{"id":152329,"date":"2009-11-01T12:00:00","date_gmt":"2009-11-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2009\/11\/haeubi-2\/"},"modified":"2023-08-24T01:01:27","modified_gmt":"2023-08-23T23:01:27","slug":"haeubi-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2009\/11\/haeubi-2\/","title":{"rendered":"Le taux de ch\u00f4mage: un indicateur important du march\u00e9 de l’emploi et de l’utilisation de l’offre de travail"},"content":{"rendered":"

Le taux de ch\u00f4mage, soit le pourcentage de ch\u00f4meurs dans la population active, refl\u00e8te l’ampleur du ch\u00f4mage dans une \u00e9conomie et met en \u00e9vidence le d\u00e9calage entre l’offre et la demande sur le march\u00e9 de l’emploi . Il s’agit d’un indicateur important de la situation de l’emploi et de l’utilisation de l’offre de travail. En Suisse, le taux de ch\u00f4mage est calcul\u00e9 par le Secr\u00e9tariat d’\u00c9tat \u00e0 l’\u00e9conomie (Seco). C’est l’un des nombreux indicateurs utilis\u00e9s dans la statistique du ch\u00f4mage \u00e9tablie sur la base d’un relev\u00e9 \u00e9lectronique mensuel, \u00e0 travers les registres, de l’ensemble des dossiers des demandeurs d’emploi inscrits dans les cantons aupr\u00e8s des offices r\u00e9gionaux de placement (ORP) Informations: 031 322 22 15, lamda-helpdesk@seco.admin.ch, www.amstat.ch<\/a> ..\"\"
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\nLe taux de ch\u00f4mage est obtenu en divisant le nombre de ch\u00f4meurs inscrits par la population active et en multipliant le quotient par 100:
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\nLe taux de ch\u00f4mage englobe toutes les personnes inscrites aupr\u00e8s d’un ORP qui, le jour de r\u00e9f\u00e9rence, sont sans emploi et imm\u00e9diatement disponibles en vue d’un placement. Pour \u00eatre saisies dans la statistique, il est essentiel que ces personnes soient inscrites, peu importe qu’elles touchent ou non des indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage. Cette d\u00e9finition se rapproche le plus possible des normes internationales publi\u00e9es par le Bureau international du travail (BIT), qui d\u00e9finissent le ch\u00f4meur comme une personne sans emploi, disponible pour travailler et \u00e0 la recherche d’un emploi.\u00a0La population active inscrite au d\u00e9nominateur comprend les personnes actives occup\u00e9es au moins une heure par semaine et celles sans emploi. La population active est recens\u00e9e tous les dix ans par l’Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS) dans le cadre du recensement d\u00e9mographique. Ce d\u00e9nombrement a \u00e9t\u00e9 jusqu’en 2000 la seule enqu\u00eate exhaustive dans ce domaine. Il repr\u00e9sente donc l’unique source d’information d\u00e9taill\u00e9e et coh\u00e9rente sur la population active suisse et ses caract\u00e9ristiques d\u00e9mographiques et socio\u00e9conomiques, ceci jusqu’au niveau communal. Comme ce recensement ne s’effectue que tous les dix ans, le Seco en utilise les r\u00e9sultats pendant le m\u00eame laps de temps pour calculer le taux de ch\u00f4mage. Le d\u00e9nominateur ne sera par cons\u00e9quent adapt\u00e9 que lorsque les r\u00e9sultats du recensement de 2010 concernant la vie active seront disponibles (voir la derni\u00e8re partie de l’article en ce qui concerne le changement de syst\u00e8me). <\/p>\n

