\n
\n
![\"\"](\"\/dynBase\/images\/article_rect\/201205_09_Perrez_01.eps.jpg\")
<\/p>\nLa prochaine Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le d\u00e9veloppement durable r\u00e9unira des chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement et des ministres \u00e0 Rio de Janeiro en juin 2012. La Suisse voit cet \u00e9v\u00e9nement comme une occasion de renforcer l\u2019engagement international en faveur du d\u00e9veloppement durable, de d\u00e9finir des politiques et des mesures concr\u00e8tes, de r\u00e9former l\u2019architecture institutionnelle et d\u2019engager un processus destin\u00e9 \u00e0 accompagner et \u00e0 soutenir la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions prises.
\n
\n
<\/p>\n
\nLa Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement, qui s\u2019est tenue en 1992 \u00e0 Rio de Janeiro, est globalement consid\u00e9r\u00e9e comme un succ\u00e8s et une \u00e9tape importante de la politique en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable. Il peut donc sembler tout \u00e0 fait naturel de r\u00e9it\u00e9rer, vingt ans apr\u00e8s, l\u2019engagement de la communaut\u00e9 internationale en ce domaine. C\u2019est, toutefois, oublier que le sommet de 1992 succ\u00e9dait lui-m\u00eame, vingt ans apr\u00e8s, \u00e0 la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019environnement humain de Stockholm de 1972, qui avait plac\u00e9 pour la premi\u00e8re fois les questions environnementales au rang des pr\u00e9occupations internationales. On a \u00e9galement tendance \u00e0 occulter certaines critiques violentes formul\u00e9es \u00e0 l\u2019issue du sommet de Rio, selon lesquelles les questions environnementales auraient \u00e9t\u00e9 \u00e9clips\u00e9es par les int\u00e9r\u00eats du d\u00e9veloppement. Cependant, le choix de Rio plut\u00f4t que de Stockholm pour la Conf\u00e9rence sur le d\u00e9veloppement durable de 2012 doit \u00eatre davantage compris comme la confirmation d\u2019un engagement que comme un signal politique visant \u00e0 donner la priorit\u00e9 au d\u00e9-veloppement par rapport \u00e0 l\u2019environnement. Il refl\u00e8te en outre la volont\u00e9 du Br\u00e9sil d\u2019as-sumer un r\u00f4le de premier plan dans le domaine du d\u00e9veloppement durable et de la politique internationale en g\u00e9n\u00e9ral. C\u2019est, en effet, principalement \u00e0 l\u2019initiative et sur l\u2019insistance de ce pays que l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a d\u00e9cid\u00e9 en 2009 d\u2019organiser la Conf\u00e9rence sur le d\u00e9veloppement durable trois ans plus tard.Rio a constitu\u00e9 une \u00e9tape politique d\u00e9cisive pour le d\u00e9veloppement durable (voir encadr\u00e9 1<\/i>
<\/p>\nLe concept de d\u00e9veloppement durable<\/h3>\n
\nHarmoniser protection de l\u2019environnement et d\u00e9veloppement \u00e9conomique figurait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019ordre du jour du premier sommet de la Terre \u00e0 Stockholm, en 1972. Les principes qui y ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s en faveur de l\u2019environnement et du d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s et d\u00e9velopp\u00e9s vingt ans plus tard dans la D\u00e9claration de Rio. Le sommet de Stockholm a \u00e9galement abouti \u00e0 la cr\u00e9ation du Programme des Nations Unies pour l\u2019environnement (Pnue) et fait de ce th\u00e8me un enjeu majeur des n\u00e9gociations internationales.La notion de d\u00e9veloppement durable n\u2019a, cependant, \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9e au rang de principe fondamental de la coop\u00e9ration internationale qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion du sommet de Rio de 1992, sur la base d\u2019un rapport de la Commission mondiale sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement intitul\u00e9 Notre avenir \u00e0 tous<\/i> (rapport Brundtland). Cela s\u2019est traduit, sur le plan normatif, par la D\u00e9claration de Rio et ses principes et, sur le plan op\u00e9rationnel, par le programme Action 21. Le sommet de Rio a par ailleurs permis de formuler des principes environnementaux importants (tel celui de pr\u00e9caution), d\u2019adopter la Convention-cadre sur les changements climatiques, la Convention sur la diversit\u00e9 biologique et des principes g\u00e9n\u00e9raux sur la gestion des for\u00eats, de lancer des n\u00e9gociations en vue d\u2019une convention sur la d\u00e9sertification et de cr\u00e9er la Commission du d\u00e9veloppement durable. Dix ans apr\u00e8s Rio et trente ans apr\u00e8s Stockholm, la Conf\u00e9rence mondiale sur le d\u00e9veloppement durable de Johannesburg adoptait le Plan d\u2019action de Johannesburg, qui compl\u00e9tait les d\u00e9cisions prises \u00e0 Rio et favorisait de nombreuses initiatives volontaires de partenariats.
