{"id":152404,"date":"2009-10-01T12:00:00","date_gmt":"2009-10-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2009\/10\/aeppli-4\/"},"modified":"2023-08-24T01:02:24","modified_gmt":"2023-08-23T23:02:24","slug":"aeppli-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2009\/10\/aeppli-4\/","title":{"rendered":"Quels sont les b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale qui retrouvent un emploi durable?"},"content":{"rendered":"<p>Une nouvelle enqu\u00eate effectu\u00e9e dans cinq villes suisses montre quelles sont, et en quel nombre, les personnes qui, apr\u00e8s s&#8217;\u00eatre inscrites \u00e0 l&#8217;aide sociale, retrouvent dans un d\u00e9lai de deux \u00e0 quatre ans un emploi qui leur permet d&#8217;y renoncer. Selon cette \u00e9tude, 60% des nouveaux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale enregistr\u00e9s en 2005 et 2006 ont pu en sortir, du moins provisoirement. Sur cent d&#8217;entre eux, vingt-huit n&#8217;ont pas trouv\u00e9 de travail et ont continu\u00e9 \u00e0 d\u00e9pendre durablement de l&#8217;aide sociale, onze ont trouv\u00e9 un travail mais ont d\u00fb recevoir une aide sociale d&#8217;appoint. Plus des trois quarts du panel interrog\u00e9 s&#8217;\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 enregistr\u00e9s au moins une fois en tant que ch\u00f4meurs dans un Office r\u00e9gional de placement (ORP) et 38% avaient d\u00e9j\u00e0 sollicit\u00e9 au moins une fois une aide sociale Le pr\u00e9sent article a \u00e9t\u00e9 cor\u00e9dig\u00e9 par Thomas Ragni. L&#8217;on renonce \u00e0 mentionner son nom ici, car il appara\u00eet comme le principal responsable de l&#8217;article pr\u00e9c\u00e9dent..&#13;<\/p>\n<h2>Combien de b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale retrouvent un emploi durable?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nParmi les personnes qui \u00e9taient inscrites en 2005 et 2006 aux services d&#8217;aide sociale des villes de B\u00e2le, Bienne, Lausanne, Lucerne et Saint-Gall, 60% en moyenne \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 parvenues \u00e0 s&#8217;en passer pendant la p\u00e9riode de notre \u00e9tude (soit entre septembre 2008 et janvier 2009). \u00c0 Bienne, ce taux \u00e9tait nettement moins \u00e9lev\u00e9 (47%) que dans les quatre autres villes. \u00c0 l&#8217;oppos\u00e9, le champion \u00e9tait St-Gall, avec un taux de sortie de 67%.\u00a0Au moment de l&#8217;enqu\u00eate, 52% de l&#8217;\u00e9chantillon total interrog\u00e9 exer\u00e7aient une activit\u00e9 lucrative, 9% avaient \u00e9t\u00e9 employ\u00e9s \u00e0 titre temporaire et ont \u00e0 nouveau perdu leur emploi par la suite, 39% sont rest\u00e9s sans emploi sur toute la p\u00e9riode consid\u00e9r\u00e9e. La proportion de personnes exer\u00e7ant une activit\u00e9 lucrative au moment de l&#8217;enqu\u00eate \u00e9tait la plus \u00e9lev\u00e9e \u00e0 Lucerne (60%) et la plus faible \u00e0 Bienne (44%). \u00a0Ces r\u00e9sultats concordent avec ceux de l&#8217;\u00e9tude sur la situation des ch\u00f4meurs en fin de droit en 1999 Voir Aeppli (2000).. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, 51% des personnes en fin de droit exer\u00e7aient \u00e0 nouveau une activit\u00e9 environ une ann\u00e9e apr\u00e8s avoir cess\u00e9 de b\u00e9n\u00e9ficier de l&#8217;assurance-ch\u00f4mage. Les ann\u00e9es 1999 et 2008 sont d&#8217;ailleurs ais\u00e9ment comparables, puisque toutes deux se sont distingu\u00e9es par une conjoncture favorable et ont connu un taux de ch\u00f4mage quasi identique, de respectivement 2,7 et 2,6%.