{"id":151961,"date":"2010-04-01T12:00:00","date_gmt":"2010-04-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2010\/04\/chammartin-2\/"},"modified":"2023-08-24T00:58:51","modified_gmt":"2023-08-23T22:58:51","slug":"chammartin-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2010\/04\/chammartin-2\/","title":{"rendered":"La strat\u00e9gie du Conseil f\u00e9d\u00e9ral en mati\u00e8re de place financi\u00e8re: un aper\u00e7u"},"content":{"rendered":"

Les cons\u00e9quences de la crise des march\u00e9s financiers se r\u00e9sument en quelques mots: ce qui \u00e9tait vrai hier ne l\u2019est plus aujourd\u2019hui. Dans le monde entier, les repr\u00e9sentants des places financi\u00e8res ont donc d\u00fb se remettre en question. La Suisse doit \u00e9galement suivre ce mouvement si elle entend rester comp\u00e9titive. C\u2019est ainsi que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 le 16 d\u00e9cembre 2009 le rapport intitul\u00e9 \u00abAxes strat\u00e9giques de la politique suisse en mati\u00e8re de place financi\u00e8re\u00bb. Il identifie d\u2019abord les forces et les faiblesses, les chances et les risques qui guettent la Suisse dans ce domaine. Il fixe ensuite, sur la base de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, les buts et les axes strat\u00e9giques de la politique \u00e0 adopter. \"\" <\/p>\n

Force et ampleur d\u2019une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent<\/h2>\n


\nLes signes avant-coureurs d\u2019une crise des march\u00e9s financiers apparaissaient \u00e0 la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9 2007. Plusieurs banques ont d\u00fb liquider des fonds qui avaient \u00e9t\u00e9 investis dans les hypoth\u00e8ques \u00absubprime\u00bb. Le 9 ao\u00fbt 2007, la Banque centrale europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 amen\u00e9e \u00e0 injecter 95 milliards d\u2019euros en une seule journ\u00e9e sur le march\u00e9 interbancaire. D\u2019autres banques nationales l\u2019ont suivie dans le cadre d\u2019une action coordonn\u00e9e destin\u00e9e \u00e0 stabiliser le march\u00e9 mon\u00e9taire. Cet incident ne repr\u00e9sentait que les pr\u00e9mices d\u2019une crise mondiale des march\u00e9s financiers. Des instituts bancaires r\u00e9put\u00e9s \u2013 comme la banque d\u2019investissement am\u00e9ricaine Lehman Brothers \u2013 ont \u00e9t\u00e9 pouss\u00e9s \u00e0 la faillite. Les \u00c9tats se sont vus contraints de soutenir leurs instituts financiers par des garanties des cr\u00e9ances, des recapitalisations, des \u00abswaps\u00bb sur actifs, des rachats ainsi que des soutiens financiers et, alors que la crise des march\u00e9s financiers s\u2019\u00e9tendait \u00e0 l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle, de monter des trains de mesures conjoncturels importants. En Suisse, les turbulences ont \u00e9t\u00e9 principalement ressenties par les deux grandes banques fortement engag\u00e9es dans le march\u00e9 am\u00e9ricain; de 2007 \u00e0 aujourd\u2019hui, l\u2019UBS a op\u00e9r\u00e9 des amortissements \u00e0 hauteur de 57,3 milliards d\u2019USD et le Cr\u00e9dit Suisse de 20,3 milliards en raison de la crise financi\u00e8re. Cela s\u2019est traduit par des recapitalisations priv\u00e9es avant que ne soit adopt\u00e9, durant l\u2019automne 2008, un train de mesures destin\u00e9 \u00e0 renforcer le syst\u00e8me financier suisse
\nLe train de mesures contenait trois volets: des mesures pour stabiliser l\u2019UBS, une am\u00e9lioration de la protection des d\u00e9posants et d\u2019autres mesures en relation avec la r\u00e9forme en cours du droit de la soci\u00e9t\u00e9 anonyme (syst\u00e8mes d\u2019indemnisation), des exigences plus strictes en mati\u00e8re de fonds propres pour les deux grandes banques et une surveillance \u00e9troite du syst\u00e8me de garantie des d\u00e9p\u00f4ts bancaires. Voir http:\/\/www.efd.admin.ch<\/a>, rubriques \u00abDocumentation\u00bb, \u00abFaits et chiffres\u00bb, \u00abFeuilles dinformation\u00bb, \u00ab\u00c9conomie, monnaie, place financi\u00e8re\u00bb, \u00abRenforcement du syst\u00e8me financier suisse \u2212 Train de mesures en faveur de lUBS\u00bb.. En comparaison avec d\u2019autres places financi\u00e8res de m\u00eame importance en termes de quote-part dans le produit int\u00e9rieur brut (PIB), l\u2019engagement de la Conf\u00e9d\u00e9ration et de la Banque nationale suisse est rest\u00e9 mod\u00e9r\u00e9. De plus, la Conf\u00e9d\u00e9ration a r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 les fonds pr\u00eat\u00e9s \u00e0 l\u2019UBS apr\u00e8s seulement dix mois, r\u00e9alisant un b\u00e9n\u00e9fice confortable de 1,2 milliard de francs. <\/p>\n

