{"id":154332,"date":"2007-07-01T12:00:00","date_gmt":"2007-07-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2007\/07\/beck-4\/"},"modified":"2023-08-24T01:16:30","modified_gmt":"2023-08-23T23:16:30","slug":"beck-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2007\/07\/beck-4\/","title":{"rendered":"Place aux seniors!"},"content":{"rendered":"<p>Le vieillissement d\u00e9mographique bouleverse de fond en comble le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Plus un pays sera en mesure de maintenir les personnes \u00e2g\u00e9es en activit\u00e9 aussi bien et longtemps que possible, mieux il parviendra \u00e0 \u00e9carter les goulets structurels qui le menacent. En Suisse, la proportion des seniors qui travaille est relativement importante, ce qui peut servir d&#8217;exemple pour d&#8217;autres pays. Ce taux d&#8217;activit\u00e9 \u00e9lev\u00e9 signifie, cependant, que la Suisse pourrait bien \u00eatre un des premiers pays \u00e0 devoir briser le tabou de la retraite \u00e0 65 ans. En dehors des politiques du personnel propres aux entreprises, les conditions sociopolitiques jouent ici un r\u00f4le d\u00e9cisif.<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/200707_06_Beck_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"247\" \/>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nEmport\u00e9e par la conjoncture mondiale, l&#8217;\u00e9conomie suisse est relanc\u00e9e. Le remplissage des carnets de commande stimule \u00e9galement l&#8217;emploi, d&#8217;o\u00f9 un manque d\u00e9j\u00e0 sensible de main-d&#8217;oeuvre bien qualifi\u00e9e. Si les goulets actuels sont surtout d&#8217;ordre conjoncturel et pr\u00e9sentent donc moins de probl\u00e8mes, l&#8217;\u00e9volution d\u00e9mographique constitue un d\u00e9fi d&#8217;une tout autre taille, qui menace d&#8217;ass\u00e9cher progressivement le r\u00e9servoir de main-d&#8217;oeuvre, surtout entre 2015 et 2035.&#13;<\/p>\n<h2>Les rapports entre les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 l&#8217;\u00e9preuve<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nSuite \u00e0 la faiblesse des taux de natalit\u00e9, le nombre de personnes en \u00e2ge de travailler (de 20 \u00e0 64 ans) diminuera. Le recul sera particuli\u00e8rement important parmi les classes d&#8217;\u00e2ge les plus jeunes. Parall\u00e8lement, la population totale continuera d&#8217;augmenter, m\u00eame si ce n&#8217;est que l\u00e9g\u00e8rement, \u00e0 en croire le sc\u00e9nario directeur de l&#8217;Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS). Il ne faut pas seulement en rechercher la raison dans l&#8217;immigration; l&#8217;augmentation\u00a0&#8211; r\u00e9jouissante\u00a0&#8211; de l&#8217;esp\u00e9rance de vie accro\u00eet \u00e9galement le nombre de personnes \u00e2g\u00e9es dans des proportions sensibles (voir tableau 1). M\u00eame si ces seniors sont nettement mieux portants et plus actifs que ceux des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9c\u00e9dentes, les prestations sociales promises soumettront l&#8217;\u00c9tat-providence \u00e0 rude \u00e9preuve. Faute de r\u00e9formes, la surcharge financi\u00e8re sera \u00e9norme et gr\u00e8vera surtout les g\u00e9n\u00e9rations suivantes. Les rapports interg\u00e9n\u00e9rationnels, qui sont encore bons \u00e0 l&#8217;heure actuelle, pourraient se d\u00e9teriorer.\u00a0Plus on parviendra \u00e0 maintenir les personnes \u00e2g\u00e9es en \u00e9tat de travailler et \u00e0 les employer aussi longtemps que possible, mieux on ma\u00eetrisera les d\u00e9fis auxquels seront confront\u00e9s le march\u00e9 de l&#8217;emploi et avec lui le syst\u00e8me de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, puisque ces deux domaines sont \u00e9troitement imbriqu\u00e9s.&#13;<\/p>\n<h2>Pleins feux sur la gestion des seniors<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa gestion des seniors par les entreprises jouera un r\u00f4le crucial. L&#8217;\u00e9tude Travail et carri\u00e8re\u00a0&#8211; Perspectives apr\u00e8s 50 ans, publi\u00e9e par Avenir Suisse en 2006, a mis en \u00e9vidence le fait que les travailleurs \u00e2g\u00e9s allaient devenir une pr\u00e9occupation croissante de la politique du personnel. Au lieu de pr\u00e9parer les personnes de plus de 50 ans \u00e0 la retraite, il serait pr\u00e9f\u00e9rable de prolonger leurs perspectives professionnelles. 