{"id":150299,"date":"2012-04-01T12:00:00","date_gmt":"2012-04-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2012\/04\/keller-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:48:18","modified_gmt":"2023-08-23T22:48:18","slug":"keller-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2012\/04\/keller-2\/","title":{"rendered":"Des opportunit\u00e9s intactes pour la production de denr\u00e9es alimentaires en Suisse"},"content":{"rendered":"<p>Pour l\u2019agriculture et l\u2019industrie alimentaire suisses, la Politique agricole 2014\u20132017 (PA 14\u201317) constitue un cadre qui leur permet d\u2019\u00e9voluer. Au vu de la baisse des prix des denr\u00e9es alimentaires indig\u00e8nes \u2013 suite \u00e0 la lib\u00e9ralisation progressive du march\u00e9 \u2013 et de l\u2019augmentation des besoins au niveau mondial, il serait judicieux de prendre ses distances avec toute nouvelle vell\u00e9it\u00e9 d\u2019extensification. L\u2019agriculture et l\u2019industrie alimentaire suisses doivent au contraire \u00eatre encourag\u00e9es \u00e0 utiliser le progr\u00e8s technologique de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir augmenter de mani\u00e8re cibl\u00e9e leur productivit\u00e9, sans pour autant perdre de vue le haut niveau de qualit\u00e9, le bien-\u00eatre des animaux ainsi qu\u2019une utilisation raisonn\u00e9e des ressources. L\u2019inscription du principe de souverainet\u00e9 alimentaire dans la loi m\u00e9rite d\u2019\u00eatre salu\u00e9e. La stagnation de la production indig\u00e8ne de denr\u00e9es alimentaires et l\u2019augmentation constante de la population diminue, en effet, r\u00e9guli\u00e8rement l\u2019approvisionnement de notre pays.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/201204_10_Keller_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"247\" \/>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes denr\u00e9es alimentaires produites en Suisse se heurtent, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, \u00e0 un environnement toujours plus difficile. L\u2019arriv\u00e9e sur le march\u00e9 des \u00abhard-discounters\u00bb allemands a dabord accentu\u00e9 la pression sur les prix du commerce de d\u00e9tail. L\u2019adoption du principe du Cassis-de-Dijon a, ensuite, facilit\u00e9 l\u2019importation de produits bon march\u00e9 depuis l\u2019UE. La baisse des prix alimentaires sest, d\u00e8s lors, acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. \u00c0 cela sest ajout\u00e9 le fort rench\u00e9rissement du franc, avec pour corollaire une augmentation du tou-risme d\u2019achats. Depuis peu, le commerce de d\u00e9tail tente de se profiler en abaissant le prix de ses produits frais d\u2019origine indig\u00e8ne, surtout les fruits et l\u00e9gumes. Cela n\u2019est pas sans cons\u00e9quences pour les producteurs et les transformateurs, puisque la pression se r\u00e9percute sur les prix d\u2019achat. Une concurrence impitoyable s\u00e9vit depuis des ann\u00e9es dans le secteur alimentaire, alors qu\u2019\u00e0 tous les niveaux, les marges sont plus faibles que dans d\u2019autres branches \u00e9conomiques.Les agriculteurs de notre pays subissent cette situation de plein fouet et ont le sentiment d\u2019\u00eatre pris en \u00e9tau entre des marges en diminution et les possibilit\u00e9s restreintes dont ils disposent pour adapter leurs co\u00fbts de production et se conformer aux exigences du l\u00e9gislateur et des consommateurs (PER, production bio et sous label, etc.). Les familles paysannes doivent donc syst\u00e9matiquement peser leurs d\u00e9cisions en mati\u00e8re d\u2019investissements.