Lutter contre la soustraction dimp\u00f4t avec l\u2019assistance administrative<\/h2>\n


\nLes programmes de sauvetage et de soutien \u00e0 la conjoncture lanc\u00e9s lors de la crise financi\u00e8re n\u2019ont fait que creuser la dette d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9e de nombreux \u00c9tats. Les caisses publiques vides ont contraint de nombreux gouvernements \u00e0 intensifier leur lutte contre les d\u00e9linquants fiscaux. La pression s\u2019est renforc\u00e9e sur les pays qui n\u2019appliquaient pas ou seulement partiellement le standard inter-national d\u2019assistance administrative en mati\u00e8re fiscale, tel qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 \u00e0 l\u2019art. 26 du mod\u00e8le de convention de l\u2019OCDE. Entre-temps, la plupart des pays, parmi lesquels la Suisse, ont adopt\u00e9 ce standard. La nouvelle politique d\u2019assistance administrative d\u00e9cid\u00e9e le 13 mars 2009 par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est appliqu\u00e9e \u00e0 travers des conventions de double imposition, soit r\u00e9vis\u00e9es soit nouvelles. La Suisse s\u2019engage ainsi \u00e0 donner aux fiscs des \u00c9tats partenaires des renseignements au cas pas cas et en r\u00e9ponse \u00e0 des demandes concr\u00e8tes et \u00e9tay\u00e9es, ceci ind\u00e9pendamment de l\u2019existence ou non d\u2019un d\u00e9lit fiscal.La crise des march\u00e9s financiers et ses cons\u00e9quences ont conduit \u00e0 une nouvelle r\u00e9partition des cartes au niveau mondial, ce qui a forc\u00e9 les autorit\u00e9s et les acteurs de la place financi\u00e8re suisse \u00e0 repenser leur strat\u00e9gie et \u00e0 l\u2019adapter aux r\u00e9centes \u00e9volutions. Le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral des finances (DFF) a publi\u00e9 en septembre 2009 le rapport intitul\u00e9 \u00abPlace financi\u00e8re suisse: situation et perspectives\u00bb
\nVoir http:\/\/www.efd.admin.ch<\/a>, rubriques \u00abDocumentation\u00bb, \u00abFaits et chiffres\u00bb, \u00abRapports\u00bb.. Celui-ci \u00e9tudie l\u2019importance et la structure du secteur financier, les causes possibles de la crise ainsi que ses r\u00e9percussions sur ce m\u00eame secteur. Le 16 d\u00e9cembre 2009, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 un rapport intitul\u00e9 \u00abAxes strat\u00e9giques de la politique suisse en mati\u00e8re de place financi\u00e8re\u00bb
\nVoir http:\/\/www.efd.admin.ch<\/a>, rubriques \u00abDocumentation\u00bb, \u00abFaits et chiffres\u00bb, \u00abRapports\u00bb. Celui-ci constitue une \u00e9tape importante dans la mesure o\u00f9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 et publi\u00e9 pour la premi\u00e8re fois une strat\u00e9gie globale en mati\u00e8re de place financi\u00e8re. <\/p>\n

Une strat\u00e9gie en mati\u00e8re de place financi\u00e8re: une obligation aujourd\u2019hui<\/h2>\n


