{"id":152192,"date":"2009-12-01T12:00:00","date_gmt":"2009-12-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2009\/12\/eberle-2\/"},"modified":"2023-08-24T01:01:05","modified_gmt":"2023-08-23T23:01:05","slug":"eberle-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2009\/12\/eberle-2\/","title":{"rendered":"Une l\u00e9gislation privil\u00e9giant les incitations et une organisation \u00e9conomique efficace sont d&#8217;importants facteurs de r\u00e9ussite"},"content":{"rendered":"<p>L&#8217;Agence de l&#8217;\u00e9nergie pour l&#8217;\u00e9conomie (AEnEc) aide les entreprises \u00e0 atteindre les objectifs individuels qu&#8217;elles se sont fix\u00e9s dans les domaines de l&#8217;\u00e9nergie et du climat et \u00e0 appliquer les lois existantes avec la plus grande efficacit\u00e9 possible. Des mesures \u00e9conomiques ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es et mises en oeuvre gr\u00e2ce \u00e0 diverses incitations et \u00e0 l&#8217;engagement des entreprises, sans que leur comp\u00e9titivit\u00e9 nen souffre. L&#8217;AEnEc a pour t\u00e2che de mettre en oeuvre la loi r\u00e9vis\u00e9e sur le CO2; \u00e0 ce titre, elle soutiendra ses membres dans ce processus afin qu&#8217;ils atteignent les objectifs fix\u00e9s par la politique et la soci\u00e9t\u00e9 tout en conservant leur dynamique \u00e9conomique.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nD&#8217;ici \u00e0 2010, les \u00e9missions de CO2 en Suisse devront diminuer de 10% par rapport \u00e0 celles de 1990; c&#8217;est ce qu&#8217;exige la loi sur le CO2 en se r\u00e9f\u00e9rant au protocole de Kyoto. On sait comment y arriver: 15%\u00a0de moins d&#8217;\u00e9missions de combustibles et 8% de moins pour les carburants en moyenne. Pour atteindre ces objectifs, la Conf\u00e9d\u00e9ration\u00a0a introduit en 2008 une taxe d&#8217;incitation sur le CO2 appliqu\u00e9e aux combustibles. Notons que les chances du centime climatique en tant que mesure volontaire dans le domaine des carburants sont limit\u00e9es dans le temps. L&#8217;AEnEc coordonne et encadre les mesures mat\u00e9rielles, en particulier dans le domaine des combustibles. Le but consiste \u00e0 ce que 45% de la consommation d&#8217;\u00e9nergie dans l&#8217;industrie et les services soient int\u00e9gr\u00e9s dans des conventions d&#8217;objectifs.&#13;<\/p>\n<h2>R\u00e9sultats de la l\u00e9gislation actuelle<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;AEnEc a commenc\u00e9 son activit\u00e9 \u00e0 la fin 2001 avec une petite centaine d&#8217;entreprises. Aujourd&#8217;hui, elles ne sont pas moins de 1900 r\u00e9parties en plus de 80\u00a0groupes. Les \u00e9tablissement affili\u00e9s \u00e0 l&#8217;AEnEc \u00e9mettent ensemble 3,5 millions de tonnes de CO2. Si on y ajoute les \u00e9missions de l&#8217;industrie du ciment, plus de 40% des \u00e9missions de CO2 dans le domaine \u00e9conomique des combustibles sont couverts par des conventions d&#8217;objectifs. Rien qu&#8217;en 2008, pr\u00e8s de 1 million de tonnes de CO2 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9conomis\u00e9es par rapport \u00e0 une situation sans convention; la consommation d&#8217;\u00e9nergie a, elle, \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite de 5700 GWh. Le tiers de ces \u00e9conomies est la cons\u00e9quence directe des efforts consentis dans le cadre des conventions d&#8217;objectifs de l&#8217;AEnEc et correspond \u00e0 des mesures volontaires au sens d\u00e9fini par la loi sur le CO2.