&#13;<\/p>\n<h2>L\u2019industrie de la transformation soutient la production suisse<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u2019analyse de l\u2019\u00e9volution \u00e9conomique de l\u2019agriculture et de l\u2019industrie alimentaire est un des principaux mandats strat\u00e9giques de Fenaco (voir <i>encadr\u00e9 1<\/i>&#13;<\/p>\n<h3>Fenaco \u2013 \u00abnat\u00fcrlich nah, de la terre \u00e0 la table\u00bb<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nFenaco est une entreprise d\u2019entraide moderne, organis\u00e9e en coop\u00e9rative et appartenant aux agriculteurs suisses. Elle est le r\u00e9sultat de la fusion, en 1993, de six f\u00e9d\u00e9rations de coop\u00e9ratives au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une tradition plus que centenaire. Fenaco joue un r\u00f4le important dans la production de denr\u00e9es alimentaires suisses et dans son succ\u00e8s. Les 8700 collaborateurs de Fenaco g\u00e9n\u00e8rent un chiffre d\u2019affaires d\u2019environ 5,5 milliards de francs par ann\u00e9e.L\u2019objectif prioritaire de Fenaco consiste \u00e0 soutenir les agriculteurs dans le d\u00e9veloppement de leur entreprise. \u00c0 travers le partenariat contractuel qui la lie avec ses coop\u00e9ratives agricoles (Landi), Fenaco approvisionne les agriculteurs en agents de production (semences, aliments, nutrition des plantes, machines agricoles, tracteurs etc.). Parall\u00e8lement, elle ach\u00e8te les denr\u00e9es produites par les agriculteurs telles que les c\u00e9r\u00e9ales, les ol\u00e9agineux, les pommes de terre, le b\u00e9tail de boucherie, les \u0153ufs, le ma\u00efs, les l\u00e9gumes, les fruits, les baies et les raisins. Dans ses entreprises industrielles, Fenaco transforme ces produits en de saines et d\u00e9licieuses denr\u00e9es alimentaires et autres boissons suisses. Elle les commercialise \u00e0 travers les h\u00f4tels, les restaurants et, pour une grande partie, via des cha\u00eenes de commerce de d\u00e9tail r\u00e9put\u00e9es comme Coop et Migros, mais \u00e9galement \u00e0 travers ses propres canaux de vente que sont Landi, Volg, \u00abfrisch-nah-g\u00fcnstig\u00bb, TopShop et Visavis. Fenaco apporte ainsi les produits des agriculteurs suisses sur les \u00e9tals des magasins, directement et en parfait \u00e9tat de fra\u00eecheur.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n). Il en r\u00e9sulte la conviction que les perspectives de l\u2019agriculture suisse demeurent intactes. C\u2019est ce qui la motive \u00e0 consacrer chaque ann\u00e9e la majeure partie d\u2019un budget remarquable de plus de 200 millions de francs pour r\u00e9nover ses entreprises de transformation de denr\u00e9es alimentaires ainsi que pour commercialiser ses produits d\u2019origine paysanne.Le centre de transformation pour la viande fra\u00eeche de Bazenheid est op\u00e9rationnel depuis 2011. Il appartient \u00e0 Ernst Sutter SA, une entreprise affili\u00e9e \u00e0 Fenaco, et d\u00e9montre bien les priorit\u00e9s qui guident ces investissements: il s\u2019agit d\u2019am\u00e9liorer les performances et de continuer \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts de production \u00e0 moyen terme, tout en maintenant une qualit\u00e9 et une tra\u00e7abilit\u00e9 \u00e9lev\u00e9es. Cest ainsi que le secteur \u00abTransformation carn\u00e9e\u00bb de cinq sites de production, pr\u00e9c\u00e9demment diss\u00e9min\u00e9s en Suisse orientale et centrale, a \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9 \u00e0 Bazenheid depuis quelques mois. Dans ce nouveau centre, des installations de d\u00e9sossage ultramodernes et g\u00e9r\u00e9es \u00e9lectroniquement contribuent \u00e0 optimiser les conditions de travail du personnel et \u00e0 am\u00e9liore les rendements. Les plus de 90 millions de francs investis accroissent les performances et la rentabilit\u00e9 du nouveau b\u00e2timent, qui s\u2019\u00e9tend sur 170 m\u00e8tres de long, 60 m\u00e8tres de large et 40 m\u00e8tres de haut, ce qui repr\u00e9sente une taille respectable pour la Suisse. Dans le contexte actuel, cet investissement doit permettre \u00e0 Ernst Sutter SA de devenir leader en mati\u00e8re de co\u00fbts pour la d\u00e9coupe de la viande.