![\"\"](\"\/dynBase\/images\/article_rect\/200810_13_Stocker_01.eps.jpg\")
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\nLa r\u00e9gion de Suisse centrale, compos\u00e9e des cantons historiques de Schwyz, Uri, Nidwald et Obwald, ainsi que de Lucerne et Zoug, comptait 719 000 habitants en 2007, soit 9,5% de la population totale du pays. Ses quelque 410 000 personnes actives ont r\u00e9alis\u00e9 cet ann\u00e9e-l\u00e0 un produit int\u00e9rieur brut (PIB) nominal d’un peu plus de 44 milliards de francs. Le taux d’activit\u00e9 de la Suisse centrale (57,1%) n’est que l\u00e9g\u00e8rement inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne suisse (58,4%) et traditionnellement son taux de ch\u00f4mage est nettement plus bas qu’ailleurs en Suisse (voir tableau 1). Les autres indicateurs de la prosp\u00e9rit\u00e9 r\u00e9gionale sont le revenu national et le PIB par habitant. Pour ces deux valeurs, la Suisse centrale reste en 2007 au-dessous de la moyenne suisse, mais se place nettement devant trois autres grandes r\u00e9gions plut\u00f4t rurales: la Suisse m\u00e9ridionale, l’Espace Mittelland et la Suisse orientale.\u00a0La courbe de l’\u00e9volution \u00e9conomique de la Suisse centrale observ\u00e9e ces 17 derni\u00e8res ann\u00e9es met en \u00e9vidence des r\u00e9alit\u00e9s int\u00e9ressantes. Depuis 1990, le taux de croissance du PIB de Suisse centrale (+1,7%) d\u00e9passe nettement, en tendance, la moyenne suisse (+1,4%). Tant le creux conjoncturel du d\u00e9but des ann\u00e9es nonante que la contraction \u00e9conomique des ann\u00e9es 2001 \u00e0 2003 ont \u00e9t\u00e9 moins marqu\u00e9s en Suisse centrale que dans d’autres r\u00e9gions du pays. L’\u00e9volution du march\u00e9 du travail a \u00e9t\u00e9 encore plus positive; entre 1990 et 2007, le taux de croissance annuel du nombre de personnes actives en Suisse centrale a \u00e9t\u00e9 deux fois sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne nationale (voir graphique 1).
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\nSur les 17 ann\u00e9es en question, aucune autre grande r\u00e9gion de notre pays n’a vu sa population augmenter autant que la Suisse centrale. En plus de la bonne conjoncture, ce sont les conditions fiscales – avantageuses surtout depuis quelques ann\u00e9es – qui ont fait la diff\u00e9rence. Ces derni\u00e8res consid\u00e9rations ont transform\u00e9 la Suisse centrale en un lieu de domiciliation tr\u00e8s pris\u00e9 pour de nombreux citoyens ais\u00e9s. Selon l’indice de fiscalit\u00e9 du BAK (BAK Taxation Index) Voir ZEW \/ BAK, f\u00e9vrier 2008., l’imposition et les d\u00e9penses des personnes tr\u00e8s qualifi\u00e9es n’est nulle part en Suisse (\u00e0 l’exception de Zurich) aussi basse que dans les cantons de Zoug, d’Obwald, de Schwyz, de Nidwald et de Lucerne.\u00a0Cela dit, l’attrait domiciliaire des parties septentrionales de Suisse centrale n’est pas d\u00fb seulement \u00e0 des aspects financiers, mais provient surtout de la proximit\u00e9 de la m\u00e9tropole \u00e9conomique zurichoise. L’\u00e9volution de la population par communes (voir graphique 3) refl\u00e8te cette r\u00e9alit\u00e9 de mani\u00e8re tr\u00e8s \u00e9loquente. Les communes dont la croissance d\u00e9mographique est sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne se situent principalement \u00e0 Zoug et sur les versants nord de Lucerne et de Schwyz, c’est-\u00e0-dire dans des sous-r\u00e9gions depuis lesquelles Zurich est facilement accessible. La forte demande de terrains \u00e0 b\u00e2tir et d’immeubles a rench\u00e9ri ces biens de fa\u00e7on importante dans ces communes. De proche en proche, la demande d’espaces constructibles a gagn\u00e9 des zones situ\u00e9es plus au sud, au profit de cantons comme Obwald et Nidwald. On observe, malgr\u00e9 cela, un recul de la population dans les r\u00e9gions alpines. Le manque de perspectives \u00e9conomiques a \u00e9t\u00e9 la principale cause du lent d\u00e9peuplement qu’ont connu certaines parties du canton d’Uri ces 17 derni\u00e8res ann\u00e9es.
