{"id":151865,"date":"2010-05-01T12:00:00","date_gmt":"2010-05-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2010\/05\/bianchi-4\/"},"modified":"2023-08-24T00:58:30","modified_gmt":"2023-08-23T22:58:30","slug":"bianchi-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2010\/05\/bianchi-4\/","title":{"rendered":"La protection des travailleurs et des travailleuses n\u2019est pas un obstacle \u00e0 l\u2019assainissement des entreprises"},"content":{"rendered":"<p>La vague de faillites d\u2019entreprises en Suisse ne faiblit pas. Pendant les deux premiers mois de cette ann\u00e9e, il y en a eu pr\u00e8s de 1000, soit un tiers de plus que l\u2019an dernier, durant la m\u00eame p\u00e9riode. Il faut partir de l\u2019id\u00e9e qu\u2019environ 11&nbsp;000 firmes feront faillite jusqu\u2019\u00e0 la fin 2010&#13;<br \/>\nInsolvency Report, November 2009, Euler Hermes Schweiz. et que cela ne concerne de loin pas que des raisons individuelles, des jeunes pousses (\u00abstart-up\u00bb) ou des soci\u00e9t\u00e9s bo\u00eetes-aux-lettres; souvent, ce sont des entreprises de 10 \u00e0 50 collaborateurs et collaboratrices. En 2010, le nombre des employ\u00e9s concern\u00e9s par des faillites d\u2019entreprises devrait largement d\u00e9passer les 10&nbsp;000. Une r\u00e9vision du droit sur la poursuite pour dettes et la faillite \u00e9tant \u00e0 l\u2019ordre du jour, ce contexte doit \u00eatre pris en consid\u00e9ration. L\u2019Union syndicale suisse ne saurait accepter que, comme le pr\u00e9voit l\u2019avant-projet du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, la simplification de l\u2019assainissement des entreprises se fasse principalement au d\u00e9triment de la protection des travailleurs et des travailleuses.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nConcr\u00e8tement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral consid\u00e8re que l\u2019article 333 du CO ne doit plus s\u2019appliquer lors des proc\u00e9dures d\u2019assainissement. Cet article institue que, lors de la reprise d\u2019une entreprise, les contrats de travail sont transmis dans leur int\u00e9gralit\u00e9 au nouvel employeur, avec tous les droits et devoirs aff\u00e9rents. Ce dernier doit, en outre, respecter les conventions collectives de travail (CCT) en cours, pendant un an au moins. Tout cela dispara\u00eetrait d\u00e9sormais, puisque le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que le transfert automatique des rapports de travail constitue un obstacle essentiel aux assainissements. Une entit\u00e9 responsable en ce domaine qui acquiert une entreprise faillie n\u2019aurait ainsi plus \u00e0 reprendre les collaborateurs et collaboratrices restants et pourrait les licencier sur-le-champ ou modifier imm\u00e9diatement les conditions de travail. Une CCT perdrait toute valeur. Des emplois risqueraient par cons\u00e9quent d\u2019\u00eatre mis en jeu \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re et une pression sans frein pourrait sexercer sur les conditions de travail.&#13;<\/p>\n<h2>Des obstacles aux proc\u00e9dures d\u2019assainissement<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nIl faut encourager l\u2019assainissement des entreprises confront\u00e9es \u00e0 de graves difficult\u00e9s financi\u00e8res. En pleine crise \u00e9conomique, cela va de soi. Les obstacles ne r\u00e9sident, toutefois, pas dans la protection des travailleurs et travailleuses, mais bien plut\u00f4t dans le r\u00f4le des banques qui octroient les cr\u00e9dits, dans la recherche d\u2019un investisseur et dans le nouveau privil\u00e8ge douteux accord\u00e9 aux cr\u00e9ances de TVA:1. Depuis le 1er janvier 2010, les cr\u00e9ances de TVA ne sont plus colloqu\u00e9es en troisi\u00e8me, mais en deuxi\u00e8me classe. L\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions peut puiser dans les actifs de la faillite pour r\u00e9gler les cr\u00e9ances \u00e0 recouvrer et, ainsi, rendre totalement impossible l\u2019assainissement de l\u2019entreprise concern\u00e9e. 2. Pr\u00e9tendre que la protection des travailleurs et travailleuses complique les assainissements, voire les emp\u00eache, n\u2019est pas d\u00e9montr\u00e9 \u2013 m\u00eame en partie \u2013 empiriquement. Les syndicats ne connaissent pas un seul exemple o\u00f9 un assainissement aurait \u00e9t\u00e9 emp\u00each\u00e9 parce qu\u2019un acqu\u00e9reur devait reprendre les contrats de travail existants. De par sa flexibilit\u00e9, le droit suisse du travail offre d\u00e9j\u00e0 suffisamment de marge de man\u0153uvre au repreneur pour \u00e9ventuellement supprimer des emplois ou modifier des contrats de travail. Un coup d\u2019\u0153il sur la pratique montre que lors de transfert d\u2019entreprises, des accords entre l\u2019ancien, le nouvel employeur et les partenaires sociaux sont tout \u00e0 fait usuels et peuvent repr\u00e9senter des solutions acceptables pour toutes les parties.3. Supprimer sans raisons valables des m\u00e9canismes de protection pendant une grave crise \u00e9conomique n\u2019est pas s\u00e9rieux et revient finalement \u00e0 r\u00e9percuter le co\u00fbt des assainissements sur l\u2019assurance-ch\u00f4mage.4. Lors des assainissements, le maintien des emplois doit conserver la priorit\u00e9. Il n\u2019est pas question que les assainissements servent \u00e0 jeter \u00e0 la rue le personnel pour vendre le parc des machines ou que l\u2019entreprise soit vendue par tranche.5. Les d\u00e9clarations d\u2019insolvabilit\u00e9 abusives, servant au premier chef \u00e0 ne pas payer les salaires et les charges sociales, ne sont pas exceptionnelles, par exemple dans les arts et m\u00e9tiers. Il faudrait combattre \u00e9nergiquement ces pseudo-assainissements, qui d\u00e9bouchent sur une nouvelle entreprise employant le m\u00eame personnel. Pareilles mesures ne doivent pas \u00eatre encourag\u00e9es par un affaiblissement des dispositions de protection.&#13;<\/p>\n<h2>Conclusion<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a certes supprim\u00e9 un important m\u00e9canisme de protection de l\u2019article 333 CO \u2013 la responsabilit\u00e9 solidaire de l\u2019ancien employeur et de l\u2019acqu\u00e9reur pour les cr\u00e9ances dues aux travailleurs et travailleuses \u2013 en cas de faillite. Cela ne m\u00e8ne, cependant, pas n\u00e9cessairement \u00e0 son abandon g\u00e9n\u00e9ral. La mise en cause du transfert automatique des contrats de travail lors de proc\u00e9dures d\u2019assainissement est un s\u00e9rieux accroc \u00e0 la protection des travailleurs et travailleuses. Si lon ne cherche pas \u00e0 amortir les cons\u00e9quences sociales des restructurations d\u2019entreprises \u2013 ce qui devrait se faire avant la d\u00e9claration d\u2019insolvabilit\u00e9 \u2013, un affaiblissement de la protection des travailleurs et travailleuses n\u2019est absolument pas acceptable.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La vague de faillites d\u2019entreprises en Suisse ne faiblit pas. Pendant les deux premiers mois de cette ann\u00e9e, il y en a eu pr\u00e8s de 1000, soit un tiers de plus que l\u2019an dernier, durant la m\u00eame p\u00e9riode. 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