise par une \u00e9conomie \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e, innovante et ancr\u00e9e dans une r\u00e9gion clairement profil\u00e9e. Il a cr\u00e9\u00e9 les bases qui permettent aux entreprises existantes de poursuivre leur d\u00e9veloppement et sont susceptibles d\u2019attirer \u2028de nouvelles entreprises et de nouveaux ha-bitants dans le canton. L\u2019\u00e9ducation, l\u2019\u00e9cono-mie et le monde politique coop\u00e8rent dans de \u2028multiples r\u00e9seaux du savoir locaux et inter&shy;nationaux. Le canton de Lucerne est consi-d\u00e9r\u00e9 comme un centre \u00e9conomique et un lieu \u2028de vie attrayant dans une Suisse polycentrique. Gr\u00e2ce \u00e0 la sp\u00e9cialisation des r\u00e9gions sur leurs points forts, l\u2019urbanit\u00e9 et les \u2028qualit\u00e9s de vie et de loisirs sont renforc\u00e9es \u2028et valoris\u00e9es.\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n) et sert de r\u00e9f\u00e9rence absolue aux d\u00e9cideurs en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique. La boussole r\u00e9git le d\u00e9veloppement de la place \u00e9conomique lucernoise selon \u2028quatre priorit\u00e9s essentielles:\u2212 transfert de savoir et d\u2019innovation vers les branches d\u2019avenir;\u2212 identit\u00e9 territoriale et d\u00e9veloppement du canton;\u2212 am\u00e9nagement d\u2019un environnement favorable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie;\u2212 marketing \u00e9conomique.Le canton met l\u2019accent principal sur ces approches, faute de pouvoir honorer toutes les autres priorit\u00e9s envisageables pour le \u2028positionner \u00e9conomiquement. Ce ciblage traduit sa conviction de cr\u00e9er un instru-\u2028ment efficace au service des t\u00e2ches essen-\u2028tielles d\u2019une politique \u00e9conomique performante. Les priorit\u00e9s et les grandes orientations se concentrent sur des activit\u00e9s en cours aujourd\u2019hui; elles introduisent, pa-\u2028rall\u00e8lement, de nouveaux contenus et de nouvelles mesures destin\u00e9es \u00e0 asseoir ce \u2028positionnement. Voici le d\u00e9tail des quatre priorit\u00e9s strat\u00e9giques.&#13;<\/p>\n<h2>Transfert de savoir et d\u2019innovation vers les &shy;branches d\u2019avenir: promouvoir les p\u00f4les \u2028et les points forts de l\u2019innovation<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019innovation s\u2019observe de pr\u00e9f\u00e9rence dans les r\u00e9gions qui pr\u00e9sentent une forte concentration r\u00e9gionale de personnes occup\u00e9es dans des branches d\u00e9pendant les unes des autres et qui ont de multiples unit\u00e9s de recherche \u2028et de d\u00e9veloppement. Ce sont donc surtout \u2028les r\u00e9gions urbaines et celles sp\u00e9cialis\u00e9es \u2028dans certaines activit\u00e9s sectorielles qui ont les meilleures notes en mati\u00e8re d\u2019innovation. Si le canton de Lucerne compte de nom-breuses branches traditionnelles aux activit\u00e9s \u2028largement diversifi\u00e9es, les domaines \u00e0 fort coefficient de savoir et de technologies y \u2028sont sous-repr\u00e9sent\u00e9s, exception faite de l\u2019agglom\u00e9ration lucernoise.Pour ne pas gaspiller des ressources dans la cr\u00e9ation de p\u00f4les que Michael J. Enright qualifie non sans raison d\u2019usines \u00e0 r\u00eaves (\u00abwishful thinking clusters\u00bb), il leur faut appara\u00eetre sur des bases fonctionnelles et non dans un cadre politique. Les p\u00f4les authentiques se signalent par une masse critique de personnel sp\u00e9cialis\u00e9, de talents et de connaissances que des entreprises utilisent sur place en r\u00e9seau. Pour exploiter au mieux le potentiel de d\u00e9veloppement et les possibilit\u00e9s de synergie existantes, il faut promouvoir \u00e0 large \u00e9chelle des p\u00f4les ax\u00e9s sur des priorit\u00e9s d\u2019innovation. C\u2019est dans cette id\u00e9e que le canton de Lucerne participe, par exemple, \u2028\u00e0 des