&#13;<\/p>\n<h2>Abaisser les co\u00fbts de production des sites de transformation<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL\u00e0 o\u00f9 les conditions-cadres politiques et \u00e9conomiques le permettent, Fenaco cherche \u00e0 ce que ses co\u00fbts de production soient comparables \u00e0 ceux qui pr\u00e9valent dans les pays limitrophes. Il s\u2019agit d\u2019un objectif ambitieux sachant que les transformateurs suisses et europ\u00e9ens ne luttent pas \u00e0 armes \u00e9gales. En Suisse, les entreprises de transformation ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucun subventionnement \u00e9ta-tique, contrairement \u00e0 ce qui est g\u00e9n\u00e9ralement le cas dans l\u2019UE. En outre, le niveau \u00e9lev\u00e9 des prix du terrain et des salaires, de m\u00eame que les restrictions en mati\u00e8re de construction et d\u2019environnement rench\u00e9rissent consid\u00e9rablement les investissements.&#13;<\/p>\n<h2>Des consommateurs tr\u00e8s au fait de la qualit\u00e9<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nFenaco estime que les atouts de l\u2019agriculture r\u00e9sident surtout dans la qualit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des denr\u00e9es alimentaires. Celles produites en Suisse sont saines et jouissent de la confiance des consommateurs, qui les consid\u00e8rent comme particuli\u00e8rement s\u00fbres. Selon l\u2019\u00e9tude effectu\u00e9e en f\u00e9vrier 2011 par l\u2019institut de recherche des march\u00e9s Link sur mandat de Coop et de la Soci\u00e9t\u00e9 suisse de nutrition, 71% des personnes interrog\u00e9es consid\u00e8rent que les denr\u00e9es alimentaires suisses sont plus s\u00fbres que celles qui sont import\u00e9es. Seuls 29% des sond\u00e9s jugent les produits import\u00e9s comme aussi s\u00fbrs que les produits suisses. Ces chiffres s\u2019expliquent certainement aussi par le fait que les consommateurs sont convaincus du professionnalisme et du sens des responsabilit\u00e9s de nos agriculteurs ainsi que des efforts auxquels ces derniers con-sentent dans le domaine de l\u2019environnement. Les agriculteurs suisses jouissent d\u2019un niveau de formation \u00e9lev\u00e9 et s\u2019engagent activement pour le bien-\u00eatre des animaux ainsi que pour la protection des eaux et du sol. Cet engagement, la proximit\u00e9 g\u00e9ographique avec les villes ainsi que les structures familiales de la paysannerie assurent \u00e0 l\u2019agriculture un bon soutien de la part de la population.&#13;<\/p>\n<h2>Les prix des denr\u00e9es alimentaires sont majoritairement bien accept\u00e9s<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe niveau qualitatif \u00e9lev\u00e9 des denr\u00e9es alimentaires produites en Suisse est particuli\u00e8rement appr\u00e9ci\u00e9 par les consommateurs. Comme l\u2019a d\u00e9montr\u00e9 une \u00e9tude Isopublic r\u00e9alis\u00e9e en octobre 2011 et command\u00e9e par Konsumentenforum, une organisation de protection des consommateurs al\u00e9manique, seule une minorit\u00e9 de Suisses serait pr\u00eate \u00e0 accepter une qualit\u00e9 inf\u00e9rieure si cela se traduisait par des prix plus bas (note de 2,8 sur une \u00e9chelle de 1 \u00e0 6). Les personnes sond\u00e9es attestent par ailleurs que les denr\u00e9es alimentaires indig\u00e8nes sont de meilleure qualit\u00e9 que celles import\u00e9s de l\u2019UE. Selon l\u2019interpr\u00e9tation faite par Konsumentenforum, \u00abglobalement, en Suisse, les prix des denr\u00e9es alimentaires sont \u00e9tonnamment bien accept\u00e9s\u00bb.Dans ce contexte, Fenaco conseille aux agriculteurs d\u2019utiliser le progr\u00e8s technologique de fa\u00e7on cibl\u00e9e pour augmenter encore leur productivit\u00e9 et leur efficacit\u00e9, tout en respectant la qualit\u00e9, le bien-\u00eatre des animaux et les ressources disponibles. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l\u2019agriculture et l\u2019industrie alimentaire suisses ont prouv\u00e9 et d\u00e9montr\u00e9 de mani\u00e8re cr\u00e9dible, \u00e0 l\u2019aide de labels et d\u2019appellations d\u2019origine, qu\u2019il \u00e9tait possible de r\u00e9soudre ce conflit d\u2019objectifs. Fenaco estime par ailleurs qu\u2019en ce qui concerne les denr\u00e9es alimentaires, l\u2019agriculture suisse doit se tenir \u00e0 l\u2019\u00e9cart du commerce international de masse. Cette production \u00e0 bas prix correspond en effet \u00e0 un tout autre type d\u2019agriculture, o\u00f9 la production indig\u00e8ne de denr\u00e9es alimentaires n\u2019a que tr\u00e8s peu de chances d\u2019\u00eatre comp\u00e9titive, surtout en raison du mode de d\u00e9tention animale responsable pratiqu\u00e9e en Suisse, de la topographie ainsi que du prix \u00e9lev\u00e9 des terrains.