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\nLe secteur secondaire en Suisse centrale est disproportionn\u00e9: il repr\u00e9sente quelque 33% de la valeur ajout\u00e9e nominale, contre seulement 30,7% pour l’ensemble du pays. L’industrie des biens d’\u00e9quipement est une branche d’activit\u00e9 traditionnelle dans certains cantons centraux. De nombreuses entreprises du secteur de la construction de machines et de v\u00e9hicules ainsi que des \u00e9quipements \u00e9lectriques et des m\u00e9taux sont profond\u00e9ment ancr\u00e9es dans cette r\u00e9gion, o\u00f9 elles offrent de nombreux emplois. Il en va de m\u00eame de l’industrie alimentaire, du traitement et du travail du bois. La statistique des exportations pour l’ann\u00e9e 2007 met en \u00e9vidence l’orientation internationale tr\u00e8s prononc\u00e9e de l’industrie de transformation en Suisse centrale. De nombreuses entreprises positionnent leur production de biens de haute qualit\u00e9 sur les march\u00e9s \u00e9trangers. Ce souci de comp\u00e9titivit\u00e9 internationale oblige les entreprises \u00e0 faire preuve d’innovation et \u00e0 r\u00e9agir avec souplesse aux besoins du march\u00e9.\u00a0En Suisse centrale, de nombreuses PME appliquent une strat\u00e9gie r\u00e9ussie de produits de niche. C’est surtout dans les sous-r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques que ces petites entreprises trouvent des conditions-cadres favorables sous la forme de co\u00fbts de location ou de terrain avantageux auxquels s’ajoutent un climat fiscal appr\u00e9ciable. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, on a vu se d\u00e9velopper dans les parties m\u00e9ridionales de la Suisse centrale un \u00abarc\u00bb technologique d’entreprises hautement novatrices, qui s’\u00e9tend de Sarnen\/Alpnach jusqu’au parc industriel de la vall\u00e9e d’Uri en passant par Stans. R\u00e9sultat: le degr\u00e9 de d\u00e9pendance relativement \u00e9lev\u00e9 de la Suisse centrale \u00e0 l’\u00e9gard du secteur secondaire n’a pas eu jusqu’ici de cons\u00e9quence n\u00e9gatives sur la croissance \u00e9conomique.