\u00a0Un examen plus d\u00e9taill\u00e9 de la situation des revenus des personnes interrog\u00e9es fait appara\u00eetre les distinctions que voici (voir tableau 1):\u00a0&#8211; 23% de l&#8217;ensemble des personnes ayant r\u00e9pondu au questionnaire \u00e9taient durablement int\u00e9gr\u00e9es au march\u00e9 du travail primaire; elles occupaient depuis plus de six mois le m\u00eame poste avec un contrat de travail de dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e et ne touchaient plus aucune aide sociale;\u00a0&#8211; 3% travaillaient comme ind\u00e9pendants, sans b\u00e9n\u00e9ficier de l&#8217;aide sociale;\u00a0&#8211; 6% avaient un emploi avec un contrat de travail de dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e, mais occupaient cet emploi depuis moins de sept mois;\u00a0&#8211; 9% avaient un travail de dur\u00e9e limit\u00e9e, temporaire ou sur appel;\u00a0&#8211; 9% avaient trouv\u00e9 un emploi, mais l&#8217;ont ensuite perdu ou y ont renonc\u00e9;\u00a0&#8211; 11% avaient un emploi, mais devaient malgr\u00e9 cela recourir \u00e0 l&#8217;aide sociale (travailleurs pauvres);\u00a0&#8211; 28% ne trouvaient pas de travail et devaient d\u00e9pendre durablement de l&#8217;aide sociale;\u00a0&#8211; 11% \u00e9taient sortis de l&#8217;aide sociale mais n&#8217;avaient plus, depuis lors, cherch\u00e9 ou trouv\u00e9 du travail.&#13;<\/p>\n<h2>Taux d&#8217;aide sociale et int\u00e9gration au march\u00e9 du travail<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nPlus la quote-part de l&#8217;aide sociale est \u00e9lev\u00e9e dans une ville, plus il est rare que ses nouveaux b\u00e9n\u00e9ficiaires parviennent \u00e0 se r\u00e9ins\u00e9rer durablement dans le march\u00e9 du travail. Parmi les cinq villes pass\u00e9es en revue, Bienne pr\u00e9sentait au moment de l&#8217;\u00e9tude le taux d&#8217;aide sociale le plus \u00e9lev\u00e9 Source: Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS), section Analyses sociales. Les donn\u00e9es se rapportent \u00e0 l&#8217;ann\u00e9e 2007. La valeur de r\u00e9f\u00e9rence est la population r\u00e9sidante permanente. (11%) et la proportion de personnes durablement int\u00e9gr\u00e9es la plus faible (15%). \u00c0 Lausanne, o\u00f9 la part des personnes ayant un emploi durable (20%) \u00e9tait \u00e9galement tomb\u00e9e au-dessous de la moyenne, le taux d&#8217;aide sociale atteignait 9,9%. Dans les trois villes ayant une proportion de personnes durablement int\u00e9gr\u00e9es au monde du travail sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne, le taux d&#8217;aide sociale \u00e9tait nettement inf\u00e9rieur (6,9% \u00e0 B\u00e2le, 4,6% \u00e0 Saint-Gall, 3,8% \u00e0 Lucerne). Ces chiffres montrent que les b\u00e9n\u00e9ficiaires d&#8217;aide sociale des villes o\u00f9 ils sont en grand nombre ont moins de chances de r\u00e9int\u00e9grer durablement le monde du travail que ceux des villes o\u00f9 le taux d&#8217;aide sociale est plus faible. En d&#8217;autres termes, les villes o\u00f9 la r\u00e9int\u00e9gration des assist\u00e9s sociaux donne les moins bons r\u00e9sultats sont aussi celles qui ont un taux d&#8217;aide sociale \u00e9lev\u00e9.\u00a0Le taux d&#8217;aide sociale s&#8217;\u00e9levait en moyenne \u00e0 3,1% sur l&#8217;ensemble de la Suisse. La pr\u00e9sente enqu\u00eate donne une image repr\u00e9sentative de l&#8217;aide sociale en milieu urbain, o\u00f9 cette aide d\u00e9passe parfois tr\u00e8s nettement la moyenne helv\u00e9tique.&#13;<\/p>\n<h2>Quelles sont les personnes qui s&#8217;int\u00e8grent le mieux au march\u00e9 du travail?