projets ayant pour cadre la r\u00e9gion \u2028m\u00e9tropolitaine de Zurich. Lucerne s\u2019est fix\u00e9 pour but de faire de \u2028sa place \u00e9conomique une entit\u00e9 s\u00e9duisante \u2028et autonome de l\u2019espace m\u00e9tropolitain zurichois. Dans cet espace, le territoire allant de Lucerne \u00e0 Zoug pr\u00e9sente un int\u00e9r\u00eat particulier du fait de ses excellents atouts comparatifs. L\u2019\u00e9volution en cours, notamment dans le Rontal, met en \u00e9vidence tout son potentiel d\u2019avenir. En mouvement depuis quelques ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0, cette vall\u00e9e pourrait, en effet, devenir un centre technologique et de services de premi\u00e8re importance \u00e0 plus ou moins long terme. Le d\u00e9veloppement des Business Centers D4 et du Technoparc de Lucerne sont embl\u00e9matiques de cette tendance. Ils contribuent \u00e0 transformer la structure \u00e9conomique actuelle du canton de Lucerne et \u00e0 renforcer sa dynamique (rappelons qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e inf\u00e9rieure \u00e0 la moyenne dans l\u2019\u00e9tude d\u2019UBS mentionn\u00e9e plus haut).&#13;<\/p>\n<h2>Identit\u00e9 territoriale et d\u00e9veloppement du &shy;canton: renforcement de l\u2019axe principal \u2028et des centres<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nSelon le plan directeur cantonal de 2009, l\u2019axe principal de d\u00e9veloppement (\u00abHauptentwicklungsachse\u00bb) et les centres forment l\u2019\u00e9pine dorsale de l\u2019\u00e9volution \u00e9conomique \u2028du canton. Cette ligne directrice, associ\u00e9e \u00e0 un renforcement des p\u00f4les et des r\u00e9seaux d\u2019innovation, est primordiale pour l\u2019avenir \u00e9conomique du canton.Le renforcement de cet axe repose en premier lieu sur un d\u00e9veloppement cibl\u00e9 des infrastructures et des mesures visant \u00e0 orienter la croissance \u00e9conomique et d\u00e9mographique future selon le potentiel de ces espaces g\u00e9ographiquement privil\u00e9gi\u00e9s. En ce qui concerne la croissance dans l\u2019axe principal, l\u2019accent est mis sur l\u2019utilisation optimale des poten&shy;tialit\u00e9s du milieu b\u00e2ti et sur des mises en \u2028zones \u00e0 b\u00e2tir aux endroits appropri\u00e9s. Dans les autres communes et espaces ruraux, les capacit\u00e9s existantes et les potentialit\u00e9s de den&shy;sification dans les actuelles zones \u00e0 b\u00e2tir sont g\u00e9n\u00e9ralement suffisantes pour assurer une croissance mesur\u00e9e.Le renforcement des centres est g\u00e9r\u00e9 de \u2028fa\u00e7on coordonn\u00e9e. Pour la ville de Lucerne (centre principal), les processus mis en marche dans les p\u00f4les de d\u00e9veloppement cantonaux Lucerne Nord, Lucerne Sud et \u2028Lucerne Est sont d\u00e9terminants (voir <i>encadr\u00e9 2<\/i>&#13;<\/p>\n<h3>L\u2019exemple de Lucerne Nord<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nDans la r\u00e9gion de Lucerne Nord, le canton a d\u00e9velopp\u00e9 le plan directeur Stadtzentrum Luzern Nord en collaboration avec les communes concern\u00e9es et le bureau r\u00e9gional \u2028LuzernPlus. Cet instrument de planification touchant plusieurs communes coordonne \u2028le d\u00e9veloppement de l\u2019urbanisation, les constructions, les transports, la protection contre les crues et l\u2019am\u00e9nagement des espaces li-bres. Il assure la base juridique des mesures de d\u00e9veloppement dans le plan de zones et dans les plans de construction et d\u2019am\u00e9na-gement qui en d\u00e9coulent. La mise en \u0153uvre du plan directeur permet d\u2019exploiter le potentiel offert par les nombreuses surfaces non b\u00e2ties ou sous-exploit\u00e9es et les immeubles ayant besoin d\u2019\u00eatre assainis autour du See-talplatz. Elle a eu aussi pour effet de d\u00e9clencher des processus de planification dans les vastes zones industrielles voisines qui d\u00e9-boucheront sur un nouveau centre urbain \u00e9conomiquement florissant.