{"id":151284,"date":"2011-01-01T12:00:00","date_gmt":"2011-01-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2011\/01\/bonoli-4\/"},"modified":"2023-08-24T00:54:40","modified_gmt":"2023-08-23T22:54:40","slug":"bonoli-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2011\/01\/bonoli-4\/","title":{"rendered":"La r\u00e9forme des syst\u00e8mes de retraite en Europe"},"content":{"rendered":"

Les deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par une s\u00e9rie de r\u00e9formes des syst\u00e8mes de retraite, pratiquement dans tous les pays d\u2019Europe. Celles-ci visent, en g\u00e9n\u00e9ral, \u00e0 les viabiliser financi\u00e8rement, dans un contexte de vieillissement d\u00e9mographique. Globalement, on assiste \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ralisation du mod\u00e8le des trois piliers. Toutefois, le caract\u00e8re facultatif des r\u00e9gimes en capitalisation dans la plupart des pays pr\u00e9figure le retour d\u2019importantes in\u00e9galit\u00e9s face \u00e0 la retraite.
\n
\n\"\"
\n
\nAu cours des prochaines d\u00e9cennies, l\u2019Europe devra affronter un vieillissement d\u00e9mographique particuli\u00e8rement marqu\u00e9, d\u00fb essentiellement \u00e0 la baisse des taux de natalit\u00e9 \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es soixante. Ce processus a des cons\u00e9quences majeures sur la viabilit\u00e9 financi\u00e8re des syst\u00e8mes de retraite mis en place dans l\u2019apr\u00e8s-guerre. Concr\u00e8tement, un rapport entre actifs et retrait\u00e9s de moins en moins favorable et un allongement r\u00e9gulier de l\u2019esp\u00e9rance de vie moyenne rendent le financement de cet acquis social de plus en plus difficile.C\u2019est essentiellement pour faire face \u00e0 des probl\u00e8mes de financement que pratiquement tous les pays europ\u00e9ens ont d\u00fb, au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, r\u00e9former leurs retraites. Ces r\u00e9formes se caract\u00e9risent g\u00e9n\u00e9ralement par un double mouvement. D\u2019une part, les r\u00e9gimes publics financ\u00e9s en r\u00e9partition subissent des r\u00e9ductions plus ou moins importantes. De l\u2019autre, on tente de d\u00e9velopper des instruments financ\u00e9s en capitalisation, soit au niveau collectif (branche ou entreprise), soit au plan individuel.Ce processus de r\u00e9forme ne se fait, toutefois, pas sans probl\u00e8mes. Tr\u00e8s souvent, les tentatives de r\u00e9duire les prestations vers\u00e9es par les r\u00e9gimes de retraite publics d\u00e9bouchent sur des mouvements de protestation massifs. Les gr\u00e8ves qui ont perturb\u00e9 la France durant l\u2019automne 2010 n\u2019en sont que l\u2019exemple le plus r\u00e9cent. \u00c0 plusieurs reprises, des gouvernements ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 contraints de retirer leur projet de loi (en Italie en 1994 et en France en 1995). Bref, les r\u00e9gimes de retraite restent extr\u00eamement populaires et les tentatives d\u2019en r\u00e9duire le niveau se heurtent forc\u00e9ment \u00e0 des obstacles majeurs.Une deuxi\u00e8me difficult\u00e9 concerne la g\u00e9n\u00e9ralisation des r\u00e9gimes de retraite financ\u00e9s en capitalisation. La plupart des pays qui ont r\u00e9duit les prestations des r\u00e9gimes publics ont, en m\u00eame temps, adopt\u00e9 des mesures visant \u00e0 \u00e9tendre la couverture des r\u00e9gimes en capitalisation (\u00e9quivalents aux IIe et IIIe piliers suisses). En g\u00e9n\u00e9ral, toutefois, la population couverte par ces nouveaux instruments reste limit\u00e9e, ce qui sugg\u00e8re le retour d\u2019in\u00e9galit\u00e9s importantes face \u00e0 la retraite dans la plupart des pays europ\u00e9ens. <\/p>\n