\nLe secteur financier est l\u2019un des piliers de l\u2019\u00e9conomie suisse. Il assume une importante fonction de transmission, en proc\u00e9dant \u00e0 une allocation optimale du capital en tant que facteur de production. \u00c0 travers une allocation efficiente du capital et des risques, ainsi qu\u2019un approvisionnement suffisant en cr\u00e9dits, le secteur financier constitue une condition essentielle \u00e0 l\u2019exploitation du potentiel de croissance de l\u2019\u00e9conomie. Son apport au PIB suisse s\u2019est, du reste, constamment renforc\u00e9 au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, puisqu\u2019il est pass\u00e9 de 7% seulement en 1990 \u00e0 11% en 2008.Bien que le secteur financier repr\u00e9sente une part importante de l\u2019\u00e9conomie suisse, il ne s\u2019agit pas ici de mener une politique industrielle. La Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons sont tenus de respecter le principe de la libert\u00e9 \u00e9conomique (art. 94, al. 1, Cst.). Ils d\u00e9fendent les int\u00e9r\u00eats de l\u2019\u00e9conomie nationale et veillent \u00e0 cr\u00e9er un environnement favorable au secteur de l\u2019\u00e9conomie priv\u00e9e (art. 94, al. 2 et 3, Cst.). Il appartient sp\u00e9cifiquement \u00e0 la branche de d\u00e9velopper des champs d\u2019activit\u00e9s, de promouvoir des talents par un perfectionnement professionnel cibl\u00e9, d\u2019implanter des technologies performantes et d\u2019innover. Pour la Suisse, pauvre en mati\u00e8res premi\u00e8res, un secteur financier prosp\u00e8re et orient\u00e9 sur l\u2019exportation de prestations est un pilier important de la prosp\u00e9rit\u00e9 et de l\u2019emploi. Il est donc important que tant ce secteur que l\u2019\u00c9tat assument de concert leurs r\u00f4les respectifs. L\u2019\u00e9laboration de la strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e par un groupe de travail form\u00e9 en mai 2009 de repr\u00e9sentants des autorit\u00e9s et du secteur financier et dirig\u00e9 par le directeur de l\u2019Administration f\u00e9d\u00e9rale des finances (AFF). <\/p>\n

Objectifs de la politique en mati\u00e8re de place financi\u00e8re<\/h2>\n


\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral et les autres acteurs se sont fix\u00e9s quatre objectifs principaux:1. Fourniture de services de qualit\u00e9 sup\u00e9rieure \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale:<\/i> le secteur financier doit promouvoir l\u2019essor de l\u2019\u00e9conomie suisse, en r\u00e9pondant au mieux aux besoins des clients en mati\u00e8re de prestations financi\u00e8res. Cette fonction \u00e9conomique globale n\u00e9cessite des infrastructures financi\u00e8res efficaces, qui assurent par exemple la qualit\u00e9 irr\u00e9prochable du trafic des paiements ou du n\u00e9goce de titres.2. Garantie d\u2019un environnement favorable \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e dans le secteur financier:<\/i> le r\u00f4le de la Conf\u00e9d\u00e9ration se limite \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de conditions-cadres ad\u00e9quates alors que c\u2019est le r\u00f4le du secteur priv\u00e9 de d\u00e9velopper les secteurs d\u2019activit\u00e9s appropri\u00e9s.3. Garantie de la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me et de son bon fonctionnement:<\/i> la performance et la stabilit\u00e9 du secteur financier sont des conditions importantes du fonctionnement de l\u2019\u00e9conomie pour assurer la prosp\u00e9rit\u00e9. L\u2019un des objectifs essentiels de la surveillance est de garantir le fonctionnement du syst\u00e8me financier. Le syst\u00e8me est stable lorsque les march\u00e9s financiers et leurs acteurs \u2013 banques, assurances, bourses, syst\u00e8mes de paiement, march\u00e9s mon\u00e9taires, etc. \u2013 remplissent leur fonction d\u2019allocation, y compris en cas de choc ou de crise.4. Pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de la r\u00e9putation de la place financi\u00e8re:<\/i> int\u00e9grit\u00e9 et r\u00e9putation doivent \u00eatre \u00e0 la base des d\u00e9cisions de tous les acteurs, d\u2019autant plus que l\u2019int\u00e9grit\u00e9 est aujourd\u2019hui l\u2019une des exigences centrales auxquelles la place financi\u00e8re doit r\u00e9pondre pour \u00eatre admise sur la sc\u00e8ne internationale. En ce qui concerne sa pr\u00e9servation, la Suisse tient compte des normes internationalement admises dans le domaine prudentiel, dans celui de la lutte contre l\u2019utilisation abusive des march\u00e9s financiers \u00e0 des fins criminelles et dans le domaine de la fiscalit\u00e9. Les risques de porter atteinte \u00e0 la r\u00e9putation s\u2019en trouvent diminu\u00e9s par la m\u00eame occasion.Ces objectifs constituent les limites dans lesquelles l\u2019avenir de la place financi\u00e8re se dessine. Ils peuvent, parfois, \u00eatre en conflit. C\u2019est pourquoi une optimisation des objectifs isol\u00e9s est toujours pr\u00e9f\u00e9rable, en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique, \u00e0 une maximisation. Celui qui \u00e9labore les conditions-cadres doit donc s\u2019interroger sur leur co\u00fbt en rapport avec leur utilit\u00e9. <\/p>\n

