{"id":152565,"date":"2009-09-01T12:00:00","date_gmt":"2009-09-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2009\/09\/schenker-2\/"},"modified":"2023-08-24T01:03:37","modified_gmt":"2023-08-23T23:03:37","slug":"schenker-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2009\/09\/schenker-2\/","title":{"rendered":"Comment les universit\u00e9s suisses ont-elles ma\u00eetris\u00e9 les r\u00e9formes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur ces dix derni\u00e8res ann\u00e9es?"},"content":{"rendered":"<p>Se fondant sur une \u00abanalyse d&#8217;enveloppement des donn\u00e9es\u00bb (\u00abData Envelopment Analysis\u00bb, DEA), le pr\u00e9sent article \u00e9tudie la mani\u00e8re dont a \u00e9volu\u00e9 l&#8217;efficience des diff\u00e9rentes universit\u00e9s suisses de 1999 \u00e0 2007 et identifie celles dont la performance a \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieure aux autres. La plupart des \u00e9tablissements ont bien ma\u00eetris\u00e9 l&#8217;exigeant processus de r\u00e9forme de la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, malgr\u00e9 quelques difficult\u00e9s initiales qui ont diminu\u00e9 leur niveau d&#8217;efficience. Celui-ci s&#8217;est davantage creus\u00e9 pour les hautes \u00e9coles qui ont d\u00fb parall\u00e8lement mener \u00e0 bien des restructurations internes et qui ont eu besoin de plus de temps pour parachever leur processus d&#8217;adaptation.<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/200909_09_Schenker_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"247\" \/>&#13;<\/p>\n<h2>Les r\u00e9formes nationales et internationales des universit\u00e9s<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nDepuis les ann\u00e9es nonante, la politique universitaire a subi un v\u00e9ritable changement de paradigme dans l&#8217;espace germanophone: au mod\u00e8le du pilotage et du contr\u00f4le par l&#8217;\u00c9tat a succ\u00e9d\u00e9 celui de la surveillance \u00e9tatique. Les universit\u00e9s se sont vu accorder par leurs autorit\u00e9s de tutelle une plus grande autonomie, associ\u00e9e \u00e0 des budgets globaux, \u00e0 des contrats de prestations et \u00e0 une modification de leur devoir d&#8217;information. Ces changements sont dus pour l&#8217;essentiel \u00e0 l&#8217;apparition de principes issus de la nouvelle gestion publique Voir Schenker-Wicki (2004), p. 107.. L&#8217;un d&#8217;eux postulait un accroissement de l&#8217;efficience, en partant principalement de l&#8217;hypoth\u00e8se qu&#8217;une organisation publique dot\u00e9e de la marge de manoeuvre n\u00e9cessaire sur le plan financier et organisationnel peut g\u00e9rer ses affaires internes beaucoup mieux que ne le ferait un lointain minist\u00e8re. \u00c0 propos de cette influence positive, le monde politique avait alors parl\u00e9 d&#8217;un \u00abdividende de l&#8217;autonomie\u00bb, qui devait permettre dam\u00e9liorer la production tout en r\u00e9duisant les d\u00e9penses.\u00a0Les r\u00e9formes nationales de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur ont plus ou moins co\u00efncid\u00e9 avec le d\u00e9but du remaniement de la politique universitaire au niveau europ\u00e9en, marqu\u00e9 par la signature de la d\u00e9claration de Bologne en 1999. Son but \u00e9tait et est toujours de permettre \u00e0 notre continent de devenir l&#8217;une des soci\u00e9t\u00e9s du savoir les plus comp\u00e9titives du monde. Avec la mise en place d&#8217;ici 2010 d&#8217;un espace unique de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, l&#8217;Europe devrait gagner en attrait au sein de la concurrence mondiale et \u00e9tablir des syst\u00e8mes universitaires comp\u00e9titifs dans les diff\u00e9rents pays qui la compose. Cela devrait notamment accro\u00eetre sa force \u00e9conomique et garantir l&#8217;emploi.