\n
\n). Aussi la perspective de Rio+20 suscite-t-elle des attentes. Contrairement \u00e0 celui de 1992, le sommet de 2012 ne doit pas conduire \u00e0 l\u2019adoption de notions, de principes et de conventions enti\u00e8rement nouveaux. Il vise plut\u00f4t \u00e0 renouveler l\u2019engagement politique en faveur du d\u00e9veloppement durable, \u00e0 \u00e9valuer l\u2019application des d\u00e9cisions prises lors des sommets pr\u00e9c\u00e9dents et \u00e0 aborder les nouveaux d\u00e9fis qui se posent. L\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a d\u00e9cid\u00e9 qu\u2019un document politique devrait \u00eatre adopt\u00e9, lequel mettrait laccent sur le passage \u00e0 une \u00e9conomie verte dans le cadre du d\u00e9veloppement durable et de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et le cadre institutionnel du d\u00e9veloppement durable.
<\/p>\nObjectifs de la Suisse<\/h2>\n
\nLa Suisse voit en Rio+20 une occasion de renforcer l\u2019engagement international en faveur du d\u00e9veloppement durable. Dans son rapport Dans une libert\u00e9 plus grande<\/i> publi\u00e9 en 2005, Kofi Annan d\u00e9clarait \u00e0 raison que les Objectifs du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement ne pourraient \u00eatre atteints si la destruction des ressources naturelles se poursuivait au m\u00eame rythme. Le sommet de Rio+20 fournit donc une excellente occasion de consolider le contenu et les buts du d\u00e9veloppement durable et de souligner que la protection de l\u2019environnement, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et le bien-\u00eatre social ne sont pas des objectifs incompatibles; au contraire, ce n\u2019est qu\u2019ensemble qu\u2019ils pourront se r\u00e9aliser efficacement et durablement. Abondant dans ce sens, la Suisse d\u00e9fend une conception globale et \u00e9quilibr\u00e9e du d\u00e9veloppement durable. \u00c0 Rio, il s\u2019agira pour elle non pas de faire d\u2019une dimension, telle la lutte contre la pauvret\u00e9 ou la protection de l\u2019environnement, un objectif prioritaire, mais de clarifier comment les diff\u00e9rentes dimensions se soutiennent et se compl\u00e8tent mutuellement; ce nest qu\u2019ensemble quelles contribueront \u00e0 l\u2019objectif prioritaire qu\u2019est le d\u00e9veloppement durable.La Suisse estime que le sommet de Rio+20 ne devrait pas se contenter de r\u00e9affirmer l\u2019engagement politique g\u00e9n\u00e9ral en faveur du d\u00e9veloppement durable. Il devrait \u00e9galement aboutir \u00e0 identifier des politiques et des mesures concr\u00e8tes, \u00e0 d\u00e9finir des objectifs et engagements pr\u00e9cis, \u00e0 r\u00e9former l\u2019architecture institutionnelle et \u00e0 mettre en place un processus destin\u00e9 \u00e0 accompagner et \u00e0 soutenir la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions prises. La Suisse se concentre donc sur les th\u00e8mes \u00e9voqu\u00e9s ci-apr\u00e8s.
