{"id":152071,"date":"2010-03-01T12:00:00","date_gmt":"2010-03-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2010\/03\/blank-2\/"},"modified":"2023-08-24T01:00:07","modified_gmt":"2023-08-23T23:00:07","slug":"blank-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2010\/03\/blank-2\/","title":{"rendered":"Prot\u00e9ger les conditions de travail en maintenant le principe du lieu de prestation"},"content":{"rendered":"<p>Les march\u00e9s publics repr\u00e9sentent 8% du PIB suisse et sont donc d\u2019une importance fondamentale pour l\u2019\u00e9conomie et le march\u00e9 du travail. Une modernisation du droit des march\u00e9s publics est judicieuse. Le projet de r\u00e9vision pr\u00e9voit cependant de faire appliquer les conditions de travail du lieu de provenance et non plus celles du lieu de la prestation comme c\u2019\u00e9tait le cas jusqu\u2019ici. Craignant que ce changement de principe n\u2019entra\u00eene une pression sur les salaires, Travail.Suisse exige le maintien du principe du lieu de prestation.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nQuelque 300&nbsp;000 emplois d\u00e9pendent des march\u00e9s publics. Travail.Suisse consid\u00e8re donc qu\u2019il est tr\u00e8s important que la Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les communes soient conscients de leurs responsabilit\u00e9s politiques et sociales.&#13;<\/p>\n<h2>Le projet de r\u00e9vision comporte une faille<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nTravail.Suisse reconna\u00eet la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9viser et de moderniser la loi sur les march\u00e9s publics. Le projet comporte, toutefois, une faille importante pour le monde du travail: selon le droit en vigueur, seuls les soumissionnaires qui respectent les conditions de travail usuelles sur le lieu de prestation, les dispositions relatives \u00e0 la protection des travailleuses et travailleurs et l\u2019\u00e9galit\u00e9 des salaires sont pris en consid\u00e9ration; les autres sont exclus des march\u00e9s publics.Le projet de r\u00e9vision renverse ce principe: il pr\u00e9voit que seules les conditions de travail fix\u00e9es par l\u2019\u00c9tat, telles que les conventions collectives de travail \u00e9tendues ou les contrats-type de travail pr\u00e9voyant des salaires minimaux, soient d\u00e9sormais applicables. Pour les soumissionnaires suisses, ce n\u2019est pas le lieu de la prestation qui est d\u00e9terminant, mais les conventions collectives de travail applicables au lieu o\u00f9 ils ont leur si\u00e8ge. La r\u00e8gle qui pr\u00e9valait jusqu\u2019ici, \u00e0 savoir le respect des conditions de travail usuelles dans la branche et la localit\u00e9, n\u2019est plus qu\u2019une disposition potestative pour justifier une exclusion.&#13;<\/p>\n<h2>Sans le principe du lieu de prestation, la pression sur les salaires risque d\u2019augmenter<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nTravail.Suisse craint donc que l\u2019introduction du principe du lieu de provenance et l\u2019abolition de l\u2019obligation de respecter les conventions collectives de travail n\u2019entra\u00eenent une pression sur les salaires. 1. Cela provoquera des distorsions de concurrence: les soumissionnaires ext\u00e9rieurs au lieu de la prestation qui ne doivent pas respecter les conventions collectives de travail r\u00e9gionales et cantonales et qui ne sont assujettis \u00e0 aucune convention collective de travail ou \u00e0 une convention inf\u00e9rieure, pourront faire des offres plus avantageuses. Ils auront de toute \u00e9vidence un avantage concurrentiel au d\u00e9triment des conditions de travail.2. Cela conduira au dumping salarial: il faut craindre un nivellement par le bas des conditions de travail, tandis que la concurrence augmentera la pression sur les salaires dans les cantons qui offrent les meilleures conditions de travail.3. Cela g\u00e9n\u00e9rera davantage de bureaucratie: la charge de travail des adjudicateurs augmentera, puisqu\u2019ils devront garantir le respect de conventions collectives de travail cantonales tr\u00e8s diverses ou d\u2019autres dispositions. Ainsi, outre les conventions collectives de travail applicables sur le lieu de prestation \u2013 qui sont d\u00e9terminantes pour les soumissionnaires indig\u00e8nes et \u00e9trangers \u2013, il faudra prendre en compte celles qui s\u2019appliquent aux soumissionnaires ext\u00e9rieurs.4. Cela affaiblira les mesures d\u2019accompagnement: si le principe du lieu de provenance est appliqu\u00e9 aux soumissionnaires indig\u00e8nes, les mesures d\u2019accompagnement seront fortement mises sous pression. Ces derni\u00e8res sont, en effet, fond\u00e9es sur le principe du lieu de prestation. Les soumissionnaires \u00e9trangers n\u2019accepteraient pas une telle in\u00e9galit\u00e9 de traitement et se r\u00e9f\u00e9reraient \u00e9galement aux conditions de travail applicables dans leur pays de provenance europ\u00e9en. En fin de compte, cela d\u00e9t\u00e9riorerait consid\u00e9rablement les conditions de travail en Suisse.&#13;<\/p>\n<h2>L\u2019introduction du principe du lieu de provenance n\u2019est pas n\u00e9cessaire<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nEntre-temps, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9viser l\u2019ordonnance sur les march\u00e9s publics qu\u2019il a mise en vigueur en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e dans l\u2019espoir que la modernisation et l\u2019assouplissement de la proc\u00e9dure d\u2019adjudication aient des effets positifs sur la conjoncture. \u00c9tant donn\u00e9 que les cantons et les syndicats se sont majoritairement prononc\u00e9s contre une uniformisation partielle dans le cadre de la proc\u00e9dure de consultation, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral souhaite \u00e9galement y renoncer dans la r\u00e9vision de la loi. Travail.Suisse souhaite d\u00e8s lors que la discussion sur l\u2019introduction du principe du lieu de provenance soit d\u00e9finitivement close.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les march\u00e9s publics repr\u00e9sentent 8% du PIB suisse et sont donc d\u2019une importance fondamentale pour l\u2019\u00e9conomie et le march\u00e9 du travail. Une modernisation du droit des march\u00e9s publics est judicieuse. 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