La LAHE marque des progr\u00e8s, par exemple en termes d’unification des fondements juridiques, de financement, d’assurance de la qualit\u00e9 et d’accr\u00e9ditation pour toutes les hautes \u00e9coles. Son orientation unilat\u00e9rale sur les secteurs technique et \u00e9conomique ne repr\u00e9sente, toutefois, qu’une partie du syst\u00e8me des hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es (HES). La densit\u00e9 normative inutilement forte constitue \u00e9galement un d\u00e9savantage. La LAHE offre l’occasion de d\u00e9finir un cadre l\u00e9gal qui permette aux HES de consolider dans toutes les disciplines – y compris donc dans les domaines de la sant\u00e9, du travail social et des arts – les atouts que leur donne leur orientation sur la pratique et de se d\u00e9velopper au m\u00eame titre que les autres hautes \u00e9coles d’une mani\u00e8re autonome et comp\u00e9titive. Le projet de loi doit \u00eatre am\u00e9lior\u00e9 en cons\u00e9quence.
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\nLa LAHE promet d’am\u00e9liorer le paysage suisse des hautes \u00e9coles. Parmi ses atouts, citons le financement des hautes \u00e9coles cantonales selon des principes unifi\u00e9s et clairs, ainsi que l’attribution de cr\u00e9dits davantage ax\u00e9e sur les performances. La base juridique commune aux HES, aux hautes \u00e9coles p\u00e9dagogiques (HEP) et aux hautes \u00e9coles universitaires (HEU) constitue un autre point positif. L’assurance de la qualit\u00e9 et l’accr\u00e9ditation rel\u00e8vent d\u00e9sormais d’un r\u00e8glement unifi\u00e9 compatible avec les dispositions internationales et qui concerne toutes les hautes \u00e9coles. Le cadre obligatoire pour les niveaux d’\u00e9tudes, la dur\u00e9e normale des \u00e9tudes, la reconnaissance des acquis et des qualifications, l’obtention des dipl\u00f4mes, les passerelles, la formation continue, ainsi que la protection des appellations et des titres, sont autant d’autres avantages. La possibilit\u00e9 de param\u00e9trer les conditions-cadres pour renforcer le profil des hautes \u00e9coles constitue un autre progr\u00e8s. Cette loi accorde \u00e0 la Conf\u00e9rence suisse des hautes \u00e9coles la marge de manoeuvre n\u00e9cessaire pour d\u00e9finir, en tenant compte de la sp\u00e9cificit\u00e9 des diff\u00e9rents types d’\u00e9tablissements, des crit\u00e8res qui leur permette d’accomplir leurs diverses missions sans pour autant les emp\u00eacher d’am\u00e9liorer leur comp\u00e9titivit\u00e9 et de s’adapter au march\u00e9 du travail.
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\nLa loi d\u00e9l\u00e8gue la \u00abd\u00e9finition des caract\u00e9ristiques des diff\u00e9rents types de hautes \u00e9coles\u00bb \u00e0 la Conf\u00e9rence suisse des hautes \u00e9coles. Elle fait, cependant, subir aux HES un traitement sp\u00e9cial asym\u00e9trique par rapport aux autres hautes \u00e9coles, en codifiant leur profil, qui se r\u00e9v\u00e8le un statu quo limitant leur autonomie et leur d\u00e9veloppement. Ceci contredit le but vis\u00e9 qui est \u00abl’encouragement du d\u00e9veloppement des profils des hautes \u00e9coles et la concurrence entre ces derni\u00e8res\u00bb.\u00a0Le projet de loi se focalise, en outre, sur les formations traditionnelles dans les domaines technique et \u00e9conomique, si bien qu’il donne l’impression que l’enseignement des HES est en principe continu et compl\u00e8te une formation professionnelle initiale. C’est oublier les sp\u00e9cificit\u00e9s des nouveaux domaines de la sant\u00e9, du travail social et des arts.\u00a0La formation professionnelle reste la \u00abvoie royale\u00bb incontest\u00e9e, principal acc\u00e8s aux HES qui n’est cependant pas le seul. Depuis des ann\u00e9es, un tiers au moins des \u00e9tudiants entrent dans les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es sans passer par la formation professionnelle. 25% des entrants ont une maturit\u00e9 gymnasiale. Pour ceux qui choisissent des \u00e9tudes ax\u00e9es sur la pratique professionnelle apr\u00e8s une formation pr\u00e9alable purement scolaire, la passerelle fonctionne donc parfaitement.\u00a0Les hautes \u00e9coles de musique, de th\u00e9\u00e2tre, d’art et de design, et avec elles l’ensemble des formations ax\u00e9es sur les arts et la cr\u00e9ation, font partie du syst\u00e8me suisse des HES. Comme la LAHE stipule que le premier niveau d’\u00e9tudes est en g\u00e9n\u00e9ral professionnellement qualifiant, les hautes \u00e9coles d’arts, qui n’ont pas d’\u00e9quivalent universitaire, sont consid\u00e9r\u00e9es comme une exception. Dans le domaine des arts, c’est le Master – et non le Bachelor – qui est le dipl\u00f4me standard international conf\u00e9rant l’aptitude professionnelle. Pour le financement de la recherche, la loi ignore \u00e9galement des besoins essentiels des arts en s’appuyant principalement sur les crit\u00e8res d’attribution des moyens bas\u00e9s sur le principe de la concurrence qui sont habituels dans d’autres disciplines.
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\nM\u00eame avec moins de r\u00e8gles, la loi reste suffisamment pourvue en instruments permettant un profilage diff\u00e9renci\u00e9 des HES. Il serait, cependant, important d’impliquer plus fortement et plus directement le march\u00e9 du travail et le monde \u00e9conomique.\u00a0La LAHE offre l’occasion de d\u00e9finir un profil moderne des hautes \u00e9coles d\u00e9ployant tout son potentiel et de fixer un cadre permettant \u00e0 chaque domaine d’\u00e9tudes de continuer \u00e0 se d\u00e9velopper, en exploitant pleinement ses atouts et selon les besoins de ses pratiques professionnelles et artistiques. Les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es demandent avec insistance que cette chance soit mise \u00e0 profit pour renforcer leur comp\u00e9titivit\u00e9 et devienne ainsi un avantage pour le syst\u00e8me \u00e9ducatif suisse.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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