Axes strat\u00e9giques de la politique suisse en mati\u00e8re de place financi\u00e8re<\/h2>\n


\nQuatre axes strat\u00e9giques principaux doivent permettre d\u2019atteindre les objectifs de la politique en mati\u00e8re de place financi\u00e8re, tels qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment d\u00e9crits: le renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale du secteur financier, la garantie et lam\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9, le renforcement de la r\u00e9sistance aux crises du secteur financier avec r\u00e9solution de la probl\u00e9matique des entreprises financi\u00e8res d\u2019importance syst\u00e9mique et la garantie de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de la place financi\u00e8re. <\/p>\n

Renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale du secteur financier<\/h2>\n


\nLa concurrence entre les places financi\u00e8res augmente. Pour que la Suisse puisse continuer \u00e0 figurer parmi les meilleures au monde voire renforcer sa position, elle doit rester comp\u00e9titive. Le r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat pour atteindre cet objectif se limite avant tout \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de conditions-cadres concernant la surveillance et la r\u00e9glementation des march\u00e9s financiers, et \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement de la fiscalit\u00e9.Des politiques mon\u00e9taire et budg\u00e9taire robustes et ax\u00e9es sur la stabilit\u00e9, un syst\u00e8me de formation de qualit\u00e9 ainsi que des march\u00e9s de l\u2019emploi ouverts et flexibles sont autant de facteurs essentiels \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un cadre favorable au d\u00e9veloppement du secteur financier. D\u2019autres \u00e9l\u00e9ments s\u2019y ajoutent, comme des infrastructures assurant le bon fonctionnement des march\u00e9s, la protection de la sph\u00e8re priv\u00e9e et enfin une fiscalit\u00e9 attrayante pour l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie.L\u2019\u00c9tat doit aussi veiller \u00e0 cr\u00e9er un cadre r\u00e9glementaire offrant une marge de man\u0153uvre suffisamment souple pour permettre au secteur financier de se d\u00e9velopper tout en assurant une certaine protection aux cr\u00e9anciers, investisseurs et autres clients. La r\u00e9gulation des march\u00e9s financiers doit \u00eatre pragmatique, efficiente et efficace, et doit s\u2019aligner sur les standards internationaux reconnus. Pour tenir raisonnablement compte des sp\u00e9cificit\u00e9s de sa place financi\u00e8re, la Suisse se r\u00e9serve le droit de prendre de la distance par rapport aux normes standard internationales dans certains cas. Une r\u00e9glementation plus s\u00e9v\u00e8re que ne le pr\u00e9conisent les normes internationales doit \u00eatre envisag\u00e9e lorsque des raisons structurelles ou des avantages concurrentiels le justifient ou l\u2019imposent. Les autorit\u00e9s concern\u00e9es et l\u2019Autorit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale de surveillance des march\u00e9s financiers (Finma) veillent \u00e0 ce que la comp\u00e9titivit\u00e9 soit suffisamment prise en compte dans les projets r\u00e9glementaires en cours et \u00e0 venir.La Suisse veut conserver ses avantages comp\u00e9titifs dans les domaines de la fiscalit\u00e9 des entreprises et des personnes physiques. La politique fiscale ne doit, toutefois, pas \u00eatre au service d\u2019un secteur particulier, mais de toute l\u2019\u00e9conomie. Les imp\u00f4ts qui pourraient nuire \u00e0 cette derni\u00e8re doivent \u00eatre, si possible, \u00e9vit\u00e9s. La suppression de l\u2019imp\u00f4t anticip\u00e9 et des droits de timbre est une question de premier plan, mais elle ne pourra \u00eatre prise en consid\u00e9ration que lorsqu\u2019une compensation satisfaisante aura \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9e. <\/p>\n