<\/p>\nL\u2019\u00e9conomie verte dans le cadre du d\u00e9veloppement durable et de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9<\/h2>\n
\nLes ressources naturelles constituent le capital naturel et la base de toute activit\u00e9 \u00e9conomique. Sans elles, il n\u2019est pas possible de satisfaire nos besoins vitaux ni de cr\u00e9er des richesses. La transition vers des formes d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique plus respectueuses de l\u2019environnement et des normes sociales est donc depuis toujours un \u00e9l\u00e9ment central du d\u00e9bat sur le d\u00e9veloppement durable: il n\u2019existe pas d\u2019autre voie que celle de l\u2019\u00e9conomie verte pour assurer le bien-\u00eatre de tous.Bien que leurs situations diff\u00e9rent, les pays en d\u00e9veloppement et ceux de l\u2019OCDE font face au m\u00eame d\u00e9fi essentiel: permettre que le progr\u00e8s \u00e9conomique pr\u00e9serve les ressources naturelles, garantisse la justice sociale et \u00e9limine la pauvret\u00e9. La consommation des ressources naturelles exc\u00e8de d\u00e9j\u00e0 les capacit\u00e9s de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration de la Terre. L\u2019humanit\u00e9 vit comme si elle disposait d\u2019une plan\u00e8te et demie. Si l\u2019ensemble de la population mondiale adoptait le mode de vie des pays industrialis\u00e9s, il faudrait m\u00eame plus de deux plan\u00e8tes.En octobre 2010, la d\u00e9finition de six domaines d\u2019intervention par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a constitu\u00e9 un signal important en faveur d\u2019une \u00e9conomie verte. Ces domaines d\u2019intervention comprennent le \u00abMasterplan Cleantech\u00bb, une meilleure information sur les produits (permettant une consommation respectueuse de l\u2019environnement) ou la cr\u00e9ation d\u2019un indicateur global du bien-\u00eatre, destin\u00e9 \u00e0 enrichir le PIB d\u2019informations mesurant le bien-\u00eatre social. Dans le cadre du rapport qui doit \u00eatre remis au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u2019ici \u00e0 la fin 2012, ces domaines d\u2019intervention seront compl\u00e9t\u00e9s par d\u2019autres dont l\u2019importance est reconnue dans la perspective dune \u00e9conomie verte.L\u2019objectif de cette derni\u00e8re est de restreindre l\u2019impact environnemental global de la consommation et de la production \u00e0 un niveau \u00e9cologiquement acceptable. Cela ne peut se faire que par un d\u00e9couplage absolu, autrement dit la r\u00e9duction de la consommation des ressources parall\u00e8lement \u00e0 la croissance de la population et de l\u2019\u00e9conomie. Y parvenir en s\u2019appuyant principalement sur une am\u00e9lioration sensible de l\u2019efficacit\u00e9 des ressources dans la production et sur l\u2019adoption de mod\u00e8les de consommation pr\u00e9servant ces m\u00eames ressources permettrait parall\u00e8lement de renforcer la comp\u00e9titivit\u00e9 et le bien-\u00eatre en Suisse. Il convient, pour cela, de faire de l\u2019\u00e9conomie verte l\u2019un des principes directeurs d\u2019une politique permettant de transformer fondamentalement notre \u00e9conomie; cela implique de l\u2019aborder le plus largement possible et de faire co\u00efncider cette approche avec les autres programmes politiques de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Les efforts politiques n\u00e9cessaires devront aller au-del\u00e0 de ceux fournis actuellement en mati\u00e8re d\u2019\u00e9conomie verte, dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique ou climatique par exemple.Se fondant sur sa politique nationale, la Suisse a propos\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9but du processus de pr\u00e9paration de la conf\u00e9rence que les r\u00e9sultats soient fix\u00e9s dans une feuille de route internationale (\u00abGreen Economy Roadmap\u00bb). Celle-ci doit se concr\u00e9tiser par des engagements politiques en faveur des principes essentiels d\u2019une \u00e9conomie verte et d\u00e9gager des objectifs clairs, mesurables et assortis de d\u00e9lais, compl\u00e9t\u00e9s par une panoplie concr\u00e8te d\u2019instruments, de mesures et de politiques. Gr\u00e2ce \u00e0 cette feuille de route, chaque pays pourrait identifier les mesures et politiques qu\u2019il souhaite mettre en \u0153uvre compte tenu de sa situation particuli\u00e8re.Les priorit\u00e9s de la Suisse dans ce domaine sont les suivantes:\u2212 d\u00e9velopper des march\u00e9s publics \u00e9cologiques;\u2212 supprimer progressivement le subventionnement des carburants fossiles;\u2212 promouvoir la v\u00e9rit\u00e9 des co\u00fbts, l\u2019\u00e9ducation et la recherche ainsi que le transfert de connaissances dans le domaine des technologies propres;\u2212 am\u00e9liorer la transparence des march\u00e9s et la diff\u00e9renciation des produits suivant leurs conditions de fabrication.