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\nD’un autre c\u00f4t\u00e9, l’importance du secteur des services est relativement modeste en Suisse centrale. La part du secteur financier dans la valeur ajout\u00e9e se situe, par exemple, 5,4 points au-dessous de la moyenne suisse. Le secteur public, lui aussi, p\u00e8se moins lourd que dans d’autres r\u00e9gions suisses (voir graphique 4). Ce constat est surprenant, compte tenu de la forte croissance de la population enregistr\u00e9e en Suisse centrale ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Inversement, le commerce (de gros et de d\u00e9tail), avec 18% de part dans la valeur ajout\u00e9e, y d\u00e9passe nettement la moyenne nationale (13%). Sur les 17 ann\u00e9es \u00e9tudi\u00e9es, la branche du commerce a d’ailleurs enregistr\u00e9 une croissance sensiblement sup\u00e9rieure \u00e0 celle du pays en g\u00e9n\u00e9ral. L’importance du commerce s’explique d’un c\u00f4t\u00e9 par la situation de la r\u00e9gion au coeur de la Suisse. Entourant l’axe nord-sud, les cantons de Suisse centrale sont des sites de distribution et de logistique tout d\u00e9sign\u00e9s. L’autre explication est le \u00abcas particulier\u00bb de Zoug, avec son nombre \u00e9lev\u00e9 de grandes soci\u00e9t\u00e9s commerciales actives dans toute une s\u00e9rie de domaines, des mati\u00e8res premi\u00e8res aux produits pharmaceutiques en passant par les machines. Cette forte concentration d’entreprises commerciales s’explique aussi par le r\u00e9gime fiscal tr\u00e8s favorable de Zoug. Les demi-cantons d’Obwald et de Nidwald accordent \u00e9galement aux soci\u00e9t\u00e9s un taux d’imposition extr\u00eamement bas en comparaison internationale Voir ZEW \/ BAK, janvier 2008., ce qui est un atout non n\u00e9gligeable pour l’implantation de nouvelles entrepri-ses.
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\nComme le montre le graphique 6, les axes de trafic jouent en Suisse centrale un r\u00f4le cl\u00e9 dans le dynamisme \u00e9conomique des diverses sous-r\u00e9gions. Des zones bien desservies, comme les parties nord des cantons de Lucerne et de Schwyz, ainsi que, bien s\u00fbr, le canton de Zoug, sont des territoires \u00e9conomiquement prosp\u00e8res avec des taux de croissance sup\u00e9rieurs \u00e0 la moyenne. Les infrastructures en mati\u00e8re de transport jouent ici un r\u00f4le essentiel, tant pour le trafic routier (extension du r\u00e9seau des autoroutes et nouvelles bretelles d’acc\u00e8s), que pour les transports publics (avec en particulier le d\u00e9veloppement de l’offre du Chemin de fer de Suisse centrale – \u00abZentralbahn\u00bb).\u00a0Le dynamisme \u00e9conomique qui caract\u00e9rise ces sous-r\u00e9gions fait appara\u00eetre la ville de Lucerne sous un jour un peu fade. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la ville et ses agglom\u00e9rations environnantes ont affich\u00e9 des taux de croissance de 1,4 \u00e0 1,7%, ce qui est faible par rapport \u00e0 l’ensemble de la Suisse centrale. Lucerne n’a pas vraiment r\u00e9ussi \u00e0 se positionner comme le centre urbain de la r\u00e9gion. D’une part, sa fiscalit\u00e9 plut\u00f4t lourde, d’apr\u00e8s les standards locaux, a eu un effet n\u00e9gatif sur l’accroissement de la population; d’autre part, la tr\u00e8s comp\u00e9titive ville de Zurich lui fait beaucoup d’ombre. Des activit\u00e9s typiquement urbaines, comme les services financiers et ceux fournis aux entreprises, sont relativement peu repr\u00e9sent\u00e9es, en termes de valeur ajout\u00e9e, en ville de Lucerne. La tendance s’inverse, toutefois, depuis quelque temps. Ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es, en effet, la ville de Lucerne a tir\u00e9 profit de l’essor retrouv\u00e9 de sa branche touristique. Les investissements dans l’h\u00f4tellerie et l’infrastructure touristique portent \u00e0 pr\u00e9sent leurs fruits. Lucerne est non seulement devenue plus attrayante pour les h\u00f4tes \u00e9trangers, mais le progr\u00e8s qualitatif de son \u00e9quipement h\u00f4telier pour congr\u00e8s et r\u00e9unions d’affaires en a fait une int\u00e9ressante alternative \u00e0 la ville de Zurich. Par exemple, la faveur dont jouit Lucerne pour des congr\u00e8s et autres manifestations d’entreprises aupr\u00e8s des soci\u00e9t\u00e9s de Suisse centrale dot\u00e9es d’une client\u00e8le internationale s’est nettement renforc\u00e9e.