\u00a0Depuis 1999, les ministres de l&#8217;\u00e9ducation des diff\u00e9rents pays europ\u00e9ens se sont r\u00e9unis tous les deux ans pour fixer les conditions-cadres du processus de Bologne. Ils ont discut\u00e9 et analys\u00e9 ensemble les th\u00e8mes importants, tels que la comparabilit\u00e9 des dipl\u00f4mes, l&#8217;introduction de fili\u00e8res d&#8217;\u00e9tudes \u00e9chelonn\u00e9es &#8211; bachelor, master et doctorat &#8211; ainsi que le contr\u00f4le externe institutionnalis\u00e9 de la qualit\u00e9 des prestations universitaires et des syst\u00e8mes d&#8217;assurance-qualit\u00e9 propres \u00e0 ces \u00e9tablissements La d\u00e9claration de Bologne (1999) ainsi que les communiqu\u00e9s de Prague (2001) et de Berlin (2003) fournissent de plus amples d\u00e9tails \u00e0 ce sujet. .\u00a0La Suisse fait partie des pays europ\u00e9ens qui ont tr\u00e8s rapidement mis en oeuvre les r\u00e9formes de Bologne La Conf\u00e9rence universitaire suisse (CUS) a \u00e9mis en 2003 des directives \u00e0 l&#8217;intention des universit\u00e9s concernant la mise en oeuvre de la d\u00e9claration de Bologne. La Conf\u00e9rence suisse des directeurs cantonaux de l&#8217;instruction publique (CDIP) a fait de m\u00eame pour les hautes \u00e9coles sp\u00e9cialis\u00e9es et p\u00e9dagogiques en 2002 et 2005. . D&#8217;apr\u00e8s les projections actuelles, plus de 95% des \u00e9tudiants devraient \u00eatre inscrits d&#8217;ici 2010\/2011 dans les nouveaux cursus de bachelor et\/ou de master Voir Bologna Process Stocktaking Report (2007)..&#13;<\/p>\n<h2>Construction empirique<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;efficience technique se mesure en recourant \u00e0 l&#8217;approche de la fonction de distance, d\u00e9velopp\u00e9e par Shephard Voir Shephard (1953, 1970)., qui peut \u00eatre envisag\u00e9e avec deux types d&#8217;orientation: soit vers les intrants, soit vers les r\u00e9sultats. De cette fa\u00e7on, il est possible d&#8217;identifier des inefficiences dans un cas comme dans l&#8217;autre. Dans un mod\u00e8le qui privil\u00e9gie les intrants, comme celui qui a \u00e9t\u00e9 choisi pour la pr\u00e9sente \u00e9tude, on assume que ceux-ci sont minimis\u00e9s alors que les r\u00e9sultats restent constants Dans l&#8217;approche ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats, en revanche, l&#8217;efficience consiste \u00e0 maximiser ces derniers pour un niveau donn\u00e9 d&#8217;intrants. Dans le domaine des hautes \u00e9coles en particulier, une telle hypoth\u00e8se pourrait engendrer de fausses incitations, donc d\u00e9boucher sur des probl\u00e8mes de qualit\u00e9 et de r\u00e9putation (voir Fandel, 2003). Ce constat, associ\u00e9 au fait que les budgets publics sont plut\u00f4t limit\u00e9s en Suisse, constitue un argument en faveur de l&#8217;utilisation d&#8217;un mod\u00e8le ax\u00e9 sur les intrants.. Autrement dit, une haute \u00e9cole produit de mani\u00e8re efficiente si elle s&#8217;efforce de g\u00e9n\u00e9rer un r\u00e9sultat donn\u00e9 en consommant une quantit\u00e9 de ressources aussi restreinte que possible.\u00a0L&#8217;analyse d&#8217;enveloppement des donn\u00e9es (DEA) est utilis\u00e9e pour \u00e9valuer la fonction de distance. Cette m\u00e9thode non param\u00e9trique permet de d\u00e9finir les meilleures combinaisons possibles des facteurs d&#8217;intrants et de r\u00e9sultats. Le calcul se base sur une programmation lin\u00e9aire progressive pour laquelle il n&#8217;est absolument pas n\u00e9cessaire d&#8217;\u00e9mettre des hypoth\u00e8ses quant \u00e0 la forme fonctionnelle de la fonction de production Voir Charnes et al. (1978).. Cette fronti\u00e8re de