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDe plus amples informations sur le p\u00f4le \u2028de d\u00e9veloppement Lucerne Nord et sur le Masterplan Stadtzentrum Luzern Nord sont accessibles \u00e0 l\u2019adresse <a href=\"http:\/\/www.luzern-nord.ch\">http:\/\/www.luzern-nord.ch<\/a>.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n) dans la politique supracommunale d\u2019agglom\u00e9ration. Pour les autres centres &shy;r\u00e9gionaux et p\u00e9riph\u00e9riques, divers processus\u00a0de d\u00e9veloppement sont en cours. Dans \u2028le centre r\u00e9gional \u00abSursee\u00bb, les communes voisines concern\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 judicieusement associ\u00e9es au processus.Pour renforcer l\u2019axe principal, les poten-tiels \u00e9conomiques de l\u2019espace rural doivent \u2028\u00eatre exploit\u00e9s sur la base des atouts et des points forts existants. Les projets novateurs sont soutenus dans le but d\u2019encourager l\u2019esprit d\u2019entreprise et l\u2019innovation et d\u2019accro\u00eetre ainsi la comp\u00e9titivit\u00e9, la cr\u00e9ation de richesse et l\u2019emploi. Pour \u00eatre attrayant dans son r\u00f4le compl\u00e9mentaire, l\u2019espace rural doit avoir des biens et des services en suffisance, des infrastructures publiques de qualit\u00e9 et de bonnes liaisons vers les centres r\u00e9gionaux ainsi qu\u2019avec l\u2019agglom\u00e9ration de Lucerne.Les espaces ruraux du canton font jouer leurs avantages concurrentiels dans leurs domaines \u00e9conomiques sp\u00e9cifiques, comme l\u2019industrie agroalimentaire, celle du bois brut et transform\u00e9, la gestion int\u00e9gr\u00e9e des eaux, les \u00e9nergies renouvelables et l\u2019\u00e9cotourisme. Ils servent \u00e9galement d\u2019espaces de d\u00e9lassement proches, ce qui peut les inciter \u00e0 cr\u00e9er des offres de loisirs et \u00e0 commercialiser des produits r\u00e9gionaux.&#13;<\/p>\n<h2>Am\u00e9nagement d\u2019un environnement favorable \u00e0 l\u2019\u00e9conomie<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa Promotion \u00e9conomique lucernoise (\u00abWirtschaftsf\u00f6rderung Luzern\u00bb) veille avec soin au bien-\u00eatre des entreprises. Cette fondation, soutenue par le canton, les com-\u2028munes et l\u2019\u00e9conomie, est charg\u00e9e de mettre en place des conditions-cadres favorisant le d\u00e9veloppement des entreprises du canton. Ces derni\u00e8res peuvent s\u2019adresser \u00e0 elle pour toute question int\u00e9ressant leur croissance. \u2028La promotion \u00e9conomique centre aussi ses efforts sur la cr\u00e9ation et la gestion de divers r\u00e9seaux comprenant des partenaires de l\u2019\u00e9conomie, des clients-cl\u00e9s (\u00abkey-accounts\u00bb), le monde politique, les communes et les \u2028services cantonaux, ainsi que des soci\u00e9t\u00e9s \u2028de services telles que des \u00e9tablissements \u2028financiers et des centres de cr\u00e9ation d\u2019entreprises.&#13;<\/p>\n<h2>Marketing de site int\u00e9gr\u00e9 et renforcement de la marque \u00abLucerne\u00bb<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019attrait d\u2019un site est d\u00e9termin\u00e9 par les \u2028entreprises, les habitants ainsi que les visiteurs d\u2019une r\u00e9gion. Ce sont ces trois groupes cibles que vise un marketing int\u00e9gral. Leur centre d\u2019int\u00e9r\u00eat commun est la qualit\u00e9 de \u2028vie et l\u2019offre de loisirs d\u2019une r\u00e9gion. En effet, les entreprises s\u2019int\u00e9ressent de plus en plus \u00e0 ces facteurs dits \u00abmous\u00bb. Compte tenu de l\u2019importance croissante attach\u00e9e \u00e0 la sant\u00e9, une qualit\u00e9 de vie \u00e9lev\u00e9e et un bon \u00e9qui-\u2028libre entre vies professionnelle et priv\u00e9e sont deux facteurs qui comptent de plus en plus. Pour attirer des employ\u00e9s qualifi\u00e9s, les en-treprises doivent pouvoir leur