{"id":150044,"date":"2012-07-01T12:00:00","date_gmt":"2012-07-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2012\/07\/borner-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:46:52","modified_gmt":"2023-08-23T22:46:52","slug":"borner-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2012\/07\/borner-2\/","title":{"rendered":"La d\u00e9sindustrialisation, un terrain min\u00e9 politiquement"},"content":{"rendered":"<p>Pour l\u2019\u00e9conomiste, il existe des notions qui posent probl\u00e8me en raison de leur ambigu\u00eft\u00e9 voire de leur absence de signification. J\u2019y mets le \u00abservice public\u00bb, les \u00abarmes \u00e9gales\u00bb, la \u00abdurabilit\u00e9\u00bb et tous les compos\u00e9s d\u2019\u00ab\u00e9quitable\u00bb. Malheureusement, il me faut aussi ranger la d\u00e9sindus-trialisation dans cette cat\u00e9gorie. Comme la \u00abmort des paysans\u00bb, elle semble susciter des sentiments n\u00e9gatifs et exiger de ce fait l\u2019intervention de l\u2019\u00c9tat. Les politiciens, syndicalistes et groupes d\u2019int\u00e9r\u00eats appr\u00e9cient ces \u00e9tiquettes floues sur le plan th\u00e9orique, mais charg\u00e9es \u00e9motionnellement, car elles satisfont largement leurs fantasmes d\u2019intervention et autorisent presque toutes les mesures. Les pratiques bridant la concurrence sur le march\u00e9 int\u00e9rieur et les dispositifs protectionnistes vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00e9tranger sont alors les premiers instruments auxquels on recourt pour freiner toutes les mutations structurelles non d\u00e9sir\u00e9es, que ce soit pour d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats ou une id\u00e9ologie.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nOn sait que c\u2019est dans le secteur primaire que le dirigisme domine, mais les d\u00e9g\u00e2ts \u00e9conomiques y sont heureusement limit\u00e9s, l\u2019agriculture \u00e9tant devenue presque insignifiante. Entre l\u2019industrie et les services, les fronti\u00e8res ne sont plus qu\u2019arbitraires \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la mondialisation et de la r\u00e9volution post-industrielle survenue dans la robotique, l\u2019informatique et les communications. En Suisse, les usines, cha\u00eenes de montage et grands ateliers fourmillant d\u2019ouvriers ont presque enti\u00e8rement disparu. Le secteur secondaire, repr\u00e9sentant l\u2019industrie et l\u2019artisanat, s\u2019est largement tertiaris\u00e9, sp\u00e9cialis\u00e9 \u00e0 l\u2019extr\u00eame et internationalis\u00e9. \u00c0 cela, il convient d\u2019ajouter le poids mondial des multinationales suisses des pharmaceutiques, de la chimie et des machines.Le secteur tertiaire, celui des services, est plus h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne que les deux autres et occupe une position interm\u00e9diaire double. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, nous avons les services financiers comp\u00e9titifs, ax\u00e9s sur l\u2019international, comme les banques et les assurances, de l\u2019autre les d\u00e9taillants peu comp\u00e9titifs, actifs sur le march\u00e9 national. Enfin, la distinction entre secteur public et priv\u00e9 est , elle aussi, devenue floue, avec une zone grise en expansion rapide, surtout dans le domaine de la sant\u00e9 et des affaires sociales.La doctrine traditionnelle des trois secteurs \u00e9conomiques n\u2019a donc plus de sens, ni en th\u00e9orie, ni en pratique. Au lieu de raisonner par secteur, voire par branche, la politique devrait strictement s\u2019int\u00e9resser \u00e0 fournir de bonnes conditions-cadres \u00e0 port\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. De ce point de vue, toute politique industrielle est a priori mauvaise; elle l\u2019est assur\u00e9ment quand elle veut pr\u00e9server les structures, mais elle l\u2019est malheureusement aussi quand elle entend cr\u00e9er des structures, comme dans le cas de la promotion des technologies propres ou des \u00e9nergies alternatives. La s\u00e9lection des gagnants doit \u00eatre une affaire r\u00e9serv\u00e9e aux march\u00e9s financiers et aux acheteurs, mais ne saurait \u00eatre confi\u00e9e aux bureaucrates ou aux repr\u00e9sentants de tels ou tels int\u00e9r\u00eats. Le vrai moteur du changement structurel et de l\u2019am\u00e9lioration de la productivit\u00e9, au sein des entreprises et entre elles, est la pression de la concurrence internationale, renforc\u00e9e encore par la tendance du franc suisse \u00e0 s\u2019appr\u00e9cier. Malheureusement, il me semble que le virage \u00e9nerg\u00e9tique annonc\u00e9 \u00e0 grand fracas est en train de provoquer un renversement de tendance dans la promotion publique de l\u2019innovation, renversement qu\u2019il convient de combattre. Le processus d\u2019innovation technologique se poursuivra et m\u00eame s\u2019acc\u00e9l\u00e9rera, sans doute, mais dans quelle direction et sous quelle forme, nous n\u2019en savons rien. Or, ce qui est impr\u00e9visible ne devrait pas \u00eatre planifi\u00e9 \u00e0 l\u2019avance, et encore moins \u00eatre r\u00e9glement\u00e9 ou normalis\u00e9. Malgr\u00e9 des d\u00e9fauts toujours possibles, le march\u00e9 est et reste non seulement la meilleure, mais m\u00eame la seule m\u00e9thode pour arriver \u00e0 des innovations heureuses. La place \u00e9conomique suisse b\u00e9n\u00e9ficie toujours d\u2019un bon voire tr\u00e8s bon cadre fiscal. Ce qui m\u2019inqui\u00e8te, c\u2019est l\u2019avalanche de r\u00e8glements et la rage \u00e0 les multiplier dans des domaines aussi vitaux que les communications, les transports, l\u2019\u00e9nergie et les finances. En plus de la mal\u00e9diction \u00e9conomique que repr\u00e9sente la surveillance des prix, un nombre croissant de r\u00e9gulateurs se transforment en petits dictateurs sous le manteau de l\u2019ind\u00e9pendance et interviennent fr\u00e9quemment dans la libert\u00e9 de contracter, les conditions du march\u00e9 et la structure des prix, d\u2019une mani\u00e8re qui fausse beaucoup plus les r\u00e9sultats que les imp\u00f4ts.Nous pouvons nous r\u00e9jouir de ce que, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la Suisse ait repris le chemin de la croissance. Il nous faut seulement veiller \u00e0 ce que les politiciens et les instances r\u00e9gulatrices ne s\u2019en attribuent pas tout le m\u00e9rite et ne qualifient pas d\u2019\u00e9chec du march\u00e9 les probl\u00e8mes restants, qu\u2019ils soient authentiques ou suppos\u00e9s, afin d\u00e9tendre leur rayon d\u2019influence. Si nous avons r\u00e9ussi, c\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 parce que nous en avons fait tr\u00e8s peu!<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour l\u2019\u00e9conomiste, il existe des notions qui posent probl\u00e8me en raison de leur ambigu\u00eft\u00e9 voire de leur absence de signification. J\u2019y mets le \u00abservice public\u00bb, les \u00abarmes \u00e9gales\u00bb, la \u00abdurabilit\u00e9\u00bb et tous les compos\u00e9s d\u2019\u00ab\u00e9quitable\u00bb. Malheureusement, il me faut aussi ranger la d\u00e9sindus-trialisation dans cette cat\u00e9gorie. 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