production est d\u00e9termin\u00e9e par les donn\u00e9es de toutes les unit\u00e9s soumises \u00e0 une comparaison d&#8217;efficience: les deci-sion making units\u00a0(DMU). Autrement dit, toutes les observations des combinaisons d&#8217;intrants et de r\u00e9sultats sont envelopp\u00e9es par la fronti\u00e8re des unit\u00e9s produisant de mani\u00e8re efficiente. Finalement, c&#8217;est leur distance ou leur position relative par rapport \u00e0 la fronti\u00e8re de production qui d\u00e9termine le score d&#8217;efficience de toutes les unit\u00e9s n&#8217;op\u00e9rant pas sur cette ligne. On part ici de l&#8217;hypoth\u00e8se que les DMU produisent des rendements d&#8217;\u00e9chelle variables &#8211; c&#8217;est-\u00e0-dire croissants, constants ou d\u00e9croissants. Le mod\u00e8le utilis\u00e9 est \u00abplut\u00f4t g\u00e9n\u00e9reux\u00bb, puis-que la structure \u00abintrants-r\u00e9sultats\u00bb d&#8217;une unit\u00e9 particuli\u00e8re est toujours compar\u00e9e avec une structure similaire dans une autre unit\u00e9 Voir Banker et al. (1984)..\u00a0\u00c9tant donn\u00e9 que tous les \u00e9carts par rapport \u00e0 la fronti\u00e8re de production sont consid\u00e9r\u00e9s comme le fruit d&#8217;une production inefficiente, il est n\u00e9cessaire de v\u00e9rifier les valeurs aberrantes Voir Wilson (1993). et les distorsions li\u00e9es \u00e0 la taille de l&#8217;\u00e9chantillon Pour une description d\u00e9taill\u00e9e du mod\u00e8le relatif \u00e0 la correction des valeurs aberrantes de Wilson et de la technique de r\u00e9\u00e9chantillonnage mise au point par Simar et Wilson pour les proc\u00e9dures non param\u00e9triques, voir Wilson (1993) ainsi que Simar et Wilson (1998, 2000a et 2000b). si l&#8217;on veut obtenir des r\u00e9sultats valables. Les calculs de contr\u00f4le ont montr\u00e9, d&#8217;une part, que l&#8217;\u00e9chantillon complet peut \u00eatre pris pour base et, d&#8217;autre part, que les scores standard d&#8217;efficience de l&#8217;estimation initiale devraient \u00eatre utilis\u00e9s sans corrections pour les analyses.&#13;<\/p>\n<h2>Donn\u00e9es et sp\u00e9cifications du mod\u00e8le<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe jeu de donn\u00e9es comprend des indications concernant les dix universit\u00e9s cantonales et les deux \u00e9coles polytechniques f\u00e9d\u00e9rales &#8211; \u00e0 Lausanne et \u00e0 Zurich &#8211; pour la p\u00e9riode allant de 1999 \u00e0 2007. L&#8217;ensemble des donn\u00e9es utilis\u00e9es dans cette \u00e9tude proviennent de la statistique de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, \u00e9tablie par l&#8217;Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS). \u00c9tant donn\u00e9 le faible nombre d&#8217;observations par ann\u00e9e, on a utilis\u00e9 un mod\u00e8le probit dynamique sans effets fixes (\u00abpooled model\u00bb) qui s&#8217;\u00e9tend sur la totalit\u00e9 de la p\u00e9riode et qui consid\u00e8re chaque ann\u00e9e comme une observation ind\u00e9pendante. Ainsi, l&#8217;\u00e9valuation porte au total sur 108 observations. On n&#8217;a pas proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une subdivision en fonction des disciplines, car l&#8217;\u00e9tude s&#8217;int\u00e9resse aux universit\u00e9s dans leur globalit\u00e9 et non aux diff\u00e9rents domaines sp\u00e9cialis\u00e9s.