Les mesures adopt\u00e9es<\/h2>\n

<\/p>\n

Le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge de la retraite<\/h2>\n


\nMesure tr\u00e8s impopulaire, le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge de la retraite n\u2019a, en g\u00e9n\u00e9ral, \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s plusieurs autres interventions et avec des longues p\u00e9riodes de transition. L\u2019Allemagne va ainsi graduellement relever l\u2019\u00e2ge de la retraite de 65 \u00e0 67 ans entre 2012 et 2029. Pour la France, le rel\u00e8vement sera de 60 \u00e0 62, effectif en 2018. En Grande-Bretagne, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la rente de base (\u00abbasic pension\u00bb) sera possible \u00e0 partir de 66 ans d\u00e8s 2024 et \u00e0 partir de 68 ans d\u00e8s 2046. <\/p>\n

La capitalisation notionnelle<\/h2>\n


\nPlusieurs pays ont adopt\u00e9 \u00e0 partir de la moiti\u00e9 des ann\u00e9es nonante des syst\u00e8mes de retraite bas\u00e9s sur le principe de la capitalisation notionnelle du type \u00abnotional defined contribution\u00bb (NDC). Les syst\u00e8mes NDC visent \u00e0 combiner un financement en r\u00e9partition avec le mode de calcul typique des syst\u00e8mes financ\u00e9s en capitalisation. Ainsi, les rentes vers\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e2ge de la retraite sont g\u00e9n\u00e9ralement calcul\u00e9es en multipliant un capital notionnel, autrement dit la somme des cotisations vers\u00e9es pendant la carri\u00e8re professionnelle revaloris\u00e9es en fonction d\u2019un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, par un coefficient de conversion. L\u2019objectif principal de ce mod\u00e8le est d\u2019instaurer un lien \u00e9troit entre les cotisations vers\u00e9es et les rentes vieillesse obtenues par chaque b\u00e9n\u00e9ficiaire, tout en maintenant un syst\u00e8me financ\u00e9 par r\u00e9partition. Des syst\u00e8mes de capitalisation notionnelle ont \u00e9t\u00e9 introduits en Italie, en Su\u00e8de et dans plusieurs ex-pays communistes (Lettonie, Pologne, Slovaquie).Dans le cas italien, par exemple, le montant de la rente correspond \u00e0 la somme des cotisations vers\u00e9es et revaloris\u00e9es sur la base du taux de croissance du PIB pendant les cinq ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dant le d\u00e9part \u00e0 la retraite, apr\u00e8s multiplication par un coefficient de conversion. Ce dernier est unisexe, mais varie en fonction de l\u2019\u00e2ge au moment du d\u00e9part \u00e0 la retraite. Les coefficients de conversion sont cens\u00e9s \u00eatre adapt\u00e9s tous les 10 ans pour tenir compte de l\u2019\u00e9volution de l\u2019esp\u00e9rance de vie. En 2010, le coefficient de conversion pour une personne (homme ou femme) qui prenait sa retraite \u00e0 65 ans \u00e9tait de 5,62%. Il comprend une protection partielle contre l\u2019inflation. <\/p>\n

La retraite \u00e0 la carte<\/h2>\n


\nLa notion de \u00abretraite \u00e0 la carte\u00bb fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 plusieurs formes de flexibilit\u00e9: d\u2019une part, la possibilit\u00e9 de choisir l\u2019\u00e2ge du d\u00e9part \u00e0 la retraite (avec diminution ou augmentation de la rente en fonction du choix); de l\u2019autre; la possibilit\u00e9 d\u2019obtenir une rente partielle. Ces deux possibilit\u00e9s existent dans plusieurs pays de l\u2019OCDE.Quelques pays sont all\u00e9s plus loin et ont supprim\u00e9 la notion d\u2019\u00e2ge de la retraite ordinaire et l\u2019ont remplac\u00e9e par un seuil minimum et des rentes de niveau diff\u00e9rent en fonction de l\u2019\u00e2ge de la retraite choisi. En Su\u00e8de, par exemple, un d\u00e9part en retraite est possible d\u00e8s 61 ans, mais avec un montant relativement bas. Ensuite, plus on retarde le d\u00e9part, plus la rente sera \u00e9lev\u00e9e. Des rentes partielles ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 introduites dans plusieurs pays, notamment en Allemagne, France et Su\u00e8de. Dans ces pays, plusieurs taux partiels de rente (par exemple 33%, 50% ou 66%) peuvent \u00eatre choisis, ce qui encourage la combinaison de la rente avec une activit\u00e9 professionnelle \u00e0 temps partiel. Les revenus obtenus gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019emploi \u00e0 temps partiel sont pris en compte lors du passage \u00e0 une rente compl\u00e8te, ce qui peut constituer une incitation \u00e0 poursuivre l\u2019activit\u00e9 \u00e0 temps partiel. <\/p>\n