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\nLe tourisme joue un r\u00f4le important en Suisse centrale. La ville de Lucerne est une \u00abmarque\u00bb de grand renom international et, traditionnellement, les r\u00e9gions d’Uri, d’Obwald et de Nidwald vivent beaucoup de l’h\u00f4tellerie. Le fait que la quote-part du tourisme dans la valeur ajout\u00e9e r\u00e9gionale soit constamment en baisse depuis les ann\u00e9es nonante est donc un handicap qui p\u00e8se lourd. On observe n\u00e9anmoins depuis 2004 un retour \u00e0 la croissance, principalement imputable, comme signal\u00e9 ci-dessus, \u00e0 la ville de Lucerne. D’autres destinations, de pr\u00e9f\u00e9rence alpines, continuent de subir une rude concurrence internationale. Depuis quelques ann\u00e9es, les domaines touristiques connus de Suisse centrale ont d\u00e9cid\u00e9 de se rapprocher, afin d’exploiter avec davantage d’efficacit\u00e9 leur potentiel incontestable. Les r\u00e9gions du Titlis pr\u00e8s d’Engelberg, du Gothard et du Lac des Quatre-Cantons offrent des conditions optimales pour assurer ensemble une pr\u00e9sence unie et forte sur le march\u00e9 international. La construction du complexe touristique d’Andermatt enrichira d’un fleuron suppl\u00e9mentaire l’offre de la Suisse centrale. Elle apportera aussi une nouvelle impulsion au canton d’Uri, qui souffre d’un manque de structures. \u00c0 moyen terme, ses lacunes dans la cat\u00e9gorie des \u00e9tablissements h\u00f4teliers de tr\u00e8s haut de gamme seront ainsi combl\u00e9es. La quote-part d’Uri dans la valeur ajout\u00e9e et l’emploi r\u00e9gional atteindra un niveau \u00e9lev\u00e9 d’abord pendant la phase de construction du complexe puis, et surtout, lors de son exploitation.
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\nBien que la Suisse centrale soit l’une des grandes r\u00e9gions les plus prosp\u00e8res de notre pays, sa croissance n’\u00e9chappe pas aux faiblesses que celui-ci pr\u00e9sente au plan international. Entre 1990 et 2006, la croissance annuelle moyenne du PIB r\u00e9el en Suisse centrale a \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieure de 0,4 point \u00e0 la moyenne ouest-europ\u00e9enne (EO17). Par rapport \u00e0 des r\u00e9gions comparables comme le Vorarlberg, le Tyrol, la Savoie\/Haute Savoie ou le sud-est de la Bavi\u00e8re, l’\u00e9cart est encore plus net (voir graphique 7). De fa\u00e7on inattendue, l’indicateur de prosp\u00e9rit\u00e9 (PIB\/habitant) situe \u00e9galement la Suisse centrale dans la moyenne de l’\u00e9chantillon de r\u00e9f\u00e9rence. La croissance relativement faible de ces 17 derni\u00e8res ann\u00e9es a permis \u00e0 certaines r\u00e9gions de l’UE, notamment autrichiennes et du nord de l’Italie, de d\u00e9passer la Suisse centrale en termes de PIB nominal par habitant. La position dans le palmar\u00e8s d\u00e9pend, toutefois, beaucoup, de la p\u00e9riode consid\u00e9r\u00e9e. Ces six derni\u00e8res ann\u00e9es, l’\u00e9conomie suisse en g\u00e9n\u00e9ral et celle du centre du pays en particulier ont connu un d\u00e9veloppement plus dynamique que dans les ann\u00e9es nonante. Gr\u00e2ce aussi aux excellentes conditions offertes par rapport \u00e0 d’autres pays, la Suisse centrale est pr\u00eate \u00e0 affronter les d\u00e9fis de la concurrence ext\u00e9rieure. Cela donne \u00e0 penser qu’elle saura pr\u00e9server demain le dynamisme \u00e9conomique et la progression de l’emploi qu’elle conna\u00eet aujourd’hui.