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa proportion des personnes \u00e2g\u00e9es de 50 \u00e0 65 ans qui n&#8217;ont pas retrouv\u00e9 de travail (38%) et d\u00e9pendaient toujours de l&#8217;aide sociale est nettement plus \u00e9lev\u00e9e que celle des plus jeunes dans le m\u00eame cas (environ 25%). Les personnes de 30 \u00e0 49 ans sont les plus nombreuses (27%) \u00e0 s&#8217;int\u00e9grer durablement au monde du travail. Elles sont suivies par la cat\u00e9gorie des 18-29 ans (22%). Parmi les 50-65 ans, seuls 17% ont connu une int\u00e9gration r\u00e9ussie. L&#8217;obtention d&#8217;un emploi ne serait-ce que temporaire appara\u00eet difficile pour les personnes \u00e2g\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficiant de l&#8217;aide sociale. La proportion de personnes ayant une situation d&#8217;emploi plut\u00f4t instable (B1-B3) diminue sensiblement avec l&#8217;\u00e2ge, soit de 33% \u00e0 16%.\u00a0Dans la cat\u00e9gorie des 50-65 ans, 17% sont sortis de l&#8217;aide sociale sans avoir retrouv\u00e9 du travail. Cette proportion est nettement plus faible (moins de 10%) dans les groupes d&#8217;\u00e2ges plus jeunes. La raison principale d&#8217;une sortie de l&#8217;aide sociale sans retour au monde du travail est apparemment l&#8217;octroi d&#8217;une rente AI. Parmi les personnes concern\u00e9es, 54% ont en effet mentionn\u00e9 l&#8217;obtention d&#8217;une nouvelle source de revenus, entre autres celle de l&#8217;AI, apr\u00e8s leur sortie de l&#8217;aide sociale.&#13;<\/p>\n<h2>Caract\u00e9ristiques de l&#8217;emploi des personnes occup\u00e9es<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nParmi les personnes interrog\u00e9es qui exer\u00e7aient une activit\u00e9 lucrative (52% du total), 45% travaillaient \u00e0 temps partiel. Cette proportion d\u00e9passait nettement la moyenne (31%) relev\u00e9e dans la population active g\u00e9n\u00e9rale. La plus forte proportion de travailleurs \u00e0 temps partiel a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e \u00e0 Lucerne (47%), la plus faible \u00e0 Lausanne (41%). Une partie importante des personnes occup\u00e9es \u00e0 temps partiel (40%) auraient pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 un emploi \u00e0 temps plein; les plus nombreuses \u00e0 Lausanne (49%), les moins nombreuses \u00e0 Saint-Gall (35%).\u00a0Deux tiers des personnes ayant renonc\u00e9 \u00e0 l&#8217;aide sociale apr\u00e8s avoir trouv\u00e9 du travail (40% de l&#8217;\u00e9chantillon interrog\u00e9) voyaient leur revenu augmenter, 18% touchaient autant et 16% \u00e9taient perdants. En ville de Saint-Gall, les trois quarts des personnes r\u00e9int\u00e9gr\u00e9es percevaient un revenu plus \u00e9lev\u00e9 que le dernier montant de l&#8217;aide sociale; ces proportions tombaient respectivement \u00e0 63% et 64% \u00e0 Bienne et \u00e0 Lausanne. \u00a0En revanche, pour de tr\u00e8s nombreuses personnes ayant retrouv\u00e9 un travail, leur salaire ne suffisait pas \u00e0 couvrir le co\u00fbt de la vie. En moyenne 46% de ceux qui avaient retrouv\u00e9 un travail percevaient un salaire trop modeste &#8211; les plus nombreux \u00e0 Bienne (55%), les moins nombreux \u00e0 Saint-Gall (35%). Un tiers des personnes ayant un travail en retiraient entre 500 et 2000 francs par mois. Cette situation concernait 16% des personnes interrog\u00e9es, c&#8217;est-\u00e0-dire sensiblement plus que les 12% qui cumulaient salaire et aide sociale. C&#8217;est \u00e0 Bienne qu&#8217;a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e la plus forte proportion de personnes gagnant entre 500 et 2000 francs (41%). En moyenne 7% seulement de l&#8217;ensemble de la population \u00e9tudi\u00e9e ayant un travail touchaient un revenu sup\u00e9rieur \u00e0 5000 francs.