Les m\u00e9canismes auto-adaptatifs<\/h2>\n


\nCes m\u00e9canismes visent \u00e0 garantir l\u2019\u00e9quilibre financier des syst\u00e8mes de retraite dans le long terme en cr\u00e9ant un lien m\u00e9canique et automatique entre les param\u00e8tres qui d\u00e9terminent le montant des rentes et les variations \u00e9conomiques et d\u00e9mographiques pertinentes. Typiquement, ces m\u00e9canismes concernent la revalorisation des rentes ou du salaire de r\u00e9f\u00e9rence pour leur calcul. En Allemagne, la revalorisation des rentes en cours et des param\u00e8tres de calcul des nouvelles rentes d\u00e9pend du rapport entre cotisants et retrait\u00e9s. En Su\u00e8de, la revalorisation d\u00e9pend du rapport entre r\u00e9serves et engagements du syst\u00e8me de retraite. Au Pays-Bas, la revalorisation de rentes n\u2019a, en principe, lieu que si le rapport entre le nombre de b\u00e9n\u00e9ficiaires de prestations sociales et le nombre d\u2019actifs d\u00e9passe un certain seuil.Ces m\u00e9canismes permettent de d\u00e9politiser des d\u00e9cisions potentiellement tr\u00e8s contro-vers\u00e9es ayant trait aux montants vers\u00e9s aux retrait\u00e9s. En m\u00eame temps, ils sont susceptibles d\u2019assurer l\u2019\u00e9quilibre financier des r\u00e9gimes. L\u2019exemple su\u00e9dois est particuli\u00e8rement int\u00e9ressant. Le m\u00e9canisme se base sur le rapport entre les actifs et les passifs du syst\u00e8me. Lorsque ce dernier passe en dessous de 1, les rentes (actuelles et futures) sont r\u00e9duites de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre financier. Ce m\u00e9canisme a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en 2010. En effet, suite \u00e0 la crise \u00e9conomique, les perspectives financi\u00e8res du syst\u00e8me su\u00e9dois s\u2019\u00e9taient passablement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es. L\u2019application du m\u00e9canisme a provoqu\u00e9 une baisse des rentes se situant entre 1 et 3% (en fonction du niveau). M\u00eame s\u2019il est automatique, le m\u00e9canisme a suscit\u00e9 passablement d\u2019oppositions et son impact a \u00e9t\u00e9 quelque peu adouci par une augmentation des d\u00e9ductions fiscales dont b\u00e9n\u00e9ficient les retrait\u00e9s. <\/p>\n