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\nDans la concurrence globale entre les r\u00e9gions, la Suisse centrale occupe une position favorable. Les conditions offertes aux entreprises exportatrices r\u00e9gionales tourn\u00e9es vers les march\u00e9s internationaux sont excellentes. Il s’agit donc de les pr\u00e9server et, si possible, de les am\u00e9liorer encore. \u00c0 ce propos, l’ouverture politique aux id\u00e9es nouvelles et aux r\u00e9formes ne devrait pas s’arr\u00eater au syst\u00e8me fiscal. L’accessibilit\u00e9 continuera \u00e0 jouer un r\u00f4le essentiel dans le choix d’un site d’implantation pour les entreprises ou de r\u00e9sidence pour les personnes. C’est la raison pour laquelle il convient de d\u00e9velopper les infrastructures de transport. De nouveaux acc\u00e8s autoroutiers sont pr\u00e9vus, ainsi que l’agrandissement et la modernisation du \u00abZentralbahn\u00bb. \u00c0 Lucerne, un nouveau centre commercial et d’exposition, comprenant un stade de football, donnera une impulsion \u00e0 toute la r\u00e9gion.
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Une productivit\u00e9 \u00e9conomique en forte hausse
La r\u00e9gion de Suisse centrale, compos\u00e9e des cantons historiques de Schwyz, Uri, Nidwald et Obwald, ainsi que de Lucerne et Zoug, comptait 719 000 habitants en 2007, soit 9,5% de la population totale du pays. 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\nLe projet touristique d’Andermatt suscite de plus grands espoirs encore; on estime surtout qu’il apportera un nouveau souffle \u00e0 un canton d’Uri quelque peu d\u00e9prim\u00e9. Ces prochaines ann\u00e9es, la Suisse centrale continuera sans doute de conna\u00eetre un d\u00e9veloppement plus rapide que l’ensemble du pays, que ce soit en termes de valeur ajout\u00e9e ou de personnes actives.
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\nGraphique 1 \u00ab\u00c9volution du produit int\u00e9rieur brut r\u00e9el et de la population active de la Suisse centrale,1990-2007\u00bb
\n
\nGraphique 2 \u00abEvolution de la population et du revenu r\u00e9gional de la Suisse centrale,1990-2005\/07\u00bb
\n
\nGraphique 3 \u00abAccroissement de la population en Suisse centrale, par commune, 1990-2007 Variation annuelle moyenne en %\u00bb
\n
\nGraphique 4 \u00abComposition sectorielle de la Suisse centrale, 2007\u00bb
\n
\nGraphique 5 \u00abCroissance des branches en Suisse centrale, 1990-2007\u00bb
\n
\nGraphique 6 \u00abCroissance r\u00e9elle du PIB en Suisse centrale, par commune, 1990-2007\u00bb
\n
\nGraphique 7 \u00abLa Suisse centrale compar\u00e9e \u00e0 d’autres r\u00e9gions\u00bb
\n
\nTableau 1 \u00abSuisse centrale: principaux chiffres 2007\u00bb
\n
\nEncadr\u00e9 1: Donn\u00e9es en ligne<\/b>
\nLes principales donn\u00e9es sur lesquelles se base le pr\u00e9sent article sont visualis\u00e9es sur le site Internet de BAK Basel Economics ( www.bakbasel.com<\/a> ).
\n
\nEncadr\u00e9 2: R\u00e9f\u00e9rences<\/b>
\n– ZEW \/ BAK, BAK Taxation Index 2007 pour le personnel tr\u00e8s qualifi\u00e9, f\u00e9vrier 2008.- ZEW \/ BAK, BAK Taxation Index 2007 pour les entreprises, janvier 2008.Les deux documents sont en allemand et en anglais.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"