\u00a0Plus d&#8217;un tiers des personnes ayant un travail ont signal\u00e9 que leur poste actuel ne correspondait que partiellement ou pas du tout aux attentes et aux souhaits qui \u00e9taient les leurs quand ils cherchaient un emploi. La proportion de ces personnes est la plus \u00e9lev\u00e9e \u00e0 Bienne (45%) et la plus faible \u00e0 Lausanne (26%). La raison la plus souvent \u00e9voqu\u00e9e de cette insatisfaction est le faible niveau de la r\u00e9mun\u00e9ration. Pas moins de 71% des personnes dont le travail ne correspondait pas ou pas enti\u00e8rement \u00e0 leurs attentes \u00e9taient m\u00e9contentes de leurs salaires. En ville de Lucerne, jusqu&#8217;\u00e0 82% de ces personnes jugeaient leur salaire insuffisant. Le deuxi\u00e8me motif d&#8217;insatisfaction le plus fr\u00e9quent est l&#8217;inad\u00e9quation du travail avec la formation des sujets: 56% des personnes dont le travail ne satisfaisait pas ou tr\u00e8s peu \u00e0 leurs d\u00e9sirs ont d\u00fb accepter un emploi qui n&#8217;\u00e9tait pas en rapport avec leur formation.&#13;<\/p>\n<h2>Niveau de vie, pr\u00e9c\u00e9dents recours \u00e0 l&#8217;aide sociale et p\u00e9riodes de ch\u00f4mage<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nNous avons demand\u00e9 \u00e0 toutes les personnes qui ont renonc\u00e9 \u00e0 l&#8217;aide sociale de situer leur niveau de vie actuel par rapport \u00e0 ce qu&#8217;il \u00e9tait lorsqu&#8217;elles en \u00e9taient b\u00e9n\u00e9ficiaires. Celui-ci a augment\u00e9 pour la moiti\u00e9 d&#8217;entre elles. Il a diminu\u00e9 pour 14% et il est rest\u00e9 le m\u00eame pour les 35% restants. La moiti\u00e9 des personnes sorties de l&#8217;aide sociale ne b\u00e9n\u00e9ficiaient donc, au moment de notre enqu\u00eate, d&#8217;aucune am\u00e9lioration de leur niveau de vie (voir graphique 1).\u00a0Avant 2005, 38% de la totalit\u00e9 des personnes interrog\u00e9es s&#8217;\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 tourn\u00e9es une fois vers l&#8217;aide sociale. Cette proportion est la plus \u00e9lev\u00e9e \u00e0 Bienne (47%) et \u00e0 B\u00e2le (44%), la plus faible \u00e0 Lausanne (27%). Plus des trois quarts du total de l&#8217;\u00e9chantillon se sont d\u00e9j\u00e0 inscrits une ou plusieurs fois comme ch\u00f4meurs \u00e0 un ORP. On peut consid\u00e9rer que la plupart d&#8217;entre eux ont abouti \u00e0 l&#8217;aide sociale apr\u00e8s avoir perdu leur droit aux indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage. Ces donn\u00e9es mettent en \u00e9vidence un effet tourniquet (passages entre le travail, l&#8217;assurance-ch\u00f4mage et l&#8217;aide sociale) largement r\u00e9pandu. La proportion de b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale pr\u00e9alablement tomb\u00e9s au ch\u00f4mage \u00e9tait la plus forte \u00e0 Lausanne et \u00e0 Lucerne (respectivement 84% et 83%), et la plus faible \u00e0 Bienne (72%).&#13;<\/p>\n<h2>Mesures favorisant l&#8217;int\u00e9gration<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nUn tiers environ des personnes interrog\u00e9es ont suivi une mesure d&#8217;int\u00e9gration externe organis\u00e9e par le service d&#8217;aide sociale de leur ville. Il s&#8217;agit surtout de programmes d&#8217;occupation et de cours destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer les chances d&#8217;int\u00e9gration dans le monde du travail. Ces cours ont connu la plus forte fr\u00e9quentation \u00e0 Lucerne et \u00e0 Bienne (35% des personnes concern\u00e9es) et la plus faible \u00e0 Lausanne (22%).