La prise en compte de la p\u00e9nibilit\u00e9 du travail<\/h2>\n


\nCertains pays ont adopt\u00e9 des mesures visant \u00e0 prendre en compte la p\u00e9nibilit\u00e9 du travail dans le calcul des rentes de vieillesse. En Italie, par exemple, une ann\u00e9e de travail dans une activit\u00e9 consid\u00e9r\u00e9e comme p\u00e9nible (\u00ablavori usuranti\u00bb) \u00e9quivaut \u00e0 14 mois de cotisations. Les cotisations suppl\u00e9mentaires obtenues gr\u00e2ce \u00e0 ce syst\u00e8me peuvent correspondre au maximum \u00e0 5 ans. Toutefois, la mise en \u0153uvre de cette mesure est pour l\u2019instant incompl\u00e8te, \u00e9tant donn\u00e9 que la liste d\u00e9taill\u00e9e des professions consid\u00e9r\u00e9es comme p\u00e9nibles n\u2019est toujours pas disponible.En France, gouvernement et syndicats ont longtemps cherch\u00e9 un terrain d\u2019entente pour prendre en compte la p\u00e9nibilit\u00e9 du travail dans le syst\u00e8me de retraite. Une mesure allant dans ce sens a \u00e9t\u00e9 incluse dans la r\u00e9forme de 2010: elle maintient l\u2019\u00e2ge de la retraite \u00e0 60 ans pour les travailleurs faisant \u00e9tat d\u2019une incapacit\u00e9 de travail d\u2019au moins 20% (ou 10% dans certains cas) et reconnue comme r\u00e9sultant de l\u2019activit\u00e9 professionnelle exerc\u00e9e.Dans certains cas, la p\u00e9nibilit\u00e9 de la vie active a \u00e9t\u00e9 prise en compte en consid\u00e9rant sa dur\u00e9e et l\u2019\u00e2ge d\u2019entr\u00e9e sur le march\u00e9 du travail. En Italie, les p\u00e9riodes de cotisation accomplies avant l\u2019\u00e2ge de 18 ans sont multipli\u00e9es par un facteur de 1,5. En France, le d\u00e9part \u00e0 la retraite est possible d\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 60 ans \u00e0 condition de disposer d\u2019un nombre de trimestres de cotisations suffisant. Seuls ceux qui ont commenc\u00e9 leur vie professionnelle t\u00f4t profitent de ce traitement relativement favorable. En Allemagne, le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge de la retraite \u00e0 67 ans ne concerne pas ceux qui \u00e0 65 ans auront accumul\u00e9 45 ann\u00e9es de cotisations. <\/p>\n

Des incitations \u00e0 retarder le d\u00e9part \u00e0 la retraite<\/h2>\n


\nPlusieurs pays europ\u00e9ens ont \u00e9galement adopt\u00e9 des mesures d\u2019incitation visant \u00e0 retarder le d\u00e9part \u00e0 la retraite. Si elles varient d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre, le principe est identique: le montant des rentes est r\u00e9duit en cas de retraite avant l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal et augment\u00e9 en cas de retraite apr\u00e8s cette date, dans les deux cas bien au-del\u00e0 de ce que pr\u00e9voit le calcul actuariel. Par exemple, en Italie, la r\u00e9forme de 2004 a introduit une incitation, dite \u00absuperbonus\u00bb, qui r\u00e9compense les salari\u00e9s qui renoncent \u00e0 exercer leur droit \u00e0 une retraite anticip\u00e9e en leur versant la totalit\u00e9 des cotisations dues sur leur salaire (parts patronale et salariale). L\u2019augmentation de revenu qui en d\u00e9coule correspond \u00e0 32,7%. En Finlande, le \u00abrendement\u00bb des cotisations vers\u00e9es augmente avec l\u2019\u00e2ge. Chaque ann\u00e9e de cotisation entre 18 et 52 ans donne droit au remplacement de 1,5% du salaire assur\u00e9. Ce taux monte \u00e0 1,9% pour des cotisations vers\u00e9es entre 53 et 62 ans et atteint 4,5% apr\u00e8s 63 ans. Il s\u2019agit d\u2019une incitation tr\u00e8s forte \u00e0 prolonger de quelques ann\u00e9es la dur\u00e9e de la vie active. <\/p>\n