Consid\u00e9rations d’ordre pratique<\/h2>\n


\nLa Suisse dispose d’une statistique du ch\u00f4mage depuis 1936. C’est aujourd’hui le Seco qui en assure les relev\u00e9s. Le taux de ch\u00f4mage constitue l’un des nombreux indicateurs calcul\u00e9s. Quant aux donn\u00e9es, elles sont r\u00e9colt\u00e9es et exploit\u00e9es par voie \u00e9lectronique \u00e0 l’aide d’une technologie d’entrep\u00f4t de donn\u00e9es moderne bas\u00e9e sur Internet dans le cadre d’une enqu\u00eate exhaustive fond\u00e9e sur les registres officiels des ORP. On en extrait trois indicateurs conjoncturels \u00e0 court terme – taux de ch\u00f4mage, r\u00e9duction de l’horaire de travail et nombre d’emplois vacants annonc\u00e9s – et de nombreux chiffres cl\u00e9s permettant non seulement de d\u00e9crire le ch\u00f4mage selon des crit\u00e8res g\u00e9ographiques et socio\u00e9conomiques mais fournissant \u00e9galement des donn\u00e9es de suivi utiles pour piloter les mesures du march\u00e9 du travail (MMT) et \u00e9valuer leur r\u00e9sultat.\u00a0Suivant la situation du march\u00e9 du travail et le contexte politique, les analyses et les ventilations par r\u00e9gion, canton, \u00e2ge, sexe, nationalit\u00e9, qualification, dur\u00e9e du ch\u00f4mage ou secteur \u00e9conomique prennent un poids diff\u00e9rent. Le Seco publie chaque mois les taux de ch\u00f4mage et les donn\u00e9es servant \u00e0 analyser sa structure dans un communiqu\u00e9 de presse diffus\u00e9 sur Internet et sous forme de document. Cette publication a lieu quelques jours seulement apr\u00e8s le relev\u00e9 des donn\u00e9es.\u00a0Le Seco publie \u00e9galement le taux de ch\u00f4mage corrig\u00e9 des variations saisonni\u00e8res, autrement dit un taux d\u00e9barrass\u00e9 des influences saisonni\u00e8res et des fluctuations de l’emploi telles qu’elles sont notamment observ\u00e9es dans les secteurs de la construction, de la gastronomie et de l’agriculture. Ces facteurs sont filtr\u00e9s sur la base de longues ann\u00e9es d’exp\u00e9riences. <\/p>\n

\u00c9volution du ch\u00f4mage<\/h2>\n


\nLe march\u00e9 suisse du travail est tr\u00e8s souple en comparaison internationale. La coh\u00e9rence des institutions suisses agissant sur le march\u00e9 du travail a largement contribu\u00e9 \u00e0 emp\u00eacher l’implantation d’un ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9, en d\u00e9pit d’une situation \u00e9conomique qui n’\u00e9tait pas toujours favorable.\u00a0Une r\u00e9trospective des taux de ch\u00f4mage moyens montre qu’entre 1940 et 1990, ceux-ci n’ont gu\u00e8re d\u00e9pass\u00e9 le seuil de 1%, m\u00eame pendant la r\u00e9cession survenue au milieu des ann\u00e9es septante. Les ann\u00e9es nonante, par contre, marquent la fin de ces cinquante ans de particularisme suisse. Au d\u00e9but de la d\u00e9cennie, les taux de ch\u00f4mage ont amorc\u00e9 une forte pouss\u00e9e pour culminer \u00e0 5,7% avec plus de 206 000 ch\u00f4meurs en f\u00e9vrier 1997. Apr\u00e8s \u00eatre redescendu durant les quatre ann\u00e9es qui ont suivi, le ch\u00f4mage a touch\u00e9 son niveau le plus bas, soit 1,5% et environ 59 000 ch\u00f4meurs, en juin 2001, puis il s’est mis \u00e0 remonter pour atteindre 4,3% et plus de 168 000 ch\u00f4meurs deux ans et demi plus tard. Cette deuxi\u00e8me vague de ch\u00f4mage est n\u00e9anmoins rest\u00e9e nettement en dessous du pic de 1997. Entre 2004 et 2008, les taux de ch\u00f4mage ont baiss\u00e9 une nouvelle fois avant d’amorcer un tournant en juin 2008. Cette fois-ci, le seuil du ch\u00f4mage – 2,3% et quelque 91 000 ch\u00f4meurs – est cependant rest\u00e9 sup\u00e9rieur \u00e0 celui de juin 2001. Sous l’effet des turbulences qui ont frapp\u00e9 les march\u00e9s financiers et de leurs r\u00e9percussions sur l’\u00e9conomie r\u00e9elle, le revirement de tendance s’est traduit par de fortes augmentations mensuelles du ch\u00f4mage qui se sont poursuivies en 2009.\u00a0Le Groupe d’experts de la Conf\u00e9d\u00e9ration pr\u00e9voit pour 2009 une moyenne de 150\u00a0000 ch\u00f4meurs et un taux de ch\u00f4mage moyen de 3,8%. <\/p>\n