\u00a0Les personnes ayant suivi des mesures d&#8217;int\u00e9gration trouvent moins souvent un nouveau travail que celles qui n&#8217;en ont pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9. On constate en effet que 45% des premi\u00e8res ont retrouv\u00e9 un emploi, contre 55% parmi les secondes. Cela ne signifie pas n\u00e9cessairement que les mesures d&#8217;int\u00e9gration ne produisent aucun effet. Pour en cerner correctement la port\u00e9e, il faut bien saisir les conditions dans lesquelles ces mesures sont octroy\u00e9es. On peut raisonnablement admettre qu&#8217;elles sont recommand\u00e9es avant tout aux personnes qui pr\u00e9sentent d&#8217;importants d\u00e9ficits d&#8217;int\u00e9gration, alors qu&#8217;on en fait beaucoup moins b\u00e9n\u00e9ficier celles qui, au contraire, ont de bonnes chances de reprendre pied dans le monde du travail. L&#8217;analyse doit tenir compte des facteurs s\u00e9lectifs &#8211; et des \u00e9l\u00e9ments de distorsion &#8211; de ce type Voir \u00e0 ce sujet l&#8217;article de Thomas Ragni, p. 51..&#13;<\/p>\n<h2>Soutiens non financiers<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDe nombreux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale souffrent de d\u00e9ficiences d&#8217;ordre social et professionnel. Ils ne savent pas ou plus comment mettre les chances de leur c\u00f4t\u00e9 en postulant pour un emploi. Ils n&#8217;ont pas appris \u00e0 g\u00e9rer leur argent et ont besoin de conseils en d\u00e9sendettement. Ils ont des probl\u00e8mes personnels qui doivent \u00eatre trait\u00e9s, mais ne savent pas vers qui se tourner pour cela. Voil\u00e0 pourquoi un service social ne fournit pas seulement \u00e0 ses solliciteurs une aide financi\u00e8re pour subvenir \u00e0 leurs besoins mat\u00e9riels; il leur accorde aussi d&#8217;autres formes de soutiens. Ceux-ci sont un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de \u00abl&#8217;aide sociale\u00bb au sens large et compl\u00e8tent l&#8217;assistance p\u00e9cuniaire. Parmi eux, la prise en charge des d\u00e9comptes avec la caisse-maladie est la prestation la plus souvent demand\u00e9e (pr\u00e8s de 50% des r\u00e9ponses). Suivent en deuxi\u00e8me et troisi\u00e8me positions (environ un tiers chacun) le r\u00e8glement direct du loyer et les entretiens portant sur des probl\u00e8mes personnels. Les autres prestations non financi\u00e8res les plus sollicit\u00e9es sont l&#8217;octroi de mesures d&#8217;int\u00e9gration tels que programmes d&#8217;occupation et cours (25%), la d\u00e9finition de conventions d&#8217;objectifs (18%), l&#8217;information sur des places vacantes acceptables (17%), le soutien et l&#8217;accompagnement coop\u00e9ratif (17%) et l&#8217;aide \u00e0 la r\u00e9daction de lettres de candidature et de curriculum vitae (16%). Les soutiens non financiers suscitent donc un vif int\u00e9r\u00eat. On ne peut toutefois d\u00e9terminer leur utilit\u00e9 effective dans le cadre de l&#8217;aide sociale \u00abactive\u00bb qu&#8217;apr\u00e8s avoir isol\u00e9, l\u00e0 aussi, les facteurs s\u00e9lectifs \u00e0 l&#8217;oeuvre. Les r\u00e9sultats de cet examen sont pr\u00e9sent\u00e9s dans l&#8217;article pr\u00e9c\u00e9dent.&#13;<\/p>\n<h2>Perspectives d&#8217;avenir<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nSur cinq personnes ayant trouv\u00e9 un travail, trois jugent encourageant ou tr\u00e8s encourageant leur avenir professionnel. Parmi celles qui demeurent au ch\u00f4mage, en revanche, seule une sur cinq qualifie de bonnes ou de tr\u00e8s bonnes ses chances de retrouver un emploi. D&#8217;une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, ceux qui ont un travail portent sur leur avenir un regard nettement plus optimiste que les autres. Dans notre soci\u00e9t\u00e9, le travail garde \u00e0 l&#8217;\u00e9vidence une valeur tout \u00e0 fait primordiale.&#13;<\/p>\n<h2>Effets possibles de la crise \u00e9conomique<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa p\u00e9riode d&#8217;enqu\u00eate s&#8217;est \u00e9tendue de septembre 2008 \u00e0 janvier 2009. Jusqu&#8217;en novembre 2008, lorsque le taux de ch\u00f4mage ne d\u00e9passait pas 2,7%, la crise \u00e9conomique n&#8217;avait pas encore fait sentir ses effets sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Par cons\u00e9quent, les succ\u00e8s enregistr\u00e9s alors dans la recherche d&#8217;emploi sont partiellement dus au fait que la situation du march\u00e9 du travail \u00e9tait encore favorable.