Les m\u00e9canismes de pr\u00e9financement<\/h2>\n


\nPlusieurs pays ont mis en place des fonds de r\u00e9serve ayant pour but de contribuer au financement des r\u00e9gimes de retraite dans la phase la plus critique au plan financier, soit dans les ann\u00e9es o\u00f9 les g\u00e9n\u00e9rations du \u00abbaby boom\u00bb atteindront l\u2019\u00e2ge de la retraite. En effet, s\u2019il est vrai que le financement des retraites par r\u00e9partition sera probl\u00e9matique \u00e0 l\u2019avenir, il est aussi vrai que, du fait de la pyramide des \u00e2ges qui caract\u00e9rise les pays occidentaux, le nombre de d\u00e9parts \u00e0 la retraite diminuera apr\u00e8s 2030-2035. La phase la plus probl\u00e9matique du point de vue financier se situe donc entre 2030 et 2040-2045. Apr\u00e8s cette p\u00e9riode, la situation financi\u00e8re des r\u00e9-gimes par r\u00e9partition pourrait s\u2019am\u00e9liorer. En France, le Fonds de r\u00e9serve pour les retraites (FRR) a \u00e9t\u00e9 introduit en 1999 et est aliment\u00e9 par diff\u00e9rentes sources (une part du pr\u00e9l\u00e8vement social sur les revenus du patrimoine et des placements, les exc\u00e9dents de la Caisse nationale d\u2019assurance vieillesse, le produit des privatisations, etc.). Aux Pays-Bas, le fond de r\u00e9serve AOW a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1997. Il est aliment\u00e9 par les exc\u00e9dents fiscaux annuels. Ces deux fonds sont cens\u00e9s contribuer au financement des r\u00e9gimes de retraite fran\u00e7ais et n\u00e9erlandais \u00e0 partir de 2020. Dans le cas de la Su\u00e8de, un m\u00e9canisme de pr\u00e9financement a \u00e9t\u00e9 \u00abh\u00e9rit\u00e9\u00bb du pass\u00e9. En effet, l\u2019ancien syst\u00e8me de retraite a accumul\u00e9 d\u2019importantes r\u00e9serves depuis les ann\u00e9es soixante. M\u00eame si l\u2019objectif principal de ces fonds n\u2019\u00e9tait pas d\u2019instaurer un m\u00e9canisme de pr\u00e9financement, une partie importante dentre eux reste disponible. <\/p>\n

Le renforcement de la capitalisation<\/h2>\n


\nParall\u00e8lement \u00e0 la r\u00e9duction des prestations adopt\u00e9e dans les r\u00e9gimes en r\u00e9partition, la plupart des pays europ\u00e9ens ont adopt\u00e9 des mesures visant \u00e0 favoriser le d\u00e9veloppement de r\u00e9gimes suppl\u00e9mentaires financ\u00e9s en capitalisation. En Italie, il est, par exemple, possible depuis 1992 de mettre sur pieds des fonds de pension au niveau des branches \u00e9conomiques ou des entreprises. Les assureurs peuvent \u00e9galement proposer des fonds dits \u00abouverts\u00bb aupr\u00e8s desquels peuvent s\u2019assurer les employeurs qui ne disposeraient pas d\u2019un fond de branche. Le d\u00e9veloppement de ces fonds de pension reste toutefois limit\u00e9. Le nombre d\u2019assur\u00e9s est en constante augmentation depuis l\u2019introduction de la nouvelle l\u00e9gislation, mais en 2009 seuls 32% des actifs du secteur priv\u00e9 disposaient d\u2019une couverture retraite suppl\u00e9mentaire.L\u2019Allemagne a aussi adopt\u00e9 des mesures visant \u00e0 compenser la baisse des prestations servies par l\u2019assurance vieillesse l\u00e9gale par l\u2019expansion des r\u00e9gimes en capitalisation. Un des \u00e9l\u00e9ments cl\u00e9s de cet effort est constitu\u00e9 par les \u00abRiester Renten\u00bb introduites en 2001 par le ministre SPD des affaires sociales de l\u2019\u00e9poque Walter Riester. Il s\u2019agit d\u2019instruments individuels, mis \u00e0 disposition par des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019assurance ou banques, qui peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de d\u00e9ductions fiscales ou, pour des assur\u00e9s \u00e0 bas revenu, de subsides. Les \u00abRiester Renten\u00bb ont connu un d\u00e9collage relativement lent. En 2009, environ un tiers des personnes \u00e9ligibles disposait d\u2019un tel produit. <\/p>\n

