La Suisse a d\u00e9velopp\u00e9 une strat\u00e9gie en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur qui s\u2019applique, pour la premi\u00e8re fois, \u00e0 un continent. Pourquoi cela? L\u2019Asie est devenue, ces trente derni\u00e8res ann\u00e9es, un des hauts lieux de l\u2019\u00e9conomie mondiale. Sa croissance a d\u00e9pass\u00e9 celle de l\u2019Europe ou de l\u2019Am\u00e9rique. Les Perspectives de l\u00e9conomie mondiale du FMI pr\u00e9voient que les pays \u00e9mergents du continent conna\u00eetront une croissance globale de 7,5% en 2013, la Chine elle-m\u00eame \u00e9tant en t\u00eate avec 8,5%. Pour les \u00c9tats-Unis, les perspectives se limitent \u00e0 2,3%, \u00e0 1,5% pour le Japon et \u00e0 0,7% pour la zone euro. Si l\u2019Asie n\u2019as-sume pas encore le r\u00f4le de locomotive de l\u2019\u00e9conomie mondiale, il faut partir de l\u2019id\u00e9e que son importance cro\u00eetra encore fortement ces prochaines ann\u00e9es et que cela aura une influence sur la g\u00e9opolitique.
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\nLa diversit\u00e9 du continent asiatique interdit d\u2019en parler comme d\u2019un espace homog\u00e8ne. Il est, toutefois, sens\u00e9 d\u2019\u00e9tablir des priorit\u00e9s \u00e0 travers une strat\u00e9gie en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur qui la concerne et de prendre en consid\u00e9ration ses perspectives \u00e0 long terme.Quelles cons\u00e9quences l\u2019\u00e9veil \u00e9conomique de l\u2019Asie peut-il avoir sur une nation d\u2019exportateurs comme la Suisse? Ses entreprises se sont int\u00e9ress\u00e9es relativement t\u00f4t \u00e0 la r\u00e9gion. Le Japon est pass\u00e9 du statut de dur concurrent \u00e0 celui d\u2019important client pour les biens de consommation et industriels suisses, ainsi que pour ses services. Les premi\u00e8res coentreprises en Chine ont \u00e9t\u00e9 l\u2019\u0153uvre de firmes suisses. Aujourd\u2019hui, l\u2019Asie absorbe 20,6% de nos exportations et 12,7% de nos investissements directs. Le taux de croissance est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 puisque, de 2000 \u00e0 2010, les exportations vers la Chine se sont accrues de 430% pour atteindre 7,5 milliards de francs et vers l\u2019Inde de 290% pour se monter \u00e0 2,6 milliards.
<\/p>\n
\nLe r\u00e9veil de l\u2019Asie aura des cons\u00e9quences \u00e0 long terme sur l\u2019\u00e9conomie mondiale. Sa quote-part dans les \u00e9changes et les investissements directs helv\u00e9tiques continuera, en cons\u00e9quence, de s\u2019\u00e9largir. Le continent ne se distinguera pas par sa seule croissance quantitative, ses performances \u00e9conomiques progresseront aussi. En conclusion, ce ne sont pas seulement les d\u00e9bouch\u00e9s et le nombre de clients possibles qui cro\u00eetra fortement en Asie, mais aussi la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 de la concurrence. Une comparaison mondiale des dipl\u00f4mes d\u00e9livr\u00e9s chaque ann\u00e9e en math\u00e9matiques et en sciences naturelles constitue un bon indicateur du potentiel de la r\u00e9gion en mati\u00e8re d\u2019innovation (voir encadr\u00e9 2<\/i>
<\/p>\nL\u2019Asie occupe une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans la formation en sciences naturelles<\/h3>\n
\nLe nombre de dipl\u00f4m\u00e9s en math\u00e9matiques et sciences naturelles s\u2019\u00e9l\u00e8ve en Inde \u00e0 690 000, en Chine \u00e0 530 000 et au Japon \u00e0 350 000; ils sont 470 000 dans l\u2019UE et 420 000 aux \u00c9tats-Unis (source: Ernst&Young, Assocham; 2009).Cela signifie que l\u2019Asie forme plus de 60% des dipl\u00f4m\u00e9s qui s\u2019engagent dans la recherche et d\u00e9veloppement o\u00f9 ces sp\u00e9cialisations sont n\u00e9cessaires. Ces formations pr\u00e9sentent naturellement des diff\u00e9rences de qualit\u00e9. La comparaison montre, toutefois, que le potentiel de l\u2019Asie dans la division mondiale du travail lui permettra d\u2019\u00eatre pr\u00e9sente dans les cr\u00e9neaux \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e. La Suisse, qui est un pays de recherche, doit int\u00e9grer cette \u00e9volution dans les d\u00e9bats portant sur la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur.