&#13;<\/p>\n<h2>Facteurs de r\u00e9ussite<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nCette mise en oeuvre a r\u00e9ussi notamment gr\u00e2ce \u00e0 la structure sp\u00e9cifique des m\u00e9canismes d&#8217;incitation inscrits dans la loi sur le CO2, qui d\u00e9coulent en principe de la combinaison entre des conventions d&#8217;objectifs et une vraie taxe d&#8217;incitation. Avec le syst\u00e8me actuel des conventions d&#8217;objectifs, il est indispensable que les objectifs de r\u00e9duction du CO2 tiennent compte des possibilit\u00e9s et des besoins de l&#8217;entreprise et qu&#8217;ils soient convenus avec la Conf\u00e9d\u00e9ration. Les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 la r\u00e9alisation des objectifs doivent pouvoir \u00eatre \u00e9valu\u00e9es \u00e0 tout moment et demeurer rentables. Il est aussi important de s&#8217;assurer qu&#8217;avec l&#8217;exemption de la taxe sur le CO2 obtenue en contrepartie l&#8217;entreprise garde des fonds pour investir dans des gains d&#8217;efficacit\u00e9. La possibilit\u00e9 de vendre des droits d&#8217;\u00e9mission de CO2 \u00e0 la Fondation pour le centime climatique encourage \u00e9galement \u00e0 davantage d&#8217;efforts.\u00a0En outre, de nombreuses entreprises faisant partie de l&#8217;AEnEc profitent d&#8217;incitations suppl\u00e9mentaires telles que des tarifs d&#8217;\u00e9lectricit\u00e9 avantageux ou l&#8217;exemption des contributions publiques cantonales. En vertu d&#8217;un accord pass\u00e9 avec la Fondation suisse pour le climat, les petites et moyennes entreprises b\u00e9n\u00e9ficient d&#8217;un all\u00e8gement financier lors de la conclusion et de la mise en oeuvre d&#8217;une convention d&#8217;objectifs de l&#8217;AEnEc.&#13;<\/p>\n<h2>Maintenir les \u00e9l\u00e9ments qui ont fait leurs preuves<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe message concernant la r\u00e9vision de la loi sur le CO2 que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a publi\u00e9 \u00e0 la fin ao\u00fbt 2009 montre que divers \u00e9l\u00e9ments ayant donn\u00e9 satisfaction dans le texte actuel ont \u00e9t\u00e9 repris. On pr\u00e9voit de maintenir les mesures volontaires et la possibilit\u00e9 d&#8217;exempter les entreprises de la taxe. Des r\u00e9glementations seront pr\u00e9par\u00e9es notamment pour le rattachement \u00e0 un syst\u00e8me europ\u00e9en d&#8217;\u00e9change de quotas d&#8217;\u00e9mission. \u00a0L&#8217;AEnEc, qui est charg\u00e9e de mettre en oeuvre la loi pour l&#8217;\u00e9conomie, poursuivra son r\u00f4le aupr\u00e8s des entreprises de notre pays. En nous r\u00e9f\u00e9rant aux facteurs de r\u00e9ussite, nous sommes convaincus que nous pourrons encore jouer un r\u00f4le important dans l&#8217;application des principes juridiques. Il faut que les entreprises soient incit\u00e9es \u00e0 exploiter au maximum leurs potentiels individuels. Les incitations ne consistent pas seulement \u00e0 \u00e9viter la taxe mais aussi \u00e0 diminuer les co\u00fbts de transaction, \u00e0 mettre en place des syst\u00e8mes de gestion et \u00e0 combiner ces \u00e9l\u00e9ments avec d&#8217;autres avantages.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;Agence de l&#8217;\u00e9nergie pour l&#8217;\u00e9conomie (AEnEc) aide les entreprises \u00e0 atteindre les objectifs individuels qu&#8217;elles se sont fix\u00e9s dans les domaines de l&#8217;\u00e9nergie et du climat et \u00e0 appliquer les lois existantes avec la plus grande efficacit\u00e9 possible. 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