Vingt ans apr\u00e8s le sommet de la Terre de Rio en 1992, les probl\u00e8mes que l\u2019on voulait attaquer \u00e0 cette \u00e9poque se sont accumul\u00e9s: d\u00e9r\u00e8glement climatique, crise de l\u2019eau, d\u00e9stabilisation de l\u2019\u00e9conomie mondiale, mis\u00e8re persistante alors que certains amassent des fortunes obsc\u00e8nes. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, on tombait d\u2019accord pour aider les pays pauvres, pour pr\u00e9server les ressources vitales, pour stopper le r\u00e9chauffement climatique et pour s\u2019engager dans un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et soci\u00e9tal qui permette \u00e0 tous de vivre dans la dignit\u00e9. Si ces intentions s\u2019\u00e9taient r\u00e9alis\u00e9es, nous pratiquerions d\u00e9j\u00e0 une forme d\u2019\u00e9conomie verte, telle celle que la conf\u00e9rence de Rio+20 veut actuellement mettre en route.
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\nLe d\u00e9veloppement durable devait, \u00e0 cette \u00e9poque, \u00e9largir le mode de production industrielle dans le monde, afin de r\u00e9duire la fracture Nord-Sud et la pauvret\u00e9. Il devait aussi inverser le processus de destruction de l\u2019environnement qui accompagnait ce m\u00eame mode de production industrielle. Il devait, enfin, renforcer la coh\u00e9sion sociale, qui est en permanence min\u00e9e par la \u00abdestruction cr\u00e9atrice\u00bb, les d\u00e9ficits des syst\u00e8mes sociaux et le recul de l\u2019\u00e9cologie. Le changement passe par une transformation des processus industriels de production faisant appel aux techniques de l\u2019environnement. Les \u00c9tats industrialis\u00e9s devaient faire le premier pas et aider les pays du Sud \u00e0 rendre leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable, en proc\u00e9dant \u00e0 des transferts technologiques massifs. Cela concordait avec les principes de Rio selon lesquels tous les pays souscrivaient au \u00abprincipe de responsabilit\u00e9 commune, mais diff\u00e9renci\u00e9e\u00bb, pour pr\u00e9server les ressources vitales.Il est aujourd\u2019hui clair que la transformation \u00e9cologique et les transferts de technologies n\u2019ont gu\u00e8re eu lieu. Les pays en d\u00e9veloppement ont profit\u00e9 des d\u00e9bats pr\u00e9liminaires pour mettre en avant le manque de suivi qui a caract\u00e9ris\u00e9 les promesses faites \u00e0 Rio par les nations industrialis\u00e9es. Celles-ci ne veulent, toutefois, en aucun cas endosser vingt ann\u00e9es de n\u00e9gligence et pointent du doigt la forte croissance \u00e9conomique des pays \u00e9mergents qui, en raison de leurs fortes populations, ont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 tous les param\u00e8tres \u00e9cologiques. Les nations industrialis\u00e9es ont refoul\u00e9 les aspirations des pays en d\u00e9veloppement, qui demandaient des aides financi\u00e8res et techniques pour acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9conomie verte. Elles s\u2019en sont remises au bon vouloir du secteur priv\u00e9, qui devaient s\u2019ouvrir ainsi de nouveaux secteurs d\u2019activit\u00e9s.On a souvent critiqu\u00e9, durant la phase pr\u00e9liminaire \u00e0 Rio+20, le fait que le d\u00e9veloppement durable ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit \u00e0 sa dimension \u00e9cologique depuis 1992, excluant de fait les aspects \u00e9conomiques et sociaux. C\u2019est pourquoi il a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 que l\u2019ONU soit dot\u00e9 d\u2019un Conseil mondial de la durabilit\u00e9, dont le r\u00f4le sera de coordonner ces trois dimensions. Les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) propos\u00e9s par la Colombie vont \u00e9galement dans ce sens: ils doivent \u00eatre \u00e9labor\u00e9s apr\u00e8s la conf\u00e9rence et int\u00e9gr\u00e9s aux nouveaux objectifs du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement (OMD) apr\u00e8s 2015.
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\nUn accord sur les objectifs en mati\u00e8re de durabilit\u00e9 devrait constituer le r\u00e9sultat le plus concret de Rio+20. Il existe, toutefois, des divergences \u00e0 surmonter. Les pays en d\u00e9veloppement veulent retenir que les OMD risquent de ne pas \u00eatre atteints en 2015 et que les nations industrialis\u00e9es doivent, enfin, relever leur budget consacr\u00e9 au d\u00e9veloppement \u00e0 0,7% de leur revenu national brut. Ils r\u00e9clament, en outre, que le premier principe des objectifs du d\u00e9veloppement durable soit la lutte contre la pauvret\u00e9 et que l\u2019id\u00e9e de \u00abresponsabilit\u00e9 commune, mais diff\u00e9renci\u00e9e\u00bb soit confirm\u00e9e.Les organisations sp\u00e9cialis\u00e9es dans le d\u00e9veloppement critiquent depuis longtemps le fait que les OMD mettent les droits de l\u2019homme entre parenth\u00e8ses. Il faudra corriger cela lors de la r\u00e9daction des ODD et de leur \u00e9ventuelle int\u00e9gration aux nouveaux objectifs du Mill\u00e9naire. Une demande a \u00e9t\u00e9 \u00e9mise lors des d\u00e9bats pr\u00e9liminaires \u00e0 la conf\u00e9rence de Rio pour que l\u2019on fasse explicitement r\u00e9f\u00e9rence aux droits de l\u2019homme (\u00e0 l\u2019alimentation, l\u2019eau, etc.). Cela concernait les passages sur l’\u00e9conomie verte, mais toucherait aussi l\u00e9laboration des ODD. Les \u00c9tats-Unis s\u2019y opposaient avec d\u2019autres pays occidentaux, tandis que la Suisse est favorable \u00e0 la r\u00e9f\u00e9rence aux droits de l\u2019homme.Nous avons l\u2019impression qu\u2019en Suisse le processus de Rio+20 n\u2019est toujours pas sorti de son aspect environnemental. Malgr\u00e9 la profession de foi g\u00e9n\u00e9rale sur les trois dimensions du d\u00e9veloppement durable, seuls sont cit\u00e9s des objectifs \u00e9cologiques. Le pays s\u2019opposait v\u00e9h\u00e9mentement \u00e0 ce que la lutte contre la pauvret\u00e9 figure comme premier principe des ODD. Enfin, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne veut pas soutenir financi\u00e8rement les pays pauvres avec des fonds d\u2019\u00c9tat. M\u00eame si cela devenait n\u00e9cessaire, il est \u00e0 craindre qu\u2019il chercherait \u00e0 \u00abcompenser\u00bb la d\u00e9pense au sein des d\u00e9partements, vraisemblablement aux frais du budget consacr\u00e9 au d\u00e9veloppement et \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9. Ce n\u2019est pas une mani\u00e8re de proc\u00e9der. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a encore le temps de corriger son mandat.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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