offrir un en-vironnement attrayant non seulement sur \u2028le lieu de travail, mais aussi aux alentours. Une stra&shy;t\u00e9gie int\u00e9gr\u00e9e de marketing sou-\u2028tenue par le secteur public en m\u00eame temps que l\u2019\u00e9conomie r\u00e9gionale et le tourisme \u2028contribue \u00e0 renforcer l\u2019identit\u00e9 r\u00e9gionale.Le canton m\u00e8ne un marketing int\u00e9gr\u00e9 pour la r\u00e9gion lucernoise en travaillant main dans la main avec la promotion \u00e9conomique, Lucerne Tourisme SA (LTSA), les respon-\u2028sables r\u00e9gionaux en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement et d\u2019autres acteurs de l\u2019\u00e9conomie. Ce faisant, il se concentre syst\u00e9matiquement sur les potentialit\u00e9s du canton, les actions \u00e0 \u2028entreprendre \u00e9tant dict\u00e9es par les valeurs et les comp\u00e9tences cl\u00e9s.\u00abLucerne\u00bb est l\u2019une des marques r\u00e9gionales les plus connues de Suisse. Elle \u00e9volue dans un environnement complexe du fait de la multitude des offres et du grand nombre de partenaires int\u00e9ress\u00e9s. La marque est connue dans le monde entier, mais elle doit \u00eatre encore mieux utilis\u00e9e et valoris\u00e9e dans toutes les branches et dans toutes les r\u00e9gions afin de positionner le canton et toute la Suisse centrale non seulement comme une destination touristique, mais aussi comme une r\u00e9gion \u00e9conomique, un lieu de vie, un centre de culture, d\u2019expositions et de congr\u00e8s face \u00e0 la concurrence nationale et internationale. \u00c0 ce sujet, des r\u00e9sultats importants ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 atteints dans le cadre d\u2019un projet supracantonal soutenu par la Conf\u00e9d\u00e9ration sur la base de la loi f\u00e9d\u00e9rale encourageant l\u2019innovation, la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement du savoir dans le domaine du tourisme (Innotour). Le projet sera poursuivi.&#13;<\/p>\n<h2>Marketing touristique coordonn\u00e9<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe tourisme rev\u00eat une importance ma-jeure pour la r\u00e9gion de Lucerne. Ses p\u00f4les d\u2019attraction sont le chef-lieu lui-m\u00eame, des communes touristiques ayant beaucoup \u00e0 offrir telles que Weggis et Vitznau au pied du Rigi, ainsi que la r\u00e9serve de biosph\u00e8re de l\u2019Entlebuch, inscrite au patrimoine mondial de l\u2019Unesco. Dans ce canton, le tourisme produit un chiffre d\u2019affaires de quelque 3 milliards de francs, avec une valeur ajout\u00e9e brute de 1,7 milliard. Il contribue, directement et indirectement, \u00e0 quelque 8% du \u2028produit int\u00e9rieur brut du canton.Des \u00e9tapes importantes ont \u00e9t\u00e9 franchies,\u00a0ces derni\u00e8res ann\u00e9es, pour am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 du marketing touristique. Apr\u00e8s deux ann\u00e9es transitoires, le Mod\u00e8le de ges-tion des destinations ancr\u00e9 dans la Charte touristique (\u00abTourismusleitbild\u00bb) a pu \u00eatre mis en \u0153uvre pour la premi\u00e8re fois en 2012. La conduite des op\u00e9rations de marketing rel\u00e8ve de la responsabilit\u00e9 de LTSA. Toutes les offres touristiques d\u2019importance suprar\u00e9gionale sont am\u00e9nag\u00e9es et commercialis\u00e9es par une structure l\u00e9g\u00e8re. Les organismes r\u00e9gionaux se concentrent sur le d\u00e9veloppement et l\u2019organisation des offres g\u00e9r\u00e9es par LTSA et sur d\u2019autres dispositifs destin\u00e9s \u00e0 renforcer leur ancrage r\u00e9gional. Cette approche, qui \u2028rel\u00e8gue au second plan les structures institutionnelles pour se concentrer sur les t\u00e2ches et la coop\u00e9ration, a permis de mettre en \u0153uvre la Charte touristique, qui int\u00e8gre les conclusions les plus r\u00e9centes de la science touristique et qui a valeur de mod\u00e8le. Le canton \u2028de Lucerne est ainsi bien arm\u00e9 non seulement pour affronter l\u2019avenir, mais aussi pour surmonter le cap difficile qu\u2019il traverse aujourd\u2019hui en mati\u00e8re de concurrence.