<\/p>\n
\nLe renforcement du cadre institutionnel dans lequel \u00e9volue le d\u00e9veloppement durable \u00e9galement au programme du sommet de Rio+20 concerne, d\u2019une part, les institutions onusiennes en charge de cette question et, d\u2019autre part, le r\u00e9gime international de l\u2019environnement. Le constat s\u2019est en effet impos\u00e9 de plus en plus clairement, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, que ni les premi\u00e8res ni le second n\u2019\u00e9taient plus en mesure de relever efficacement les d\u00e9fis qui se posaient.Concernant le renforcement de la gouvernance internationale, la Suisse fait en particulier trois propositions: cr\u00e9er un rendez-vous r\u00e9gulier pour aborder les questions du d\u00e9veloppement durable au niveau politique le plus \u00e9lev\u00e9 dans le cadre de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, introduire un m\u00e9canisme de revue par les pairs de la politique de d\u00e9veloppement durable et \u00e9tablir un forum ouvert \u00e0 toutes les parties prenantes pour permettre l\u2019\u00e9change d\u2019exp\u00e9riences et la pr\u00e9sentation d\u2019exemples de mises en \u0153uvre r\u00e9ussies. La refonte de la Commission du d\u00e9veloppement durable, cr\u00e9\u00e9e il y a vingt ans, en un conseil mondial du d\u00e9veloppement durable devrait faciliter la mise en \u0153uvre de ces diff\u00e9rents points.Rio+20 doit, en outre, \u00eatre un signal clair, permettant de renforcer les gouvernances nationales en faveur du d\u00e9veloppement durable. La Suisse propose notamment d\u2019inscrire le principe du d\u00e9veloppement durable dans les textes nationaux fondamentaux (Constitution, loi fondamentale, etc.), de d\u00e9velopper des strat\u00e9gies nationales et locales en la mati\u00e8re et de renforcer les m\u00e9canismes interminist\u00e9riels de coordination.Pour ce qui est du r\u00e9gime international de l\u2019environnement, la Suisse, contrairement \u00e0 l\u2019Allemagne ou \u00e0 la France par exemple, ne d\u00e9fend pas la position selon laquelle les probl\u00e8mes actuels seraient principalement imputables au statut formel du Programme des Nations Unies pour l\u2019environnement (Pnue), cr\u00e9\u00e9 il y a quarante ans sous forme, justement, de programme.<\/i> Pour la Suisse, il nest donc pas prioritaire de revaloriser le Pnue en organisation; elle pr\u00e9conise plut\u00f4t de le renforcer en:\u2212 \u00e9largissant son assise politique (introduction de l\u2019adh\u00e9sion universelle dans un conseil d\u2019administration renforc\u00e9);\u2212 accroissant ses comp\u00e9tences en mati\u00e8re de pilotage, de contr\u00f4le et de coordination des conventions environnementales internationales;\u2212 am\u00e9liorant l\u2019exploitation des synergies entre les conventions et les instruments consacr\u00e9s aux m\u00eames th\u00e8mes;\u2212 \u00e9laborant une strat\u00e9gie environnementale applicable \u00e0 l\u2019ensemble du syst\u00e8me onusien;\u2212 am\u00e9liorant et renfor\u00e7ant le syst\u00e8me de contribution;\u2212 am\u00e9liorant les liens entre la formulation de la politique environnementale internationale et le financement de celle-ci;\u2212 consolidant les liens entre science et politique.