70% des 804 entreprises interrog\u00e9es appliquent d\u00e9j\u00e0 une mesure au moins en faveur des travailleurs \u00e2g\u00e9s Voir La Vie \u00e9conomique, 4-2006, p. 20-23..\u00a0M\u00eame si l&#8217;\u00e9volution actuelle en mati\u00e8re de gestion du personnel incite \u00e0 la confiance, on ne peut pas encore dire qu&#8217;elle soit optimale\u00a0&#8211; telle est la conclusion \u00e0 laquelle arrive aussi l&#8217;Institut Adecco dans une \u00e9tude publi\u00e9e tout r\u00e9cemment Voir Adecco Institute (2007).. Effectu\u00e9e dans sept \u00c9tats membres de l&#8217;UE et en Suisse, celle-ci se base sur les r\u00e9ponses \u00e0 des questions li\u00e9es \u00e0 la politique du personnel de 500 entreprises par pays: gestion du savoir, formation continue, gestion de la sant\u00e9, plans de carri\u00e8re et employabilit\u00e9. Sur la base de ces r\u00e9ponses, on a alors \u00e9tabli un indice dit d&#8217;aptitude d\u00e9mographique (IAD).\u00a0Dans l&#8217;ensemble, l&#8217;aptitude d\u00e9mographique des entreprises serait plut\u00f4t faible, d&#8217;apr\u00e8s les auteurs de l&#8217;\u00e9tude. Sur un maximum de 400 points, elles n&#8217;en obtiennent en moyenne que 182 (minimum: 100). Les diff\u00e9rences d&#8217;un pays \u00e0 l&#8217;autre sont minimes. La Grande-Bretagne avec 189 points est en t\u00eate alors que la France arrive derni\u00e8re avec 172 points. Les \u00e9carts ne sont donc gu\u00e8re sup\u00e9rieurs \u00e0 la marge statistique d&#8217;erreur typique de telles enqu\u00eates, raison pour laquelle il convient de ne pas surestimer les r\u00e9sultats.\u00a0Le mauvais classement de la Suisse (174 points) est une surprise, alors qu&#8217;elle pr\u00e9sente le taux d&#8217;emploi de loin le plus \u00e9lev\u00e9 des 55-64 ans dans la comparaison. Cela pourrait, toutefois, s&#8217;expliquer par le fait que d&#8217;autres pays ont davantage de chemin \u00e0 parcourir pour exploiter \u00e0 fond leur capital humain, si longtemps n\u00e9glig\u00e9, et que leurs entreprises s&#8217;y sont employ\u00e9es en cons\u00e9quence.\u00a0\u00c0 l&#8217;exception de la Suisse, le taux d&#8217;activit\u00e9 des 55-64 ans a nettement augment\u00e9 dans tous les pays de 2000 \u00e0 2005 (voir tableau 2). Si la politique du personnel a indubitablement jou\u00e9 un r\u00f4le, d&#8217;autres facteurs ont fait la diff\u00e9rence.&#13;<\/p>\n<h2>Dans l&#8217;UE, les taux d&#8217;emploi prennent l&#8217;ascenseur<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa persistance de la bonne conjoncture a stimul\u00e9 la demande en personnel. Alors qu&#8217;en Suisse, il n&#8217;y a pas eu de goulets s\u00e9rieux gr\u00e2ce avant tout \u00e0 l&#8217;arriv\u00e9e d&#8217;une main-d&#8217;oeuvre \u00e9trang\u00e8re bien qualifi\u00e9e, les entreprises des pays de l&#8217;UE pris en compte par l&#8217;enqu\u00eate ont davantage mis\u00e9 sur les seniors (voir&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<b>encadr\u00e9 1<\/b>&#13;<br \/>\nEn mars 2000, les chefs d&#8217;\u00c9tat et de gouvernement de l&#8217;UE ont adopt\u00e9 \u00e0 Lisbonne un programme pour renforcer leur espace \u00e9conomique. Un des piliers de cette strat\u00e9gie consiste en mesures destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer les taux d&#8217;emploi. D&#8217;ici 2010, on envisage donc d&#8217;atteindre un taux d&#8217;activit\u00e9 de 50% pour les 55-64 ans en pratiquant une politique de \u00abvieillesse active\u00bb. Les incitations d\u00e9courageant la prolongation de la vie active seront par exemple \u00e9limin\u00e9es, et l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la formation et au perfectionnement restera garanti quel que soit l&#8217;\u00e2ge. Selon les pays, il faudra modifier la s\u00e9curit\u00e9 sociale, le droit du travail ou fiscal. Dans toute l&#8217;UE, le retard est encore consid\u00e9rable par rapport au taux vis\u00e9, mais de nombreux pays sont parvenus \u00e0 nettement relever les taux d&#8217;activit\u00e9 des 55-64 ans en proc\u00e9dant \u00e0 des r\u00e9formes (voir tableau 2 et partie principale de l&#8217;article).En Suisse aussi, on veut augmenter la part des seniors actifs. \u00c0 cet effet, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 en d\u00e9cembre 2005 un train de mesures ax\u00e9 sur trois objectifs.Il s&#8217;agit, d&#8217;abord, de