Sur le plan de l\u2019immigration, la Suisse a rejoint les pays d\u2019accueil classiques. Les questions de coexistence entre population d\u2019origine et immigr\u00e9s se transforment en d\u00e9fi et les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9gration focalisent l\u2019attention. Jusqu\u2019ici, s\u2019int\u00e9grer signifiait essentiellement surmonter des obstacles individuels comme l\u2019absence de connaissance des langues, en satisfaisant aux exigences et en profitant des offres faites \u00e0 la population immigr\u00e9e. \u00c0 l\u2019avenir, ce seront les conditions-cadres li\u00e9es aux processus d\u2019int\u00e9gration qui prendront le pas. Les d\u00e9ficits suppos\u00e9s ou effectifs des individus ne seront plus en ligne de mire; on s\u2019att\u00e8lera plut\u00f4t \u00e0 renforcer la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration des pouvoirs publics, de l\u2019\u00e9conomie et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.
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\nLa Suisse doit \u00e0 l\u2019immigration sa prosp\u00e9rit\u00e9 et sa qualit\u00e9 de vie, mais comme toutes les mutations sociales et \u00e9conomiques, celle-ci rec\u00e8le aussi sa part d\u2019ombre. Si notre soci\u00e9t\u00e9 veut continuer \u00e0 int\u00e9grer ses \u00e9trangers dans de bonnes conditions, elle ne peut faire l\u2019\u00e9conomie de ces questions. L\u2019int\u00e9gration est indispensable pour que la politique des migrations r\u00e9ussisse.
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\nPour comprendre ce qu\u2019on entend par int\u00e9gration, il faut approfondir la question, ce que nous pouvons faire de deux mani\u00e8res. La premi\u00e8re est l\u2019approche individuelle.<\/i> Il s\u2019agit, par exemple, des caract\u00e9ristiques et crit\u00e8res qu\u2019une personne doit remplir pour \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme int\u00e9gr\u00e9e: elle sera autonome sur le plan \u00e9conomique, aidera ses enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole, parlera une langue nationale, s\u2019engagera dans une association, etc. On peut aussi discuter des comportements \u00e0 observer: la personne ne d\u00e9pose son sac-poubelle dans la rue que le jour du passage de la voirie, elle ne vole pas, cherche \u00e0 \u00eatre bien form\u00e9e, ne joue pas de l\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur, etc.Il existe \u00e9galement une approche institutionnelle.<\/i> Nous pouvons ainsi discuter des caract\u00e9ristiques et crit\u00e8res \u00e0 remplir par une \u00e9cole pour bien int\u00e9grer les \u00e9l\u00e8ves: offre-t-elle un syst\u00e8me d\u2019encouragement pr\u00e9coce, dispose-t-elle d\u2019un r\u00e9seau de parents repr\u00e9sentatif, sa biblioth\u00e8que est-elle con\u00e7ue sur une base plurilingue, a-t-elle cr\u00e9\u00e9 et d\u00e9velopp\u00e9 un syst\u00e8me de soutien aux surdou\u00e9s ? Nous pouvons aussi d\u00e9battre des comportements adopt\u00e9s par les institutions \u2013 donc des normes de qualit\u00e9 \u2013, par exemple dans les h\u00f4pitaux: les entretiens difficiles avec des patients sont-ils assist\u00e9s d\u2019un traducteur? tient-on compte des diff\u00e9rentes conceptions que suscite le r\u00f4le des sexes? embauche-t-on des collaborateurs issus de la migration? existe-t-il des cours de perfectionnement aux soins transculturels? une salle de m\u00e9ditation interreligieuse est-elle disponible? les informations sont-elles revues par rapport aux groupes cibles?
<\/p>\nPr\u00eat pour l\u2019int\u00e9gration<\/h2>\n
\nO\u00f9 se situent donc les vrais d\u00e9fis de l\u2019int\u00e9gration? Faut-il les rechercher dans les d\u00e9ficits des migrants ou dans la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration de la soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil? Actuellement, l\u2019attention et le \u00abbesoin d\u2019int\u00e9gration ressenti\u00bb sont fortement tourn\u00e9s vers les premiers: \u00ab\u00c0 eux de jouer! C\u2019est quand m\u00eame le moment! Pourquoi ne font-ils rien?\u00bb. Toutefois, du point de vue professionnel, cet unilat\u00e9ralisme ne m\u00e8ne pas au but final, qui est d\u2019am\u00e9liorer la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration de la soci\u00e9t\u00e9. Pour cela, il faut r\u00e9orienter de plus en plus les questions dans une autre direction: com-ment am\u00e9liorer la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration de la Suisse en tant que terre d\u2019accueil? Quelles adaptations \u2013 ou plut\u00f4t innovations \u2013 sont-elles n\u00e9cessaires pour que les conditions d\u2019une int\u00e9gration heureuse soient r\u00e9unies et que celle-ci aboutisse? Quels ajustements faut-il faire dans le domaine pr\u00e9scolaire, lors d\u2019embauche de personnel, dans la politique d\u2019information des services publics, dans l\u2019application rigoureuse des r\u00e8gles, ou encore en mati\u00e8re de march\u00e9 du logement? Quelles sont les mesures \u00e0 prendre pour \u00e9liminer les discriminations et am\u00e9liorer l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances? Qu\u2019est-ce que cela signifie pour les institutions publiques et priv\u00e9es, ou encore pour l\u2019\u00e9conomie? Bref, la question porte davantage sur la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration des institutions et les mesures susceptibles de l\u2019am\u00e9liorer. Formuler des exigences ou proposer des offres \u00e0 la population immigr\u00e9e, dans la logique d\u00e9ficit\/compensation des ann\u00e9es septante ne suffira d\u00e9sormais plus pour r\u00e9ussir.
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\nC\u2019est en ce sens que les cantons et les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9gration des cantons et des villes ont convenus que les futurs programmes d\u2019int\u00e9gration cantonaux d\u00e9finiraient ce qu\u2019il faut entendre par promotion heureuse de l\u2019int\u00e9gration. Celle-ci se distinguera par le fait que \u00ables pouvoirs publics prennent des mesures aussi bien pour les \u00e9trangers et \u00e9trang\u00e8res que pour les Suisses et Suissesses, de m\u00eame que des mesures de soutien et d\u2019all\u00e9gement en faveur des autorit\u00e9s et des institutions, et am\u00e9liorent ainsi la capacit\u00e9 d\u2019int\u00e9gration de la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble. Les programmes d\u2019int\u00e9gration cantonaux tiendront compte de mani\u00e8re appropri\u00e9e de ces groupes cibles.\u00bb<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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