<\/p>\nDes mesures concr\u00e8tes dans des domaines cl\u00e9s<\/h2>\n
\nLes deux th\u00e8mes principaux du sommet de Rio+20, l\u2019\u00e9conomie verte et la gouver-nance du d\u00e9veloppement durable, doivent \u00eatre compl\u00e9t\u00e9s par diverses mesures dans des domaines cl\u00e9s. L\u2019une des priorit\u00e9s de l\u2019engagement suisse porte sur la promotion d\u2019une agriculture durable. L\u2019objectif est de garantir la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale tout en prot\u00e9geant et en pr\u00e9servant les ressources naturelles, les \u00e9cosyst\u00e8mes et la diversit\u00e9 des esp\u00e8ces, et en assurant aux populations agricoles des moyens de subsistance et des sources de revenus suffisants. Parmi les autres pr\u00e9occupations majeures de la Suisse, on peut citer la garantie d\u2019une utilisation durable et d\u2019une protection appropri\u00e9e d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes fragiles tels que les montagnes, un acc\u00e8s facilit\u00e9 aux sources d\u2019\u00e9nergie propres et renouvelables pour tous, la promotion d\u2019une gestion durable des produits chimiques, le maintien et l\u2019\u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau par une gestion durable de celle-ci, l\u2019encouragement des mod\u00e8les durables de consommation et de production, la reconnaissance appropri\u00e9e du lien entre sant\u00e9 et d\u00e9veloppement durable et l\u2019am\u00e9lioration des m\u00e9canismes internationaux de coordination et de d\u00e9cision en mati\u00e8re de pr\u00e9vention des catastrophes. La Suisse soutient, en outre, la proposition d\u2019\u00e9laborer \u00e0 Rio un catalogue de mesures volontaires, \u00e0 la mise en \u0153uvre desquelles s\u2019engageraient des acteurs priv\u00e9s et publics, sous condition d\u2019un contr\u00f4le effectif.
<\/p>\n
\nLa derni\u00e8re priorit\u00e9 concerne la proposition faite par la Colombie d\u2019adopter des objectifs mondiaux de d\u00e9veloppement durable. La Suisse approuve cette id\u00e9e fond\u00e9e sur le principe des Objectifs du Mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement. Il s\u2019agirait de mettre en place un syst\u00e8me coh\u00e9rent d\u2019objectifs, qui mettrait en \u00e9vidence l\u2019engagement dans le domaine du d\u00e9veloppement durable, guiderait et ciblerait la mise en \u0153uvre des dispositions adopt\u00e9es et permettrait de mesurer et de contr\u00f4ler les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s. Ces objectifs devraient avoir pour principales caract\u00e9ristiques d\u2019int\u00e9grer syst\u00e9matiquement, de fa\u00e7on \u00e9quilibr\u00e9e et coh\u00e9rente, les trois dimensions du d\u00e9veloppement durable, de d\u00e9boucher sur des actes, mesurables et assortis de d\u00e9lais, d\u2019\u00eatre universels et volontaires, et de pou-voir \u00eatre transpos\u00e9s dans diff\u00e9rents pays et contextes.L\u2019\u00e9laboration d\u2019un syst\u00e8me finalis\u00e9 d\u2019objectifs mondiaux de d\u00e9veloppement durable compl\u00e9t\u00e9s par des objectifs sp\u00e9cifiques de mise en \u0153uvre ne pourra pas \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 Rio. Seuls le principe et les points essentiels pourront y \u00eatre d\u00e9finis. La Suisse s\u2019engage pour que le processus de finalisation s\u2019effectue sous la direction du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies. La fixation des objectifs ne doit pas r\u00e9sulter d\u2019un processus de n\u00e9gociation intergouvernemental mais faire appel \u00e0 des experts et impliquer les institutions des Nations Unies, les pays et les parties prenantes concern\u00e9s.Les attentes de la Suisse \u00e0 l\u2019\u00e9gard du sommet de Rio+20 ne se limitent, cependant, pas \u00e0 la d\u00e9finition des caract\u00e9ristiques principales et du processus ult\u00e9rieur de finalisation des objectifs de d\u00e9veloppement durable; elles portent \u00e9galement sur l\u2019adoption du plus grand nombre possible d\u2019\u00e9l\u00e9ments, parmi lesquels des th\u00e8mes prioritaires comme l\u2019acc\u00e8s aux \u00e9nergies renouvelables, la production durable de denr\u00e9es alimentaires ou encore l\u2019eau. La formulation pr\u00e9cise de ces objectifs devra, toutefois, se faire apr\u00e8s Rio.