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\n).Les immenses besoins de rattrapage dans beaucoup de pays asiatiques d\u00e9termineront encore la structure de la demande en produits suisses. Celle-ci concerne d\u2019abord les biens d\u2019\u00e9quipement n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019industrie et aux infrastructures, l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique et en eau ainsi que les produits li\u00e9s \u00e0 la sant\u00e9. En outre, plus les entreprises asiatiques s\u2019int\u00e9resseront \u00e0 la haute technologie et plus leur demande en composants suisses augmentera. La croissance du revenu par habitant refl\u00e8te l\u2019apparition d\u2019une classe moyenne dot\u00e9e d\u2019un pouvoir d\u2019achat. Cela a un effet b\u00e9n\u00e9fique sur nos biens de consommation, nos services financiers et le tourisme. La Suisse est bien plac\u00e9e, car l\u2019Asie porte une grande attention \u00e0 la qualit\u00e9 et aux marques.Les donn\u00e9es du commerce ext\u00e9rieur en Asie montrent que celui-ci se concentre fortement sur quelques pays: le Japon et la Chine repr\u00e9sentent \u00e0 eux seuls 60% des \u00e9changes; avec Singapour, ils absorbent 56% des investissements directs.
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\nL\u2019Asie est un continent extr\u00eamement vari\u00e9 et il existe des diff\u00e9rences importantes entre les pays qui la composent. Ceux-ci ne sont pas uniformes non plus: de fortes disparit\u00e9s opposent les villes aux campagnes, ainsi que les ethnies. La Conf\u00e9d\u00e9ration ne peut, d\u00e8s lors, \u00e9tablir une strat\u00e9gie globale qu\u2019en ce qui concerne un petit nombre d\u2019objectifs. Il faut, dans les autres cas, agir en fonction des sp\u00e9cificit\u00e9s r\u00e9gionales. Pour l\u2019\u00e9conomie, les objectifs communs du commerce ext\u00e9rieur pourraient comprendre les points suivants:\u2013 ouverture du march\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 du droit;\u2013 \u00e9largissement du nombre d\u2019entreprises actives en Asie;\u2013 d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration dans le domaine de la recherche.
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\nL\u2019ouverture du march\u00e9 passe par des accords de libre-\u00e9change. Ce point figure dans la strat\u00e9gie du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Ceux qui existent d\u00e9j\u00e0 doivent \u00eatre actualis\u00e9s \u00e0 intervalles r\u00e9guliers. Notre diplomatie en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur devrait suivre, sur ce point, une strat\u00e9gie privil\u00e9giant la qualit\u00e9. En ce qui concerne les plus importants pays \u00e9mergents, il faut viser une r\u00e9duction des droits de douane et des obstacles non tarifaires aussi large que possible. Il faut \u00e9galement et au plus vite am\u00e9liorer la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Ce point est vital pour la s\u00e9curit\u00e9 du droit. L\u2019application des lois nationales et des engagements internationaux se r\u00e9v\u00e8le souvent insuffisante.Les nations asiatiques de taille interm\u00e9diaire et petite peuvent devenir d\u2019importants partenaires en mati\u00e8re de commerce et d\u2019investissements directs. Il faut donc \u00e9galement d\u00e9velopper avec elles des accords de libre-\u00e9change. Les accords sur la s\u00e9curit\u00e9 des investissements contribuent fortement \u00e0 assurer le respect du droit. Le r\u00e9seau suisse en ce domaine est bon et ne demande qu\u2019\u00e0 se d\u00e9velopper. De tels accords avantagent consid\u00e9rablement les multinationales suisses.
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\nLes relations \u00e9conomiques entre la Suisse et l\u2019Asie ne concernent qu\u2019un petit nombre d\u2019entreprises. Cela devrait changer \u00e0 terme. Deux lignes directrices doivent, d\u00e8s lors, \u00eatre privil\u00e9gi\u00e9es:1. La promotion classique des exportations en collectant le maximum d\u2019informations possibles. Il faut pour cela que la coop\u00e9ration entre la Conf\u00e9d\u00e9ration, les chambres de commerce et l\u2019Osec s\u2019am\u00e9liore. Un objectif pourrait \u00eatre d\u2019accro\u00eetre l\u2019offre par branche, ce qui serait tr\u00e8s utile pour les PME.2. Il faut multiplier les efforts afin d\u2019attirer les entreprises asiatiques sur le territoire suisse. L\u2019\u00e9norme dynamique \u00e9conomique du continent est port\u00e9e par ses multinatio-nales. Plus la Suisse r\u00e9ussira \u00e0 attirer leurs filiales sur son territoire et plus ces der-ni\u00e8res d\u00e9velopperont de liens avec les entreprises locales. La \u00abdeuxi\u00e8me vague de la mondialisation\u00bb sera fortement marqu\u00e9e par la concurrence \u00e0 laquelle se livreront les places \u00e9conomiques pour attirer les soci\u00e9t\u00e9s asiatiques. Cette question doit donc figurer en bonne place dans la strat\u00e9gie que la Suisse compte mener envers l\u2019Asie.