Vers un mod\u00e8le \u00e0 plusieurs piliers?<\/h2>\n


\nCe survol synth\u00e9tique des principales mesures adopt\u00e9es dans le cadre d\u2019environ deux d\u00e9cennies de r\u00e9formes des retraites en Eu-rope fait \u00e9tat d\u2019une convergence vers un syst\u00e8me \u00e0 plusieurs piliers. En effet, les r\u00e9formes d\u00e9crites ci-dessus concernent surtout des pays qui pendant les ann\u00e9es de l\u2019apr\u00e8sguerre ont mis\u00e9 l\u2019essentiel de leur protection vieillesse sur un seul pilier publique. La r\u00e9duction de ce dernier et le d\u00e9veloppement des r\u00e9gimes en capitalisation rapproche beaucoup ces pays de la Suisse, qui conna\u00eet un syst\u00e8me \u00e0 plusieurs piliers depuis les ann\u00e9es quatre-vingt. Toutefois, la plupart des pays concern\u00e9s n\u2019ont pas souhait\u00e9 aller aussi loin que la Suisse en rendant obligatoire l\u2019affiliation \u00e0 un deuxi\u00e8me pilier. Pour cette raison, la couverture de ce type d\u2019instrument reste limit\u00e9e, autour de 30% dans des pays comme l\u2019Allemagne ou l\u2019Italie. Ce double mouvement aboutira probablement \u00e0 plus d\u2019in\u00e9galit\u00e9s face \u00e0 la retraite et \u00e0 une situation qui rappelle celle de la Suisse avant l\u2019introduction de la loi sur la pr\u00e9voyance professionnelle en 1985.
\n
\nEncadr\u00e9 1: R\u00e9f\u00e9rences bibliographiques <\/p>\n

R\u00e9f\u00e9rences bibliographiques<\/h3>\n


\n\u2212 Bonoli G., The Politics of Pension Reform. Institutions and Policy Change in Western Europe,<\/i> Cambridge, 2000, Cambridge University Press.\u2212 Bonoli G., \u00abTwo Worlds of Pension Reform in Western Europe\u00bb, Comparative Politics,<\/i> 35, 2003, p. 399\u2013416.\u2212 Bonoli G., Bertozzi F. et Wichmann S., Adaptation des syst\u00e8mes de retraite dans les pays de l\u2019OCDE: quels mod\u00e8les de r\u00e9forme pour la Suisse?,<\/i> Berne, 2008, Office f\u00e9d\u00e9ral des assurances sociales.\u2212 Bonoli G. et Palier B., \u00abWhen Past Reforms Open New Opportunities: Comparing Old-age Insurance Reforms in Bismarckian Welfare Systems\u00bb, Social Policy and Administration,<\/i> 41, 2008, p. 21-39.\u2212 Bonoli G. et Shinkawa T. (\u00e9d.), Pension reform around the world. Evidence from eleven countries,<\/i> Chelthenam, 2005, Edward Elgar.\u2212 Immergut E. M., Anderson K. M. et Schulze I. (\u00e9d.), Oxford Handbook of West European Pension Politics,<\/i> Oxford, 2007, Oxford University Press.\u2212 Palier B., La r\u00e9forme des retraites,<\/i> Coll. Que sais-je?, n\u00b0 3667, Paris, 2010, PUF.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par une s\u00e9rie de r\u00e9formes des syst\u00e8mes de retraite, pratiquement dans tous les pays d\u2019Europe. Celles-ci visent, en g\u00e9n\u00e9ral, \u00e0 les viabiliser financi\u00e8rement, dans un contexte de vieillissement d\u00e9mographique. Globalement, on assiste \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ralisation du mod\u00e8le des trois piliers. Toutefois, le caract\u00e8re facultatif des r\u00e9gimes en capitalisation […]<\/p>","protected":false},"author":3918,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[107],"post_content_subject":[141],"acf":{"seco_author":3918,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Professor f\u00fcr Sozialpolitik, Institut f\u00fcr \u00f6ffentliche Verwaltung (Idheap), Universit\u00e4t Lausanne","seco_author_post_occupation_fr":"Professeur de politique sociale \u00e0 l\u2019Institut de hautes \u00e9tudes en administration publique (Idheap), universit\u00e9 de Lausanne","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":151287,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"8574","post_abstract":"","magazine_issue":"20110101","seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/552f7b740426c"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151284"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3918"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=151284"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151284\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189408,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151284\/revisions\/189408"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3918"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=151284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=151284"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=151284"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=151284"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=151284"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=151284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}