<\/p>\n
\nLa Suisse joue un r\u00f4le actif, \u00e0 la fois ambitieux et pragmatique, lors des n\u00e9gociations. Ce faisant, elle vise en premier lieu non pas \u00e0 concilier des int\u00e9r\u00eats contraires, mais \u00e0 d\u00e9fendre ses propres int\u00e9r\u00eats vis-\u00e0-vis du d\u00e9veloppement durable mondial. Il faut, par ailleurs, comprendre que ses objectifs ne co\u00efncident pas toujours avec les attentes effectives et qu\u2019ils sont parfois relativis\u00e9s par la position d\u2019autres pays.La proposition suisse d\u2019une feuille de route internationale globale pour l\u2019\u00e9conomie verte b\u00e9n\u00e9ficie notamment du soutien de l\u2019Union europ\u00e9enne. Plusieurs pays en d\u00e9veloppement manifestent, cependant, une certaine r\u00e9ticence \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la notion d\u2019\u00e9conomie verte. Ils craignent de restreindre leur potentiel de d\u00e9veloppement et ne semblent pas pr\u00eats \u00e0 faire preuve d\u2019ambition en la mati\u00e8re. D\u2019autres pays, comme les \u00c9tats-Unis, souhaitent \u00e9galement \u00e9viter toute d\u00e9cision susceptible de limiter leur libert\u00e9 d\u2019action. On ne peut donc raisonnablement esp\u00e9rer voir les participants au sommet de Rio s\u2019accorder sur davantage que les principes g\u00e9n\u00e9raux et les \u00e9l\u00e9ments possibles d\u2019une \u00e9conomie verte.Il existe, en revanche, un consensus sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019institutions efficaces pour soutenir et piloter la mise en \u0153uvre et le d\u00e9ploiement des th\u00e8mes li\u00e9s au d\u00e9veloppement durable au sein des Nations Unies. La solution passera-t-elle par la cr\u00e9ation d\u2019un conseil mondial du d\u00e9veloppement durable, propos\u00e9e par la Suisse, ou par d\u2019autres mesures telles que le renforcement du Conseil \u00e9conomique et social des Nations Unies (Ecosoc)? La question reste en suspens. Le projet de l\u2019Union europ\u00e9enne de revaloriser le Pnue en agence ou en organisation onusienne semble pour sa part vou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chec. On peut, toutefois, esp\u00e9rer que certaines des mesures pr\u00e9sent\u00e9es par la Suisse pour renforcer le Pnue seront adopt\u00e9es. L\u2019id\u00e9e de fixer des objectifs environnementaux mondiaux pourrait finalement constituer l\u2019un des principaux r\u00e9sultats du prochain sommet \u00e0 Rio.L\u2019impact de Rio+20 par rapport \u00e0 la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement de 1992 ne pourra sans doute pas \u00eatre \u00e9valu\u00e9 imm\u00e9diatement. Comme il y a vingt ans, les premi\u00e8res appr\u00e9ciations feront probablement \u00e9tat des objectifs manqu\u00e9s et des espoirs d\u00e9\u00e7us. Cependant, l\u2019adoption d\u2019objectifs mondiaux pour le d\u00e9veloppement durable, en r\u00e9unissant les th\u00e8mes du d\u00e9veloppement et de la durabilit\u00e9, pourrait repr\u00e9senter une nouvelle \u00e9tape importante. Le succ\u00e8s de Rio+20 d\u00e9pendra en d\u00e9finitive de l\u2019action de pays comme la Suisse, qui d\u00e9fendent des int\u00e9r\u00eats \u00e0 plus long terme et s\u2019investissent dans la recherche de solutions.
