Depuis mars 2007, nous savons que les centrales \u00e0 cycle combin\u00e9 au gaz naturel compenseront la totalit\u00e9 de leurs \u00e9missions de CO2. Apr\u00e8s des mois de discussion, l’ordonnance f\u00e9d\u00e9rale du 21 d\u00e9cembre dernier arr\u00eatait \u00e0 70% la proportion d’\u00e9missions compens\u00e9es en Suisse. Il s’agit d’un non-sens en regard de la nature de la probl\u00e9matique concern\u00e9e: les effets des \u00e9missions de CO2 sur le climat sont plan\u00e9taires, par cons\u00e9quent une politique climatique sens\u00e9e ne peut \u00eatre que globale. La Suisse figure aujourd’hui parmi les pays les moins polluants en termes d’\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Son potentiel de r\u00e9duction est par cons\u00e9quent relativement limit\u00e9 et le co\u00fbt des projets de compensation particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9. De ce fait, la viabilit\u00e9 \u00e9conomique des projets de centrales comme celle de Chavalon (VS) est menac\u00e9e. Pourquoi vouloir rendre notre pays plus propre que propre, alors que des opportunit\u00e9s de r\u00e9duction de CO2 \u00e0 l’\u00e9tranger permettent d’accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de chaque franc investi?
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\nFort heureusement, la mouture finale de l’ordonnance adopt\u00e9e par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral reprend la teneur de l’arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral du 23 mars 2006 en pr\u00e9voyant une exception qui ram\u00e8ne \u00e0 50% le taux de compensation des \u00e9missions en Suisse. Cette autorisation sera, toutefois, limit\u00e9e aux projets qui s’av\u00e9reront indispensables \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 d’approvisionnement de la Suisse. Les crit\u00e8res permettant d’\u00e9tablir une telle condition restent encore \u00e0 d\u00e9terminer. On croyait pourtant le risque de p\u00e9nurie connu et reconnu par toutes les instances nationales et internationales (AES, AIE, Ofen, Eurelectric, Swisselectric) ainsi que par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral: tous annoncent un d\u00e9ficit d\u00e8s l’hiver 2012. Dans son rapport System adequacy Forecast 2007-2020, l’Union pour la coordination du transport de l’\u00e9lectricit\u00e9 (UCTE) indique clairement que, m\u00eame en limitant la croissance de la consommation, la situation de l’approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 de la Suisse sera critique apr\u00e8s 2010 sans la construction de nouvelles capacit\u00e9s de production.
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\nSur les dix derni\u00e8res ann\u00e9es, six hivers ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9s par une production indig\u00e8ne insuffisante pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande en \u00e9lectricit\u00e9. En hiver 2005\/06, le solde impor-tateur repr\u00e9sentait 25,5% de la production nette, soit pr\u00e8s de 7000 GWh! Ce sont en particulier les droits de pr\u00e9l\u00e8vement sur les centrales \u00e9lectriques fran\u00e7aises – environ 2500 GWh – qui permettent de combler le d\u00e9ficit. Toutefois, certains contrats arriveront \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance d\u00e8s 2012 et ne pourront \u00eatre reconduits, p\u00e9nurie europ\u00e9enne oblige. Si une centrale nucl\u00e9aire comme Leibstadt tombait en panne, le d\u00e9ficit s’aggraverait encore de 5000 GWh. Dans une telle situation, une installation comme celle projet\u00e9e \u00e0 Chavalon serait indispensable pour assurer l’approvisionnement de la Suisse.\u00a0Sans gaz, nous serons d\u00e9pendants de l’\u00e9tranger, avec tous les risques que cela comporte. L’engorgement des lignes, associ\u00e9 \u00e0 l’absence de droits de priorit\u00e9 aux fronti\u00e8res, n’offre aucune garantie de livraison du courant achet\u00e9. Ce dernier sera, en outre, difficile \u00e0 obtenir, en vertu du principe de solidarit\u00e9 qui existe entre les pays de l’UE: si l’un manque d’\u00e9lectricit\u00e9, les autres doivent l’aider, pour autant que le pays concern\u00e9 ait pris des mesures afin d’\u00e9viter la p\u00e9nurie. Si la Suisse ne dispose que de 60% de production propre, il est peu probable que l’UE vienne \u00e0 son secours en cas de panne.
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\nLe r\u00f4le indispensable des centrales \u00e0 gaz dans l’approvisionnement \u00e9lectrique de notre pays n’est donc plus \u00e0 \u00e9tablir. Avec un taux de compensation des \u00e9missions de CO2 fix\u00e9 \u00e0 50% en Suisse et 50% \u00e0 l’\u00e9tranger, la centrale de Chavalon verrait le jour. La d\u00e9cision du Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne pourra, cependant, \u00eatre prise qu’une fois les crit\u00e8res d’activation de cette clause d’exception d\u00e9finis. Les lenteurs de la proc\u00e9dure allongent les d\u00e9lais et rench\u00e9rissent les co\u00fbts de construction de la centrale, autrement dit le kWh factur\u00e9 aux m\u00e9nages et entreprises suisses. Plus grave encore: sans centrale \u00e0 gaz en situation de p\u00e9nurie, les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9 achet\u00e9e sur les march\u00e9s europ\u00e9ens conna\u00eetraient de nouveaux records, ce qui porterait un pr\u00e9judice certain \u00e0 l’\u00e9conomie suisse.\u00a0La Suisse a d\u00e9j\u00e0 un train de retard: depuis le lancement du projet de Chavalon en janvier 2006, les prix de construction de la centrale ont quasi doubl\u00e9 en raison de l’explosion de la demande sur les march\u00e9s europ\u00e9ens. Parall\u00e8lement, les d\u00e9lais de livraison ont augment\u00e9, de m\u00eame que les conditions d’approvisionnement en gaz. Esp\u00e9rons que notre pays ne se r\u00e9veillera pas trop tard et ne manquera pas d\u00e9finitivement le train d’un approvisionnement s\u00fbr, comp\u00e9titif et responsable.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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