\u00a0Comme dans une \u00e9tude similaire r\u00e9alis\u00e9e en 2006 par Schenker-Wicki et H\u00fcrlimann, les variables suivantes ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es: du c\u00f4t\u00e9 des intrants, les calculs ont pris en compte le nombre d&#8217;\u00e9tudiants ainsi que le personnel scientifique et non scientifique &#8211; en \u00e9quivalents temps plein (ETP); du c\u00f4t\u00e9 des r\u00e9sultats, ils se sont fond\u00e9s pour l&#8217;enseignement sur le nombre de cursus achev\u00e9s (dipl\u00f4mes, bachelor, master) et pour la recherche sur le nombre de th\u00e8ses de doctorat ainsi que sur l&#8217;activit\u00e9 de recherche proprement dite &#8211; mesur\u00e9e au montant total des subsides obtenus aupr\u00e8s du FNS Dans la mesure o\u00f9 la multiplication des intrants et des r\u00e9sultats entra\u00eene une augmentation exponentielle des combinaisons de facteurs li\u00e9s \u00e0 la production, donc \u00e9galement du nombre de DMU qui forment la fronti\u00e8re de production, une part toujours plus importante des observations s&#8217;av\u00e8rent efficientes. D\u00e8s lors, il n&#8217;est gu\u00e8re possible de tirer des conclusions pertinentes. Ces faits ont conduit \u00e0 l&#8217;\u00e9laboration de r\u00e8gles &#8211; voir par exemple Cooper et al. (2006) et Dyson et al. (2001) &#8211; sur la relation entre le nombre d&#8217;observations et celui des crit\u00e8res d&#8217;efficience. La pr\u00e9sente \u00e9tude les a test\u00e9es et \u00e9prouv\u00e9es..&#13;<\/p>\n<h2>R\u00e9sultats et discussion<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe tableau 1 r\u00e9sume les r\u00e9sultats de l&#8217;analyse: un score de 1 correspond \u00e0 une production efficiente, tandis que les valeurs situ\u00e9es entre 0 et 1 indiquent de possibles inefficiences. Par exemple, si une universit\u00e9 obtient un score de 0,6, cela signifie que l&#8217;\u00e9tablissement appliquant les meilleures pratiques utiliserait 40% d&#8217;intrants en moins pour des r\u00e9sultats \u00e9quivalents.&#13;<\/p>\n<h3>Les scores d&#8217;efficience stables et \u00e9lev\u00e9s<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nLes universit\u00e9s de Zurich, B\u00e2le, Berne et Gen\u00e8ve ainsi que les deux \u00e9coles polytechniques f\u00e9d\u00e9rales affichent des scores d&#8217;efficience tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s qui ne varient gu\u00e8re. Ces \u00e9tablissements servent certaines ann\u00e9es en partie de r\u00e9f\u00e9rence (\u00abbenchmark\u00bb) en mati\u00e8re d&#8217;efficience de la production. L&#8217;EPF Lausanne, qui a mis sur pied de nouvelles activit\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es et a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des restructurations internes en plus des diff\u00e9rentes r\u00e9formes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, a affich\u00e9 certaines inefficiences en 2002 et 2003. Elle a, toutefois, r\u00e9ussi \u00e0 se stabiliser durant la p\u00e9riode 2004-2007, ce qui se traduit par une hausse continue de son efficience. La m\u00eame \u00e9volution a caract\u00e9ris\u00e9 l&#8217;universit\u00e9 de Gen\u00e8ve (inefficiences en 2000 et 2001) et l&#8217;EPF Zurich (inefficiences de 2002 \u00e0 2004). \u00c0 la fin de la p\u00e9riode d&#8217;observation, tous ces \u00e9tablissements atteignaient un score d&#8217;efficience \u00e9gal \u00e0 1.&#13;<\/p>\n<h3>Les scores fluctuants<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;universit\u00e9 de Fribourg, qui pr\u00e9sentait encore en 2002 et 2003 des inefficiences importantes, a consid\u00e9rablement progress\u00e9 par la suite. La raison de cette am\u00e9lioration pourrait \u00eatre &#8211; hormis les r\u00e9formes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur &#8211; le fait que le nombre d&#8217;\u00e9tudiants a \u00e9volu\u00e9 diff\u00e9remment d&#8217;une facult\u00e9 \u00e0 l&#8217;autre. Durant la p\u00e9riode d&#8217;observation, ceux-ci ont \u00e9t\u00e9 beaucoup plus nombreux \u00e0 opter pour les sciences humaines ou sociales, tandis que les inscriptions dans les sciences naturelles se sont situ\u00e9es