\u00a0Dans les mois \u00e0 venir, on s&#8217;attend cependant \u00e0 une forte progression du ch\u00f4mage. Les pronostics du 9 juin 2009 du Centre de recherches conjoncturelles (KOF) de l&#8217;EPF Zurich annoncent par exemple un taux de ch\u00f4mage de 3,9% pour 2009 et de 5,8% pour 2010. Tr\u00e8s probablement, le nombre d&#8217;arriv\u00e9es en fin de droit augmentera fortement lui aussi, ce qui entra\u00eenera une hausse sensible des demandes d&#8217;aide sociale. En ces temps-ci, il faut aussi s&#8217;attendre \u00e0 ce que la r\u00e9int\u00e9gration des b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale devienne plus difficile. Les indications et conseils sur les moyens de les r\u00e9ins\u00e9rer au mieux dans le monde du travail sont donc plus urgents que jamais. \u00c0 cette fin, la pr\u00e9sente enqu\u00eate esp\u00e8re apporter d&#8217;utiles \u00e9clairages compl\u00e9mentaires dans un domaine qui n&#8217;a pas fait l&#8217;objet de recherches approfondies jusqu&#8217;ici.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nGraphique 1 \u00abNiveau de vie des personnes sorties de l&#8217;aide sociale\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nTableau 1 \u00abTotal B\u00e2le Lucerne Saint-Gall Lausanne Bienne\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nTableau 2: \u00abAppr\u00e9ciation, par les personnes sorties de l&#8217;aide sociale, de leur niveau de vie actuel par rapport \u00e0 celui de l&#8217;\u00e9poque o\u00f9 elles en d\u00e9pendaient\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 1: Donn\u00e9es-cl\u00e9s de l&#8217;\u00e9tude Zone d&#8217;enqu\u00eate et population \u00e9tudi\u00e9e L&#8217;enqu\u00eate a port\u00e9 sur les cinq villes de B\u00e2le, Lucerne, Saint-Gall, Lausanne et Bienne. La population \u00e9tudi\u00e9e correspondait \u00e0 l&#8217;ensemble des personnes qui, dans les ann\u00e9es 2005 et 2006, se sont inscrites aux services d&#8217;aide sociale de ces cinq villes. \u00c9chantillonnage Dans les villes de Lucerne, Saint-Gall et Bienne, toutes les personnes de la population de r\u00e9f\u00e9rence ont \u00e9t\u00e9 associ\u00e9es \u00e0 l&#8217;enqu\u00eate. \u00c2 B\u00e2le et \u00e0 Lausanne, celle-ci s&#8217;est fond\u00e9e sur un \u00e9chantillon al\u00e9atoire repr\u00e9sentatif. Les personnes cibles se sont vu adresser une information du service social de la ville concern\u00e9e ainsi qu&#8217;une lettre du chef de projet qui leur annon\u00e7ait le questionnaire et les encourageait \u00e0 participer \u00e0 l&#8217;enqu\u00eate. M\u00e9thode Enqu\u00eate t\u00e9l\u00e9phonique par ordinateur (CATI) dans ces cinq langues: allemand, fran\u00e7ais, italien, albanais et turc, bas\u00e9e sur un questionnaire. Nombre d&#8217;entretiens 1529 Taux de r\u00e9ponse En pour-cent des personnes accessibles par t\u00e9l\u00e9phone (\u00e9chantillon net): 70%. P\u00e9riode de l&#8217;enqu\u00eate De septembre 2008 \u00e0 janvier 2009. Enqu\u00eate t\u00e9l\u00e9phonique effectu\u00e9e par Konso SA, Institut d&#8217;\u00e9tudes de consommateurs et d&#8217;analyses sociales, B\u00e2le&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 2: D\u00e9finition de l&#8217;emploi durable Nous avons \u00e9tabli la d\u00e9finition de l&#8217;emploi durable en collaboration avec les membres du groupe d&#8217;accompagnement. Il se caract\u00e9rise par un contrat de travail de dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. Il suppose en outre une certaine constance. C&#8217;est ainsi que la personne concern\u00e9e doit pr\u00e9alablement disposer d&#8217;un emploi pendant sept mois au moins pour que celui-ci puisse \u00eatre qualifi\u00e9 de durable. Elle doit \u00e9galement subvenir \u00e0 ses besoins mat\u00e9riels par ses propres moyens, autrement dit avoir renonc\u00e9 \u00e0 toute aide sociale. Le travailleur qui remplit ces trois crit\u00e8res est consid\u00e9r\u00e9 comme durablement int\u00e9gr\u00e9 au march\u00e9 du travail.