\n
\nGraphique 1: \u00abSommets et d\u00e9cisions prises par l\u2019ONU sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement durable\u00bb
\n
\nEncadr\u00e9 1: Le concept de d\u00e9veloppement durable
<\/p>\n
\nHarmoniser protection de l\u2019environnement et d\u00e9veloppement \u00e9conomique figurait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019ordre du jour du premier sommet de la Terre \u00e0 Stockholm, en 1972. Les principes qui y ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s en faveur de l\u2019environnement et du d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9s et d\u00e9velopp\u00e9s vingt ans plus tard dans la D\u00e9claration de Rio. Le sommet de Stockholm a \u00e9galement abouti \u00e0 la cr\u00e9ation du Programme des Nations Unies pour l\u2019environnement (Pnue) et fait de ce th\u00e8me un enjeu majeur des n\u00e9gociations internationales.La notion de d\u00e9veloppement durable n\u2019a, cependant, \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9e au rang de principe fondamental de la coop\u00e9ration internationale qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion du sommet de Rio de 1992, sur la base d\u2019un rapport de la Commission mondiale sur l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement intitul\u00e9 Notre avenir \u00e0 tous<\/i> (rapport Brundtland). Cela s\u2019est traduit, sur le plan normatif, par la D\u00e9claration de Rio et ses principes et, sur le plan op\u00e9rationnel, par le programme Action 21. Le sommet de Rio a par ailleurs permis de formuler des principes environnementaux importants (tel celui de pr\u00e9caution), d\u2019adopter la Convention-cadre sur les changements climatiques, la Convention sur la diversit\u00e9 biologique et des principes g\u00e9n\u00e9raux sur la gestion des for\u00eats, de lancer des n\u00e9gociations en vue d\u2019une convention sur la d\u00e9sertification et de cr\u00e9er la Commission du d\u00e9veloppement durable. Dix ans apr\u00e8s Rio et trente ans apr\u00e8s Stockholm, la Conf\u00e9rence mondiale sur le d\u00e9veloppement durable de Johannesburg adoptait le Plan d\u2019action de Johannesburg, qui compl\u00e9tait les d\u00e9cisions prises \u00e0 Rio et favorisait de nombreuses initiatives volontaires de partenariats.
\n
\nEncadr\u00e9 2: Indications bibliographiques
<\/p>\nIndications bibliographiques<\/h3>\n
\n\u2013 Kofi Annan, Dans une libert\u00e9 plus grande: d\u00e9veloppement, s\u00e9curit\u00e9 et respect des droits de l\u2019homme pour tous,<\/i> document des Nations Unies A\/59\/2005.\u2013 Laksham Guruswamy, International Environmental Law: Boundaries, Landmarks, and Realities,<\/i> 10 Nat. Resources & Env\u2019t, 43, 1995.\u2013 Marc Pallemaerts, International Environmental Law in the Age of Sustainable Development: A Critical Assessment of the UNCED Process,<\/i> 15 J.L. & COM. 623, 1996.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La prochaine Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le d\u00e9veloppement durable r\u00e9unira des chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement et des ministres \u00e0 Rio de Janeiro en juin 2012. La Suisse voit cet \u00e9v\u00e9nement comme une occasion de renforcer l\u2019engagement international en faveur du d\u00e9veloppement durable, de d\u00e9finir des politiques et des mesures concr\u00e8tes, de r\u00e9former l\u2019architecture […]<\/p>","protected":false},"author":3754,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[106,105],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":3754,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Chef Abteilung Internationales Bundesamt f\u00fcr Umwelt BAFU, Leiter der Schweizer Delegation f\u00fcr die Rio+20-Verhandlungen","seco_author_post_occupation_fr":"Ambassadeur, chef de la division Affaires internationales de l\u2019Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019environnement OFEV, chef de la d\u00e9l\u00e9gation suisse aux n\u00e9gociations de Rio+20","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":150232,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"7882","post_abstract":"","magazine_issue":"20120501","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/54e193eb257f0"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150229"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3754"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=150229"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150229\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189190,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/150229\/revisions\/189190"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3754"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=150229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=150229"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=150229"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=150229"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=150229"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=150229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}