au-dessous de la moyenne. L&#8217;accroissement du nombre d&#8217;\u00e9tudiants s&#8217;est traduit par une hausse des intrants, sans que les r\u00e9sultats (les dipl\u00f4-mes) augmentent en parall\u00e8le. Ce ph\u00e9no-m\u00e8ne a alt\u00e9r\u00e9 les r\u00e9sultats en mati\u00e8re d&#8217;efficience surtout dans les ann\u00e9es 2002 et 2003. Il faut, en outre, consid\u00e9rer que l&#8217;effectif du personnel ne change gu\u00e8re face \u00e0 de telles \u00e9volutions. Entre-temps, l&#8217;universit\u00e9 de Fribourg est parvenue \u00e0 se consolider, de sorte qu&#8217;en 2007 elle \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e comme efficiente. \u00a0L&#8217;\u00e9tude a \u00e9galement mis en \u00e9vidence de fortes variations d&#8217;efficience pour l&#8217;alma mater lucernoise, la benjamine des universit\u00e9s suisses puisqu&#8217;elle n&#8217;a obtenu ce statut qu&#8217;en 2000. En d\u00e9pit des probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 son implantation, elle s&#8217;est consolid\u00e9e et a m\u00eame atteint une efficience de 1 en 2007. En revanche, l&#8217;universit\u00e9 de la Suisse italienne (USI) &#8211; fond\u00e9e en 1996, ce qui fait d&#8217;elle la deuxi\u00e8me plus jeune de Suisse &#8211; n&#8217;a pas r\u00e9ussi jusqu&#8217;ici \u00e0 \u00e9galer le score de Lucerne. Ses performances ont, toutefois, \u00e9volu\u00e9 positivement.\u00a0L&#8217;histoire tr\u00e8s particuli\u00e8re de l&#8217;universit\u00e9 de Lausanne se refl\u00e8te dans les chiffres de son efficience: au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, cet \u00e9tablissement a travers\u00e9 le processus de restructuration le plus radical jamais entrepris en Suisse. Des sections enti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9es \u00e0 l&#8217;EPFL ou \u00e0 l&#8217;universit\u00e9 de Gen\u00e8ve; deux nouveaux p\u00f4les d&#8217;enseignement ont \u00e9t\u00e9 mis sur pied, l&#8217;un dans le domaine des sciences humaines et sociales, l&#8217;autre dans celui des sciences de la vie. Apr\u00e8s les fluctuations qui l&#8217;ont caract\u00e9ris\u00e9e de 2002 \u00e0 2004, l&#8217;efficience de l&#8217;universit\u00e9 de Lausanne n&#8217;a cess\u00e9 de se renforcer durant la p\u00e9riode 2005-2007 et devrait atteindre prochainement la fronti\u00e8re defficience. Ainsi, tant les r\u00e9formes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur que le processus de restructuration auront \u00e9t\u00e9 men\u00e9s \u00e0 bien avec succ\u00e8s.\u00a0De 1999 \u00e0 2005, l&#8217;efficience de l&#8217;universit\u00e9 de Saint-Gall a conserv\u00e9 un niveau \u00e9lev\u00e9. Cependant, il a l\u00e9g\u00e8rement recul\u00e9 en 2006 et 2007, avec la diminution progressive des contributions du FNS et du nombre de th\u00e8ses de doctorat. Il est probable que ces r\u00e9sultats d\u00e9favorables proviennent surtout de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique de ces derni\u00e8res ann\u00e9es (jusqu&#8217;en 2007). Celle-ci a en effet contribu\u00e9 d&#8217;une part \u00e0 la baisse du nombre de th\u00e8ses soutenues et d&#8217;autre part \u00e0 l&#8217;augmentation des montants octroy\u00e9s \u00e0 la recherche par l&#8217;\u00e9conomie priv\u00e9e. Ces fonds entrent en concurrence directe avec ceux du FNS &#8211; notamment parce qu&#8217;on peut les acqu\u00e9rir plus facilement et de mani\u00e8re moins bureaucratique que ces derniers. L\u00e0 aussi, il faudrait mener des analyses plus approfondies pour pouvoir valider ces hypoth\u00e8ses.