Les derniers chiffres du Secr\u00e9tariat de l’ONU sur les changements climatiques montrent que la politique suisse est bien orient\u00e9e dans ce domaine. Entre 1990 et 2007, ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre ont diminu\u00e9 de 2,7%, ce qui la situe dans le peloton de t\u00eate des pays d’Europe occidentale. Cette r\u00e9ussite est le fruit des efforts de l’\u00e9conomie et d’une combinaison de mesures efficientes et profitables. La Suisse ne continuera d’am\u00e9liorer ses performances en mati\u00e8re de climat que si l’\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9 restent motiv\u00e9s. Or des exigences irr\u00e9alistes et des mesures de contrainte impopulaires ne peuvent que contrarier ces bonnes dispositions. Economiesuisse milite pour une politique climatique r\u00e9aliste, efficace et efficiente, ce qui est le cas pour l’essentiel de l’actuelle loi sur le CO2 et la mise en oeuvre des engagements issus du protocole de Kyoto.
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\nD’apr\u00e8s la statistique des Nations Unies du 21 octobre 2009, la Suisse est l’un des rares pays d’Europe occidentale \u00e0 avoir su r\u00e9duire ses \u00e9missions par rapport \u00e0 1990, conform\u00e9ment \u00e0 ses engagements. Avec une baisse de 2,7%, elle se situe dans le groupe des bons \u00e9l\u00e8ves, \u00e0 l’instar du Danemark (-3,3%) et des Pays-Bas (-2,1%). Les performances de tous les pays d’Europe de l’Est sont certes bien plus remarquables, mais elles r\u00e9sultent beaucoup moins d’efforts internes que de la progressive mise hors service des industries \u00e0 bout de souffle de cette r\u00e9gion. Cela explique aussi pourquoi l’UE a pu r\u00e9duire ses \u00e9missions de 4,3% en moyenne, alors que plusieurs de ses \u00c9tats membres situ\u00e9s \u00e0 l’Ouest ont augment\u00e9 les leurs bien au-del\u00e0 des objectifs convenus.
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\nL’objectif du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9duire les \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre de 20% jusqu’en 2020 est ambitieux. Il ne peut \u00eatre atteint qu’\u00e0 la faveur d’efforts importants et en usant des instruments qui se sont jusqu’ici r\u00e9v\u00e9l\u00e9s efficaces, soit en particulier l’Agence de l’\u00e9nergie pour l’\u00e9conomie et le Centime Climatique. L’\u00e9conomie voit d’un tr\u00e8s mauvais oeil la fixation de volumes d’\u00e9mission \u00e0 des niveaux tels qu’ils bloqueraient la croissance du pays et favoriseraient les transferts de production \u00e0 l’\u00e9tranger. De m\u00eame, l’imposition d’objectifs irr\u00e9alistes qui ne tiennent pas compte des buts d\u00e9j\u00e0 atteints pose probl\u00e8me. Les exigences de la gauche et des Verts de r\u00e9duire les \u00e9missions de 5% par an (au total 40% entre 2013 et 2020) mettraient la place industrielle helv\u00e9tique \u00e0 genoux ou feraient de la Suisse un mouton noir aux yeux de la communaut\u00e9 internationale, car elle ne pourrait pas les respecter. Notre pays peut fournir une contribution significative \u00e0 la protection du climat tout en \u00e9vitant de s’exposer \u00e0 de tels risques.
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\nAux \u00c9tats-Unis comme au sein de l’UE, il est question en ce moment d’introduire des mesures visant \u00e0 prot\u00e9ger les industries domestiques et \u00e0 taxer davantage les importations en provenance de pays qui ne font pas ou pas suffisamment d’efforts pour prot\u00e9ger le climat. Les d\u00e9marches de ce type cachent souvent des vis\u00e9es protectionnistes, plus faciles \u00e0 faire passer derri\u00e8re le paravent de la politique climatique. Ces tentatives d\u00e9tourn\u00e9es de verrouillage des march\u00e9s nationaux ne servent pas la cause du climat et risquent m\u00eame, au contraire, de lui nuire. D’importants pays \u00e9mergents ont d\u00e9j\u00e0 signal\u00e9 \u00e0 diverses reprises qu’ils ne consentiraient aucun effort en ce domaine et admettraient encore moins la moindre obligation d’autolimitation si les \u00c9tats industrialis\u00e9s \u00e9levaient ce genre de barri\u00e8res commerciales. De m\u00eame, le projet consistant \u00e0 frapper de droits d’entr\u00e9e les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre produites en amont dans les biens import\u00e9s fait fausse route. Il est, au contraire, \u00e9vident que l’ouverture des march\u00e9s est une condition essentielle \u00e0 la r\u00e9ussite de la politique climatique, puisqu’elle seule assure la diffusion la plus rapide des technologies favorables au climat dans l’ensemble du globe.
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\nLes positions irr\u00e9conciliables qui s\u00e9parent pays en d\u00e9veloppement et \u00e9mergents, d’un c\u00f4t\u00e9, et pays industrialis\u00e9s, de l’autre, compliqueront la conclusion d’un accord global \u00e0 Copenhague en d\u00e9cembre 2009. Contrairement \u00e0 ce qui \u00e9tait le cas \u00e0 Kyoto, o\u00f9 les pays industrialis\u00e9s se sont engag\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions, les d\u00e9bats portent aujourd’hui sur de vastes questions de d\u00e9veloppement et de financement. Des mois, voire des ann\u00e9es de n\u00e9gociations seront encore n\u00e9cessaires pour qu’un nouvel accord plan\u00e9taire puisse voir le jour. En Suisse, l’adoption pr\u00e9matur\u00e9e de mesures radicales sous la pression d’une initiative populaire et de la recherche pr\u00e9cipit\u00e9e d’un contre-projet serait une mauvaise solution. La politique climatique suisse doit s’inscrire dans le mouvement international et un cavalier seul n’apporterait rien. Le Parlement sera donc bien avis\u00e9 de franchir les \u00e9tapes \u00e0 venir sans h\u00e2te excessive et d’int\u00e9grer dans ses prises de d\u00e9cision les r\u00e9sultats des n\u00e9gociations internationales attendus \u00e0 moyen terme.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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