&#13;<\/p>\n<h2>Conclusion<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEn collaboration avec ses partenaires, le canton de Lucerne engage toutes ses forces dans la consolidation de sa place \u00e9conomique. Il compte d\u00e9finir et mettre en \u0153uvre de nouvelles dispositions pour poursuivre r\u00e9solument les diff\u00e9rentes strat\u00e9gies qui ont \u00e9t\u00e9 expos\u00e9es dans le pr\u00e9sent article.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nGraphique 1: \u00abIndice de comp\u00e9titivit\u00e9 des cantons, selon UBS\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nGraphique 2: \u00abProfil de comp\u00e9titivit\u00e9 du canton de Lucerne\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 1: Charte du canton de Lucerne&#13;<\/p>\n<h3>Charte du canton de Lucerne<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\n\u00abLe canton de Lucerne se caract\u00e9rise par une \u00e9conomie \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e, innovante et ancr\u00e9e dans une r\u00e9gion clairement profil\u00e9e. Il a cr\u00e9\u00e9 les bases qui permettent aux entreprises existantes de poursuivre leur d\u00e9veloppement et sont susceptibles d\u2019attirer \u2028de nouvelles entreprises et de nouveaux ha-bitants dans le canton. L\u2019\u00e9ducation, l\u2019\u00e9cono-mie et le monde politique coop\u00e8rent dans de \u2028multiples r\u00e9seaux du savoir locaux et inter&shy;nationaux. Le canton de Lucerne est consi-d\u00e9r\u00e9 comme un centre \u00e9conomique et un lieu \u2028de vie attrayant dans une Suisse polycentrique. Gr\u00e2ce \u00e0 la sp\u00e9cialisation des r\u00e9gions sur leurs points forts, l\u2019urbanit\u00e9 et les \u2028qualit\u00e9s de vie et de loisirs sont renforc\u00e9es \u2028et valoris\u00e9es.\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 2: L\u2019exemple de Lucerne Nord&#13;<\/p>\n<h3>L\u2019exemple de Lucerne Nord<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nDans la r\u00e9gion de Lucerne Nord, le canton a d\u00e9velopp\u00e9 le plan directeur Stadtzentrum Luzern Nord en collaboration avec les communes concern\u00e9es et le bureau r\u00e9gional \u2028LuzernPlus. Cet instrument de planification touchant plusieurs communes coordonne \u2028le d\u00e9veloppement de l\u2019urbanisation, les constructions, les transports, la protection contre les crues et l\u2019am\u00e9nagement des espaces li-bres. Il assure la base juridique des mesures de d\u00e9veloppement dans le plan de zones et dans les plans de construction et d\u2019am\u00e9na-gement qui en d\u00e9coulent. La mise en \u0153uvre du plan directeur permet d\u2019exploiter le potentiel offert par les nombreuses surfaces non b\u00e2ties ou sous-exploit\u00e9es et les immeubles ayant besoin d\u2019\u00eatre assainis autour du See-talplatz. Elle a eu aussi pour effet de d\u00e9clencher des processus de planification dans les vastes zones industrielles voisines qui d\u00e9-boucheront sur un nouveau centre urbain \u00e9conomiquement florissant.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nDe plus amples informations sur le p\u00f4le \u2028de d\u00e9veloppement Lucerne Nord et sur le Masterplan Stadtzentrum Luzern Nord sont accessibles \u00e0 l\u2019adresse <i><a href=\"http:\/\/www.luzern-nord.ch\">http:\/\/www.luzern-nord.ch<\/a><\/i>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des Alpes au Plateau en passant par les Pr\u00e9alpes, le canton de Lucerne embrasse des sites campagnards et des agglom\u00e9rations dont l\u2019attachement \u00e0 la tradition rurale ou \u00e0 la modernit\u00e9 urbaine sont in\u00e9gaux. La politique \u00e9conomique cantonale est \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 cette diversit\u00e9. 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