&#13;<\/p>\n<h3>Les faibles scores d&#8217;efficience<\/h3>\n<p>&#13;<br \/>\nL&#8217;universit\u00e9 de Neuch\u00e2tel est la seule \u00e0 n&#8217;avoir enregistr\u00e9 aucune modification notable de sa performance durant la p\u00e9riode consid\u00e9r\u00e9e. Elle obtient des scores relativement bas, compar\u00e9s aux autres, et dispose donc d&#8217;un potentiel consid\u00e9rable d&#8217;am\u00e9lioration. Il conviendrait de proc\u00e9der \u00e0 une analyse DEA au niveau des facult\u00e9s afin d&#8217;\u00e9tudier en d\u00e9tail les raisons de cette inefficience \u00e9lev\u00e9e. Un tel examen permettrait de prendre en consid\u00e9ration de mani\u00e8re ad\u00e9quate les inefficiences de nature structurelle.&#13;<\/p>\n<h2>Synth\u00e8se<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLes r\u00e9sultats de l&#8217;\u00e9tude montrent que huit hautes \u00e9coles universitaires sur douze &#8211; les universit\u00e9s de B\u00e2le, Berne, Gen\u00e8ve, Zurich, Fribourg et Lucerne ainsi que les EPF de Zurich et de Lausanne &#8211; pouvaient \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme efficientes en 2007, \u00e0 l&#8217;issue de la p\u00e9riode d&#8217;observation. On peut partir de l&#8217;id\u00e9e que tous ces \u00e9tablissements ont bien ma\u00eetris\u00e9 &#8211; malgr\u00e9 certaines fluctuations de leur niveau d&#8217;efficience &#8211; la mise en oeuvre des r\u00e9formes nationales de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur et de celles impos\u00e9es par le processus de Bologne. L&#8217;USI et l&#8217;universit\u00e9 de Lausanne, qui ont conduit d&#8217;amples travaux d&#8217;\u00e9dification ou de restructuration en m\u00eame temps que les diff\u00e9rentes r\u00e9formes de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur, ont vu leur efficience \u00e9voluer de mani\u00e8re positive \u00c0\u00a0l&#8217;exception de l&#8217;ann\u00e9e 2007 pour l&#8217;universit\u00e9 de la Suisse italienne, bas\u00e9e \u00e0 Lugano.; n\u00e9anmoins, elles souffrent encore de certaines inefficiences qui pourraient \u00eatre \u00e9limin\u00e9es. En ce qui concerne l&#8217;universit\u00e9 de Saint-Gall, les scores d&#8217;efficience \u00e9taient \u00e9lev\u00e9s jusqu&#8217;en 2005, mais ont accus\u00e9 un l\u00e9ger recul en 2006 et 2007. Cette \u00e9volution est probablement d&#8217;origine exog\u00e8ne et non endog\u00e8ne.\u00a0On peut d\u00e9duire de ces r\u00e9sultats que les universit\u00e9s stables et bien \u00e9tablies n&#8217;ont pas eu de grandes difficult\u00e9s \u00e0 mettre en oeuvre les r\u00e9formes: aucune d\u00e9gradation s\u00e9v\u00e8re de l&#8217;efficience n&#8217;a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9e dans l\u00e9chantillon. Celles qui, en plus des diff\u00e9rentes r\u00e9formes, ont d\u00fb mener \u00e0 bien des projets internes de restructuration ont enregistr\u00e9 des reculs plus marqu\u00e9s que les autres sur le plan de l&#8217;efficience et il leur a fallu davantage de temps pour terminer avec succ\u00e8s leur gestion du changement.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<b>Encadr\u00e9 1: Bibliographie<\/b>&#13;<br \/>\n&#8211; Banker, R. D., Charnes A. et Cooper W. W., \u00abSome Models for Estimating Technical and Scale Inefficiencies in Data Envelopment Analysis\u00bb, Management Science, 30(9), 1984, pp. 1078-1092.- Communiqu\u00e9 de Berlin, \u00abR\u00e9aliser l&#8217;espace europ\u00e9en de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur\u00bb, communiqu\u00e9 de la conf\u00e9rence des ministres europ\u00e9ens charg\u00e9s de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur r\u00e9unie \u00e0 Berlin le 19 septembre 2003. &#8211; D\u00e9claration de Bologne, \u00abL&#8217;espace europ\u00e9en de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur\u00bb, d\u00e9claration commune des ministres europ\u00e9ens de l&#8217;\u00e9ducation, Bologne, 19 juin 1999. &#8211; Bologna Process Stocktaking Report, rapport d&#8217;un groupe de travail constitu\u00e9 par le groupe de suivi de Bologne, \u00e0 l&#8217;intention de la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de mai 2007 \u00e0 Londres, 2007.