En qualit\u00e9 de principale organisation fa\u00eeti\u00e8re de l’\u00e9conomie suisse, l’Union suisse des arts et m\u00e9tiers (Usam) tient \u00e0 un syst\u00e8me de formation de haute qualit\u00e9 qui soit socialement et \u00e9conomiquement efficace \u00e0 tous les niveaux et r\u00e9ponde aux nouvelles normes constitutionnelles sur la formation. Cela implique notamment la reconnaissance de l’\u00e9quivalence des formations professionnelles et purement scolaires et par l\u00e0 m\u00eame l’\u00e9galit\u00e9 de traitement des deux voies de formation. Il ne s’agit pas d’uniformiser des cultures diff\u00e9rentes, bien au contraire. L’objectif \u00e0 long terme des \u00e9coles sup\u00e9rieures, quelles qu’elles soient, doit \u00eatre d’offrir des cursus d’\u00e9tudes de la meilleure qualit\u00e9 qui r\u00e9pondent aux besoins de la soci\u00e9t\u00e9 et de l’\u00e9conomie tout en \u00e9tant reconnus tant au niveau national qu’international.
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\nLa loi f\u00e9d\u00e9rale sur les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es (HES), introduite en 1995, \u00e9tait associ\u00e9e \u00e0 l’id\u00e9e d’une formation \u00ab\u00e9quivalente, mais diff\u00e9rente\u00bb de celle des universit\u00e9s. La cr\u00e9ation de la maturit\u00e9 professionnelle et des HES a \u00e9largi les possibilit\u00e9s de perfectionnement professionnel; jusque-l\u00e0, pour obtenir un dipl\u00f4me reconnu au niveau f\u00e9d\u00e9ral, il n’existait que la formation professionnelle sup\u00e9rieure du degr\u00e9 tertiaire (tertiaire B).
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\nEn mati\u00e8re de hautes \u00e9coles aussi, les PME d\u00e9pendent d’un syst\u00e8me de formation efficace et ax\u00e9 sur le march\u00e9 du travail. En voici les points importants:\u00a01. Les HES sont fond\u00e9es sur un syst\u00e8me de formation dual qui a fait ses preuves et dont la maturit\u00e9 professionnelle constitue la \u00abvoie royale\u00bb. Cet acc\u00e8s, ainsi que les passerelles, doivent \u00eatre clairement ancr\u00e9s et r\u00e9glement\u00e9s dans la loi.\u00a02. La formation professionnelle sup\u00e9rieure est une importante voie de formation continue, surtout pour les PME, et ne doit pas subir une concurrence biais\u00e9e de la part des hautes \u00e9coles.\u00a03. Le monde \u00e9conomique, o\u00f9 se pratique l’acquisition des connaissances et qui est reconnu comme un partenaire dans l’article 1 de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la formation professionnelle, doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme prioritaire et efficace.
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\nLe projet de loi f\u00e9d\u00e9rale sur l’aide aux hautes \u00e9coles et la coordination dans le domaine suisse des hautes \u00e9coles (LAHE) ne tient pas assez compte de ces exigences, notamment du fait que la comp\u00e9tence d\u00e9cisionnelle est principalement donn\u00e9e au Conseil des hautes \u00e9coles, une sorte de comit\u00e9 de la Conf\u00e9rence des hautes \u00e9coles. De ce fait, l’influence des milieux ext\u00e9rieurs dans le paysage des hautes \u00e9coles suisses a \u00e9t\u00e9 diminu\u00e9e de mani\u00e8re significative.\u00a0Le Conseil se compose de quatorze repr\u00e9sentants des gouvernements des cantons abritant des universit\u00e9s, des HES et des hautes \u00e9coles p\u00e9dagogiques sous la direction d’un conseiller f\u00e9d\u00e9ral. Toutefois, l’\u00e9conomie n’\u00e9tant absolument pas repr\u00e9sent\u00e9e dans cet organe et, par l\u00e0 m\u00eame, ne pouvant plus exercer d’influence sur les HES, l’Usam exige avec force que le Conseil des hautes \u00e9coles soit \u00e9largi pour compter quatre membres de l’\u00e9conomie. Sans cela, cette voie royale de la formation professionnelle que sont les HES conserverait certes son profil propre, mais l’implication de l’\u00e9conomie, indispensable tant au niveau de l’enseignement que de la recherche serait r\u00e9duite \u00e0 son minimum.
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\nL’Usam reconna\u00eet bien entendu le mandat constitutionnel visant \u00e0 cr\u00e9er un paysage suisse des hautes \u00e9coles homog\u00e8ne. Les prescriptions de la Constitution sont claires: \u00abLa Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons veillent ensemble \u00e0 la coordination et \u00e0 la garantie de l’assurance de la qualit\u00e9 dans l’espace suisse des hautes \u00e9coles. Ce faisant, ils tiennent compte de l’autonomie des hautes \u00e9coles et des diff\u00e9rentes collectivit\u00e9s responsables, et veillent \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 de traitement des institutions assumant des t\u00e2ches de m\u00eame nature\u00bb.\u00a0Il en r\u00e9sulte que les universit\u00e9s proposent aujourd’hui une vaste palette d’\u00e9tudes peu coordonn\u00e9e, leurs bases sont cantonales, elles n’ont que peu de directives f\u00e9d\u00e9rales et disposent donc d’une grande autonomie. Les EPF disposent d’une offre plut\u00f4t cibl\u00e9e, leurs bases sont nationales, mais elles restent tr\u00e8s autonomes et b\u00e9n\u00e9ficient de moyens financiers substantiels. Enfin, les HES sont ax\u00e9es sur la pratique, ce qui fait leur force; leurs bases sont r\u00e9gionales et elles ne disposent que d’une autonomie partielle en raison d’un r\u00e8glement f\u00e9d\u00e9ral strict, ce qui ne les emp\u00eache pas d’\u00eatre tr\u00e8s dynamique.\u00a0Qu’il s’agisse d’universit\u00e9s ou de HES, les institutions ne devraient ni faire le lit de \u00abl’esprit cantonal\u00bb ni servir \u00e0 l’\u00e9panouissement de quelques professeurs. Notre pays est trop petit pour pouvoir se permettre une surench\u00e8re de cursus d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures de moyenne qualit\u00e9 et de trop petits centres de recherche – et cela vaut pour l’ensemble du secteur de formation sup\u00e9rieure. C’est la raison pour laquelle il faut que la LAHE pose d\u00e8s maintenant des jalons en ce sens.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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