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\nLe d\u00e9veloppement industriel s\u2019accompagnera, dans de nombreux pays asiatiques, d\u2019une augmentation de la demande en produits respectueux de l\u2019environnement et en processus de production, ce qui ouvre de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s pour beaucoup d\u2019entreprises. Les investissements consid\u00e9rables consentis dans la formation en sciences naturelles appellent \u00e9galement \u00e0 une \u00e9troite collaboration en mati\u00e8re de recherche et d\u00e9veloppement. Dans les pays o\u00f9 la protection des marques et des brevets est insuffisante, la recherche fondamentale sera privil\u00e9gi\u00e9e.
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\nLa mise en place d\u2019une strat\u00e9gie asiatique exigera beaucoup de la diplomatie \u00e9cono-mique suisse. Les ressources n\u00e9cessaires devront \u00eatre d\u00e9bloqu\u00e9es pour le moyen et le long termes. La liste des pays concern\u00e9s n\u2019inclut pas non plus l\u2019Australie et la Nouvelle-Z\u00e9lande. Or, on consid\u00e8re la premi\u00e8re comme faisant partie int\u00e9grante de l\u2019espace \u00e9conomique asiatique et elle est dot\u00e9e d\u2019un potentiel int\u00e9ressant. Les contacts au niveau gouvernemental devraient s\u2019intensifier. La strat\u00e9gie devrait \u00e9galement impliquer les entreprises d\u2019\u00c9tat asiatiques, en raison de leur poids et de leurs activit\u00e9s exportatrices dans de nombreux domaines \u00e9conomiques.
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\nGraphique 1: \u00abExportations commerciales et investissements directs helv\u00e9tiques, 2010\u00bb
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\nEncadr\u00e9 1: Les r\u00e9formes en faveur de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 ont permis \u00e0 l\u2019Asie de r\u00e9ussir
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\nLe r\u00e9veil \u00e9conomique de la r\u00e9gion trouve son origine dans deux facteurs principaux: de nombreux pays ont entrepris des r\u00e9formes en faveur de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019OMC, ce qui leur a donn\u00e9 un \u00e9lan inattendu. Cela a \u00e9t\u00e9 plus particuli\u00e8rement le cas pour la Chine et l\u2019Inde. Avant eux, le Japon et la Cor\u00e9e du Sud avaient formidablement r\u00e9ussi \u00e0 s\u2019int\u00e9grer \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale. Les conflits entre pays ou internes \u00e0 ceux-ci se sont r\u00e9duits dans le m\u00eame temps, ce qui a fortifi\u00e9 la stabilit\u00e9 politique au profit de la s\u00e9curit\u00e9 du droit.Parall\u00e8lement aux r\u00e9formes en faveur de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9, la majorit\u00e9 des \u00c9tats asiatiques ont suivi une politique d\u2019ouverture au monde \u00e9conomique ext\u00e9rieur. Une premi\u00e8re phase consistait \u00e0 attirer les investissements directs \u00e9trangers de fa\u00e7on cibl\u00e9e; cela se passait souvent dans des zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales b\u00e9n\u00e9ficiant de faibles droits de douane. La technologie occidentale a pu ainsi p\u00e9n\u00e9trer le pays, pr\u00e9figurant par l\u00e0 des transferts de savoir durables. La parfaite r\u00e9ussite du Japon, de la Cor\u00e9e du Sud et de Ta\u00efwan apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale a motiv\u00e9 d\u2019autres pays de la r\u00e9gion et les a incit\u00e9 \u00e0 se doter de conditions-cadres favorables \u00e0 la croissance.
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\nEncadr\u00e9 2: L\u2019Asie occupe une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans la formation en sciences naturelles
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\nLe nombre de dipl\u00f4m\u00e9s en math\u00e9matiques et sciences naturelles s\u2019\u00e9l\u00e8ve en Inde \u00e0 690 000, en Chine \u00e0 530 000 et au Japon \u00e0 350 000; ils sont 470 000 dans l\u2019UE et 420 000 aux \u00c9tats-Unis (source: Ernst&Young, Assocham; 2009).Cela signifie que l\u2019Asie forme plus de 60% des dipl\u00f4m\u00e9s qui s\u2019engagent dans la recherche et d\u00e9veloppement o\u00f9 ces sp\u00e9cialisations sont n\u00e9cessaires. Ces formations pr\u00e9sentent naturellement des diff\u00e9rences de qualit\u00e9. La comparaison montre, toutefois, que le potentiel de l\u2019Asie dans la division mondiale du travail lui permettra d\u2019\u00eatre pr\u00e9sente dans les cr\u00e9neaux \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e. La Suisse, qui est un pays de recherche, doit int\u00e9grer cette \u00e9volution dans les d\u00e9bats portant sur la strat\u00e9gie en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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