Comparaisons internationales<\/h2>\n


\nLes donn\u00e9es suisses du ch\u00f4mage ne sont que partiellement comparables aux donn\u00e9es \u00e9trang\u00e8res, car les m\u00e9thodes de recensement et de calcul diff\u00e8rent passablement des m\u00e9thodes \u00e9trang\u00e8res. En Suisse, l’Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique \u00e9tablit, depuis 1991, dans le cadre de l’Enqu\u00eate suisse sur la population active (Espa), un taux de sans-emploi conforme aux normes et aux crit\u00e8res du BIT et d’Eurostat. Ce taux qui se fonde sur une enqu\u00eate par \u00e9chantillonnage peut donc \u00eatre compar\u00e9 sur le plan international. \u00c0 l’\u00e9tranger par contre, les sondages al\u00e9atoires sont largement plus r\u00e9pandus que les enqu\u00eates exhaustives. C’est pourquoi le Seco se r\u00e9f\u00e8re toujours \u00e0 ce taux de sans-emploi pour \u00e9tablir des comparaisons internationales fiables. <\/p>\n

Maintien de l’indicateur et r\u00e9visions en perspectives<\/h2>\n


\nLe Parlement a adopt\u00e9 la r\u00e9vision totale de la loi sur le recensement f\u00e9d\u00e9ral de la population le 22 juin 2007. Cette nouvelle loi, qui a pris effet le 1er janvier 2008, change radicalement la r\u00e9colte des donn\u00e9es lors du recensement d\u00e9mographique. \u00c0 partir de 2010, celui-ci ne se fera plus sous la forme habituelle mais en conjuguant un relev\u00e9 fond\u00e9 sur les registres officiels – soit un recensement exhaustif des variables d\u00e9mographiques de base des registres officiels – et une enqu\u00eate effectu\u00e9e et \u00e9valu\u00e9e chaque ann\u00e9e. Cette derni\u00e8re men\u00e9e aupr\u00e8s d’un \u00e9chantillon de personnes permettra d’analyser des variables qui ne sont pas contenues dans les registres, notamment celles concernant la vie active, le statut d’activit\u00e9, la formation et la profession. Comme actuellement environ 80% des communes de Suisse ont une population r\u00e9sidante inf\u00e9rieure \u00e0 3000 personnes et qu’elles n’ont d\u00e8s lors pas une taille suffisante pour fournir des donn\u00e9es statistiques fiables, les taux de ch\u00f4mage ne seront vraisemblablement plus calcul\u00e9s au niveau communal \u00e0 l’avenir. Les enqu\u00eates r\u00e9gionales devront donc se faire \u00e0 l’\u00e9chelon sup\u00e9rieur – autrement dit le district -, \u00e0 moins que le manque d’informations au niveau communal puisse \u00eatre compens\u00e9 par le recours \u00e0 une autre source de donn\u00e9es. Le calcul des taux de ch\u00f4mage aux niveaux cantonal et national n’est pas concern\u00e9.
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\nGraphique 1 \u00abTaux de ch\u00f4mage en septembre 2009: reflet de la situation dans les cantons\u00bb
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\nGraphique 2 \u00abChercheurs d’emploi et ch\u00f4meurs inscrits\u00bb
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\nEncadr\u00e9 1: D\u00e9finitions<\/b>
\nTaux de ch\u00f4mage:
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\nQuotient du nombre de ch\u00f4meurs inscrits divis\u00e9 par le nombre de personnes actives, multipli\u00e9 par cent.
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\nCh\u00f4meurs inscrits:
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\nSont consid\u00e9r\u00e9es comme ch\u00f4meurs inscrits toutes les personnes inscrites aupr\u00e8s d\u2019un office r\u00e9gional de placement (ORP) et qui, le jour de r\u00e9f\u00e9rence, soit le dernier jour du mois, sont sans emploi et imm\u00e9diatement disponibles en vue d\u2019un placement.
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\nPersonnes actives:
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\nSont consid\u00e9r\u00e9es comme faisant partie de la population active les personnes actives occup\u00e9es au moins une heure par semaine et celles sans emploi. La population active est recens\u00e9e tous les dix ans par l\u2019OFS dans le cadre du recensement d\u00e9mographique et conserve sa validit\u00e9 durant toute la d\u00e9cennie suivante (3 946 988 personnes depuis le 1er janvier 2000). Le nombre de personnes actives est souvent assimil\u00e9 \u00e0 l\u2019offre de travail.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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