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEncadr\u00e9 3: Indications bibliographiques &#8211; Aeppli Daniel C., Die Ausgesteuerten. Situationsbericht &#8211; dritte Studie, \u00e9d. Paul Haupt, Berne 2000.- Aeppli Daniel C., La situation des ch\u00f4meurs en fin de droit &#8211; Quatri\u00e8me \u00e9tude mandat\u00e9e par l&#8217;assurance-ch\u00f4mage, Berne, Seco, 2006; <a href=\"http:\/\/www.seco.admin.ch\">www.seco.admin.ch<\/a> .- Aeppli Daniel C. et Ragni Thomas, Ist Erwerbsarbeit f\u00fcr Sozialhilfeempf\u00e4nger ein Privileg? &#8211; Welche Sozialhilfebez\u00fcger finden in der Schweiz eine dauerhafte Erwerbsarbeit?, Berne, Seco, 2009, <a href=\"http:\/\/www.seco.admin.ch\">www.seco.admin.ch<\/a> .<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une nouvelle enqu\u00eate effectu\u00e9e dans cinq villes suisses montre quelles sont, et en quel nombre, les personnes qui, apr\u00e8s s&#8217;\u00eatre inscrites \u00e0 l&#8217;aide sociale, retrouvent dans un d\u00e9lai de deux \u00e0 quatre ans un emploi qui leur permet d&#8217;y renoncer. Selon cette \u00e9tude, 60% des nouveaux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l&#8217;aide sociale enregistr\u00e9s en 2005 et 2006 [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":2869,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[90],"post_content_subject":[],"acf":{"seco_author":2869,"seco_co_author":null,"author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"","seco_author_post_occupation_de":"Selbstst\u00e4ndiger Sozialforscher, Autor mehrerer Studien \u00fcber Arbeitslosigkeit und Aussteuerung, Basel","seco_author_post_occupation_fr":"Chercheur social ind\u00e9pendant, auteur de plusieurs \u00e9tudes sur le ch\u00f4mage et les personnes en fin de droit, B\u00e2le","seco_co_authors_post_ocupation":null,"short_title":"","post_lead":"","post_hero_image_description":"","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"","post_references_literature":"","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":152407,"main_focus":null,"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"8102","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":null,"redaktoren":null,"korrektor":null,"planned_publication_date":null,"original_files":null,"external_release_for_author":"19700101","external_release_for_author_time":"00:00:00","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/exedit\/55a6209f428e9"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152404"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2869"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=152404"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152404\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189641,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/152404\/revisions\/189641"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=152404"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=152404"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=152404"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=152404"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=152404"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=152404"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}