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\nL’Accord sur la libre circulation des personnes est, \u00e9conomiquement, le plus important que la Suisse ait sign\u00e9 avec l’UE. Les chiffres publi\u00e9s par l’administration f\u00e9d\u00e9rale ces derniers mois indiquent que ses effets sont pour l’essentiel positifs. Environ un tiers de la croissance enregistr\u00e9e entre 2004 et 2007 r\u00e9sulte de l’immigration induite par l’Accord sur la libre circulation, ce qui correspond chaque ann\u00e9e \u00e0 pr\u00e8s de 1% du produit int\u00e9rieur brut de la Suisse, soit 4 \u00e0 5 milliards de francs. Pour les entreprises suisses, l’Accord sur la libre circulation est important pour garantir et cr\u00e9er des emplois, mais aussi pour acc\u00e9der au march\u00e9 unique europ\u00e9en.
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\nLa libre circulation des personnes simplifie la mobilit\u00e9 de la main-d’oeuvre et am\u00e9liore les chances de recruter le personnel ad\u00e9quat. Elle conforte \u00e9galement la position de la Suisse et de ses cantons dans la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale. Entre-temps, tous les secteurs se sont trouv\u00e9s confront\u00e9s \u00e0 un manque de main-d’oeuvre et sont donc tributaires de la libre circulation des personnes. Celle-ci permet de pourvoir de nombreux postes pour lesquels les entreprises implant\u00e9es sur le territoire suisse ne trouvent plus de profil adapt\u00e9. Ces entreprises ont ainsi pu exploiter leurs chances de croissance en Suisse et cr\u00e9er de nouveaux emplois. La libre circulation des personnes simplifie la d\u00e9cision que doivent prendre les entreprises \u00e9trang\u00e8res en mati\u00e8re d’implantation, car ces derni\u00e8res ont la garantie de pouvoir recruter leur personnel, si n\u00e9cessaire, au sein de l’espace europ\u00e9en. Cela b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 toute la Suisse, notamment aux r\u00e9gions structurellement faibles. Enfin, la libre circulation est aussi un avantage pour les cantons du point de vue de l’int\u00e9gration, puisque la croissance de la population \u00e9trang\u00e8re se concentre sur les pays voisins de la Suisse.
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\nLes premiers accords bilat\u00e9raux, et notamment celui sur la libre circulation, sont le r\u00e9sultat d’un syst\u00e8me que le peuple suisse a ent\u00e9rin\u00e9 le 21 mai 2000 par 67,2% des voix. Ce dernier s’est, en outre, prononc\u00e9 \u00e0 56% en faveur d’un \u00e9largissement du m\u00eame accord, le 5 juin 2005, aux dix nouveaux \u00c9tats membres de l’UE. Si la Suisse rejette le maintien de la libre circulation des personnes et son extension, les contrats entrant dans le cadre de la premi\u00e8re s\u00e9rie d’accords bilat\u00e9raux seront annul\u00e9s, conform\u00e9ment \u00e0 la clause dite \u00abguillotine\u00bb. La Suisse y perdrait tous les avantages \u00e9conomiques qu’elle a tir\u00e9s des accords bilat\u00e9raux ces six derni\u00e8res ann\u00e9es. Au niveau politique, cela nuirait consid\u00e9rablement \u00e0 ses relations avec l’UE et sa cr\u00e9dibilit\u00e9 en tant que partenaire bilat\u00e9ral s’en trouverait affaiblie. Si on souhaite pr\u00e9server le principe bilat\u00e9ral et l’\u00e9volution \u00e9conomique actuelle, la logique plaide en faveur du maintien, mais aussi de l’extension, de la libre circulation des personnes aux deux nouveaux \u00c9tats membres de l’UE, la Roumanie et la Bulgarie.
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\nLes inqui\u00e9tudes li\u00e9es \u00e0 l’extension de la libre circulation \u00e0 la Roumanie et \u00e0 la Bulgarie sont aussi infond\u00e9es que celles qui avaient \u00e9t\u00e9 oppos\u00e9es \u00e0 l’extension de l’Accord sur la libre circulation aux dix nouveaux \u00c9tats membres en 2005. L’exp\u00e9rience tir\u00e9e de l’application des mesures d’accompagnement a montr\u00e9 que l’immigration \u00e9volue en fonction des besoins. Les effets n\u00e9gatifs ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 peine perceptibles, m\u00eame sur le ch\u00f4mage: ce dernier, b\u00e9n\u00e9ficiant d’une conjoncture favorable, est descendu \u00e0 2,6% fin 2007. De m\u00eame, il n’existe gu\u00e8re de preuve d’un effet d’\u00e9viction dont auraient souffert les demandeurs d’emploi suisses sur le march\u00e9 du travail. L’accord a permis d’acqu\u00e9rir la main-d’oeuvre qualifi\u00e9e et le personnel de direction dont notre \u00e9conomie a grandement besoin pour poursuivre son d\u00e9veloppement. Les cantons ont conscience de l’importance des mesures d’accompagnement et garantissent leur application coh\u00e9rente, afin d’\u00e9viter les effets n\u00e9gatifs de la libre circulation des personnes, m\u00eame \u00e0 l’avenir.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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