Garantie et am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9<\/h2>\n


\nIl faut s\u2019opposer aux tendances protectionnistes de nombreux \u00c9tats. La place fi-nanci\u00e8re suisse offre un large acc\u00e8s aux acteurs \u00e9trangers. \u00c0 l\u2019avenir, nos compatriotes devront \u00e9galement pouvoir exporter librement leurs prestations et leurs produits. C\u2019est pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral intensifie ses efforts pour favoriser l\u2019acc\u00e8s aux mar-ch\u00e9s. Il le fait, d\u2019une part, par une d\u00e9marche anticipatrice dont le but est d\u2019\u00e9viter toute discrimination des op\u00e9rateurs financiers dans le cadre de sa politique \u00e9trang\u00e8re bila-t\u00e9rale et multilat\u00e9rale en mati\u00e8re de commerce ext\u00e9rieur; d\u2019autre part, par la conclusion d\u2019accords bilat\u00e9raux ou multilat\u00e9- raux avec les \u00c9tats partenaires les plus importants. <\/p>\n

Renforcement de la r\u00e9sistance aux crises du secteur financier et r\u00e9solution de la probl\u00e9matique des entreprises financi\u00e8res d\u2019importance syst\u00e9mique<\/h2>\n


\nIl faut \u00e9tudier des mesures permettant d\u2019\u00e9viter que des entreprises d\u2019importance syst\u00e9mique se trouvent en difficult\u00e9 mais \u00e9galement envisager diff\u00e9rentes mani\u00e8res d\u2019aborder la probl\u00e9matique des grands \u00e9tablissements financiers en cas de crise. \u00c0 cette occasion, il est important de traiter efficacement ce que l\u2019on nomme l\u2019al\u00e9a moral. \u00c0 cet \u00e9gard, il faut souligner que ces \u00e9tablissements ne repr\u00e9sentent pas seulement un risque, mais proposent aussi des services financiers particuli\u00e8rement importants pour l\u2019\u00e9conomie et contribuent notablement au poids international du secteur financier. Le 4 novembre 2009, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a nomm\u00e9 une commission d\u2019experts charg\u00e9e d\u2019\u00e9valuer les risques que les grandes entreprises repr\u00e9sentent pour l\u2019\u00e9conomie nationale. Le r\u00e9sultat des travaux de cette commission d\u2019experts sont attendus pour lautomne 2010. <\/p>\n

Garantie de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de la place financi\u00e8re<\/h2>\n


\nL\u2019int\u00e9grit\u00e9 g\u00e9n\u00e8re la confiance des op\u00e9rateurs et constitue une condition indispensable \u00e0 l\u2019acceptation de la place financi\u00e8re suisse dans le pays et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Elle est le fruit d\u2019un comportement responsable de la part des op\u00e9rateurs, mais aussi d\u2019une bonne r\u00e9gulation. La Suisse participe toujours activement aux efforts internationaux de lutte contre la criminalit\u00e9 financi\u00e8re. En mati\u00e8re fiscale, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend concilier les int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats qui veulent imposer leur l\u00e9gislation fiscale avec les int\u00e9r\u00eats \u00e0 long terme de la Suisse. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est convaincu que l\u2019avenir de la place financi\u00e8re suisse doit reposer sur des placements soumis \u00e0 l\u2019imposition. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 pr\u00eat, dans le cadre de n\u00e9gociations bilat\u00e9rales, \u00e0 \u00e9tendre la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re actuelle, \u00e0 condition qu\u2019elle s\u2019accompagne d\u2019une am\u00e9lioration des conditions d\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s, d\u2019une r\u00e9gularisation des comptes actuels vis-\u00e0-vis du fisc de l\u2019\u00c9tat concern\u00e9 sans obligation de rapatriement et du maintien de la protection de la sph\u00e8re priv\u00e9e. En contrepartie, il y a lieu d\u2019examiner l\u2019introduction d\u2019un imp\u00f4t lib\u00e9ratoire avec les pays voisins importants ainsi que d\u2019autres mesures qui encouragent la probit\u00e9 fiscale des clients bancaires (p. ex. l\u2019introduction d\u2019une d\u00e9claration volontaire). <\/p>\n