&#13;<\/p>\n<h2>La souverainet\u00e9 alimentaire doit \u00eatre inscrite dans la loi<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa prise en compte du principe de souverainet\u00e9 alimentaire doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une innovation majeure dans le cadre de la l\u00e9gislation qui d\u00e9coulera de la PA 2014-17. Cette mise en \u0153uvre de l\u2019initiative parlementaire Bourgeois, propos\u00e9e par la Commission de l\u2019\u00e9conomie et des redevances du Conseil national (CER-N), contribuera \u00e0 stopper la baisse inexorable du niveau d\u2019auto-approvisionnement. Selon les derniers chiffres de la FAO&#13;<br \/>\nFAO Statistical Yearbook 2010., la Suisse est un des plus gros importateurs nets de produits agricoles. Seuls quelques pays du Nord de l\u2019Europe affichent des valeurs plus \u00e9lev\u00e9es.Aujourd\u2019hui, la Suisse couvre 50% de ses besoins alimentaires en faisant appel \u00e0 l\u00e9tranger. L\u2019avenir de ces importations d\u00e9pendra largement de l\u2019\u00e9volution sociale et \u00e9conomique de la population mondiale, dont on sait qu\u2019elle d\u00e9sire manger toujours plus et mieux, mais \u00e9galement de la rar\u00e9faction progressive des ressources telles que l\u2019eau et le sol ainsi que de la stabilit\u00e9 politique.m&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 1: Fenaco \u2013 \u00abnat\u00fcrlich nah, de la terre \u00e0 la table\u00bb&#13;<\/p>\n<h3>Fenaco \u2013 \u00abnat\u00fcrlich nah, de la terre \u00e0 la table\u00bb<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nFenaco est une entreprise d\u2019entraide moderne, organis\u00e9e en coop\u00e9rative et appartenant aux agriculteurs suisses. Elle est le r\u00e9sultat de la fusion, en 1993, de six f\u00e9d\u00e9rations de coop\u00e9ratives au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019une tradition plus que centenaire. Fenaco joue un r\u00f4le important dans la production de denr\u00e9es alimentaires suisses et dans son succ\u00e8s. Les 8700 collaborateurs de Fenaco g\u00e9n\u00e8rent un chiffre d\u2019affaires d\u2019environ 5,5 milliards de francs par ann\u00e9e.L\u2019objectif prioritaire de Fenaco consiste \u00e0 soutenir les agriculteurs dans le d\u00e9veloppement de leur entreprise. \u00c0 travers le partenariat contractuel qui la lie avec ses coop\u00e9ratives agricoles (Landi), Fenaco approvisionne les agriculteurs en agents de production (semences, aliments, nutrition des plantes, machines agricoles, tracteurs etc.). Parall\u00e8lement, elle ach\u00e8te les denr\u00e9es produites par les agriculteurs telles que les c\u00e9r\u00e9ales, les ol\u00e9agineux, les pommes de terre, le b\u00e9tail de boucherie, les \u0153ufs, le ma\u00efs, les l\u00e9gumes, les fruits, les baies et les raisins. Dans ses entreprises industrielles, Fenaco transforme ces produits en de saines et d\u00e9licieuses denr\u00e9es alimentaires et autres boissons suisses. Elle les commercialise \u00e0 travers les h\u00f4tels, les restaurants et, pour une grande partie, via des cha\u00eenes de commerce de d\u00e9tail r\u00e9put\u00e9es comme Coop et Migros, mais \u00e9galement \u00e0 travers ses propres canaux de vente que sont Landi, Volg, \u00abfrisch-nah-g\u00fcnstig\u00bb, TopShop et Visavis. Fenaco apporte ainsi les produits des agriculteurs suisses sur les \u00e9tals des magasins, directement et en parfait \u00e9tat de fra\u00eecheur.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour l\u2019agriculture et l\u2019industrie alimentaire suisses, la Politique agricole 2014\u20132017 (PA 14\u201317) constitue un cadre qui leur permet d\u2019\u00e9voluer. 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