- Charnes A., Cooper W. W. et Rhodes E. L., \u00abMeasuring the Efficiency of Decision Making Units\u00bb, European Journal of Operational Research, 2(6), 1978, pp. 429-444.- Cooper W. W., Seiford L. M. et Tone K., Introduction to Data Envelopment Analysis and Its Uses, New York, 2006.- Dyson R. G., Allen R., Camanho A. S., Podinovski V. V., Sarrico C. S. et Shale E. A., \u00abPitfalls and Protocols in DEA\u00bb, European Journal of Operational Research, 132(2), 2001, pp. 245-259.- Fandel G., \u00abZur Leistung nordrhein-westf\u00e4lischer Universit\u00e4ten: Gegen\u00fcberstellung einer Verteilungsl\u00f6sung und der Effizienzmasse einer Data Envelopment Analysis\u00bb, dans U. Backes-Gellner et C. Schmidtke (\u00e9d.), \u00abHochschul\u00f6konomie &#8211; Analysen interner Steuerungsprobleme und gesamtwirtschaftlicher Effekte\u00bb, Schriften des Vereins f\u00fcr Socialpolitik, Neue Folge, Duncker &amp; Humblot, Berlin, 2003, pp. 33-50.- Communiqu\u00e9 de Prague, \u00abVers l&#8217;espace europ\u00e9en de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur\u00bb, communiqu\u00e9 de la conf\u00e9rence des ministres europ\u00e9ens charg\u00e9s de l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur r\u00e9unie \u00e0 Prague le 19 mai 2001. &#8211; Schenker-Wicki A. et H\u00fcrlimann M., \u00abWirkungssteuerung von Universit\u00e4ten &#8211; Erfolg oder Misserfolg. Eine ex post Analyse\u00bb, dans M. Weiss (\u00e9d.), \u00abEvidenzbasierte Bildungspolitik\u00bb, Schriften des Vereins f\u00fcr Socialpolitik, Neue Folge, 313, Duncker &amp; Humblot, Berlin, 2006, pp. 73-91. &#8211; Schenker-Wicki A., \u00abDas System der Hochschulfinanzierung in der Schweiz &#8211; ein weiterf\u00fchrender Ansatz f\u00fcr Deutschland\u00bb, dans G. F\u00e4rber et S. Renn (\u00e9d.), Zehn Jahre Hochschulreformen seit dem Eckwertepapier &#8211; Anst\u00f6sse, Massnahmen, Erfolg, Duncker &amp; Humblot, 2004, Berlin, pp. 107-122.- Shephard R. W., Cost and Production Functions, Princeton University Press, 1953, Princeton, New Jersey.- Shephard R. W., Theory of Cost and Production Functions, Princeton University Press, 1970, Princeton, New Jersey.- Simar L. et Wilson P. W., \u00abSensitivity Analysis of Efficiency Scores: How to Bootstrap in Nonparametric Frontier Models\u00bb, Management Science, 44(1), 1998, pp. 49-61.- Simar L. et Wilson P. W., \u00abStatistical Inference in Nonparametric Frontier Models: The State of the Art\u00bb, Journal of Productivity Analysis, 13(1), 2000a, pp. 49-78.- Simar L. et Wilson P. W., \u00abA General Methodology for Bootstrapping in Non-Parametric Frontier Models\u00bb, Journal of Applied Statistics, 27, 2000b, pp. 779-802.- Wilson P. W., \u00abDetecting Outliers in Deterministic Nonparametric Frontier Models with Multiple Outputs\u00bb, Journal of Business and Economic Statistics, 11, 1993, pp. 319-23.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nTableau 1: R\u00e9sultats de l\u2019efficience technique des universit\u00e9s suisses, 1999\u20132007<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se fondant sur une \u00abanalyse d&#8217;enveloppement des donn\u00e9es\u00bb (\u00abData Envelopment Analysis\u00bb, DEA), le pr\u00e9sent article \u00e9tudie la mani\u00e8re dont a \u00e9volu\u00e9 l&#8217;efficience des diff\u00e9rentes universit\u00e9s suisses de 1999 \u00e0 2007 et identifie celles dont la performance a \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieure aux autres. 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