La qualit\u00e9 d\u2019un plan d\u00e9pend de son application<\/h2>\n


\nLes axes strat\u00e9giques impliquent de nombreuses mesures relevant de la comp\u00e9tence de divers d\u00e9partements et autorit\u00e9s. Afin de mettre en pratique ces axes strat\u00e9giques, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail interd\u00e9partemental r\u00e9unissant des repr\u00e9sentants des DFF, DFAE, DFE et DFJP ainsi que de la Finma et de la BNS. En outre, le nouveau Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux questions financi\u00e8res internationales (SFI), qui se concentre sur les dossiers du DFF traitant des questions financi\u00e8res et de la politique en mati\u00e8re de place financi\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 de suivre, d\u00e8s le 1er mars 2010, les travaux bilat\u00e9raux et multilat\u00e9raux. Le dialogue men\u00e9 jusqu\u2019ici avec le secteur financier sera poursuivi et intensifi\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir sous la forme d\u2019un \u00abForum Place financi\u00e8re\u00bb.La place financi\u00e8re suisse doit rester forte dans un environnement qui se modifie rapidement. Les changements, qui touchent non seulement les march\u00e9s nationaux, mais aussi les places internationales ou concurrentes, sont d\u2019une importance capitale. Autant les autorit\u00e9s que le secteur financier doivent s\u2019adapter \u00e0 un environnement nouveau et en constante mutation. L\u2019objectif est de cr\u00e9er des conditions permettant d\u2019affronter les d\u00e9fis du futur avec efficacit\u00e9 et en position de force. Ceci est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie et de la population suisse.
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\nGraphique 1: \u00abAide \u00e9tatique destin\u00e9e \u00e0 combattre la crise dans le secteur financier, juin 2009\u00bb
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\nGraphique 2: \u00abContribution du syst\u00e8me financier \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie, 1990-2008\u00bb<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les cons\u00e9quences de la crise des march\u00e9s financiers se r\u00e9sument en quelques mots: ce qui \u00e9tait vrai hier ne l\u2019est plus aujourd\u2019hui. Dans le monde entier, les repr\u00e9sentants des places financi\u00e8res ont donc d\u00fb se remettre en question. La Suisse doit \u00e9galement suivre ce mouvement si elle entend rester comp\u00e9titive. C\u2019est ainsi que le Conseil […]<\/p>","protected":false},"author":3414,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[105],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":3414,"seco_co_author":[2892,0],"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Internationale Steuerpolitik, Staatssekretariat f\u00fcr internationale Finanzfragen, Bern","seco_author_post_occupation_fr":"Section Politique fiscale internationale, Secr\u00e9tariat d\u00c9tat aux questions financi\u00e8res internationales, SFI, Berne","seco_co_authors_post_ocupation":[{"seco_co_author":2892,"seco_co_author_post_occupation_year":"","seco_co_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., Sektionsleiter Versicherungen und Risiken, Staatssekretariat f\u00fcr internationale Finanzfragen (SIF), Bern","seco_co_author_post_occupation_fr":"Chef de la section Assurances et risques, Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat aux questions financi\u00e8res internationales (SFI), Berne"}],"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":151964,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"8290","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/55a362107e3cf"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151961"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3414"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=151961"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151961\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189536,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/151961\/revisions\/189536"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/0"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2892"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3414"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=151961"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=151961"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=151961"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=151961"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=151961"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=151961"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}