neutraliser la s\u00e9curit\u00e9 sociale quant \u00e0 l&#8217;\u00e2ge. Continuer de travailler, r\u00e9duire son taux d&#8217;occupation ou changer de poste ne sera plus un d\u00e9savantage. Selon son rapport d&#8217;ao\u00fbt 2006, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend, cependant, renoncer \u00e0 un am\u00e9nagement neutre des cotisations \u00e0 la pr\u00e9voyance professionnelle. Le motif invoqu\u00e9\u00a0&#8211; la phase de transition entra\u00eenerait des surco\u00fbts importants et les seniors ne seraient pas mieux plac\u00e9s sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi, \u00e0 moyen terme\u00a0&#8211; n&#8217;est, toutefois, pas convaincant. Le Parlement a d&#8217;ailleurs d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9 des interventions exigeant des cotisations ind\u00e9pendantes de l&#8217;\u00e2ge.Les conditions de travail doivent \u00eatre adapt\u00e9es \u00e0 l&#8217;\u00e2ge, l&#8217;aptitude maintenue de m\u00eame que la motivation. Il s&#8217;agit donc de mener des campagnes contre les \u00abfausses images de la vieillesse\u00bb et la discrimination des personnes \u00e2g\u00e9es, et de prendre des mesures destin\u00e9es \u00e0 les maintenir en bonne sant\u00e9 sur le lieu de travail.Il faut am\u00e9liorer les chances des seniors sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Les offices de placement doivent \u00eatre davantage orient\u00e9s en ce sens. Il s&#8217;agit \u00e9galement d&#8217;adopter des mesures en faveur de l&#8217;emploi en fonction de la population active vieillissante.). Certains \u00c9tats ont, en outre, lanc\u00e9 des r\u00e9formes politiques afin de prolonger la vie active:\u00a0&#8211; en Grande-Bretagne, l&#8217;\u00e2ge de la retraite a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9, l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la retraite anticip\u00e9e restreint et la rente augment\u00e9e en cas de versement diff\u00e9r\u00e9;\u00a0&#8211; les Pays-Bas ont bloqu\u00e9 dans l&#8217;assurance-invalidit\u00e9 les \u00e9chappatoires qui permettaient auparavant des abus en mati\u00e8re de retraite anticip\u00e9e. Les exigences pour toucher les prestations de l&#8217;assurance-ch\u00f4mage ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 durcies et les all\u00e9gements fiscaux en cas de retraite anticip\u00e9e supprim\u00e9s;\u00a0&#8211; l&#8217;Allemagne a surtout r\u00e9form\u00e9 le march\u00e9 de l&#8217;emploi et d\u00e9cid\u00e9 de relever progressivement l&#8217;\u00e2ge de la retraite \u00e0 67 ans. Dans le calcul des rentes, un facteur dit de durabilit\u00e9 permet de mod\u00e9rer la surcharge croissante des g\u00e9n\u00e9rations futures;\u00a0&#8211; la France a adapt\u00e9 \u00e0 l&#8217;augmentation de l&#8217;esp\u00e9rance de vie le nombre d&#8217;ann\u00e9es de cotisation n\u00e9cessaires pour obtenir la rente compl\u00e8te et introduit un \u00abbonus\u00bb en cas de versement diff\u00e9r\u00e9;\u00a0&#8211; la Belgique et l&#8217;Italie ont restreint les conditions d&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la retraite anticip\u00e9e;\u00a0&#8211; l&#8217;Espagne a, entre autres mesures, resserr\u00e9 les liens entre cotisations et prestations de la pr\u00e9voyance-vieillesse.\u00a0\u00a0D&#8217;autres pays ont entam\u00e9 des d\u00e9marches comparables. Tous devraient corriger une politique qui a longtemps encourag\u00e9 &#8211; au d\u00e9triment des g\u00e9n\u00e9rations futures &#8211; les mutations structurelles socio-compatibles gr\u00e2ce \u00e0 la retraite anticip\u00e9e, ce qui a finalement conduit \u00e0 une impasse. Cette politique partait de l&#8217;id\u00e9e fausse que les mises \u00e0 la retraite antici-p\u00e9e s&#8217;accompagneraient d&#8217;une am\u00e9lioration des chances des jeunes de trouver du travail. Or le nombre d&#8217;emplois n&#8217;est pas fixe; si c&#8217;\u00e9tait le cas, l&#8217;augmentation manifeste du taux d&#8217;activit\u00e9 des femmes aurait par exemple d\u00fb faire grimper le ch\u00f4mage. Une analyse longitudinale bas\u00e9e sur des donn\u00e9es de l&#8217;OCDE r\u00e9v\u00e8le une corr\u00e9lation positive significative entre le taux d&#8217;activit\u00e9 des jeunes et des seniors. Le travail g\u00e9n\u00e8re du travail suppl\u00e9mentaire; il ne faut donc pas dresser les g\u00e9n\u00e9rations ou les sexes les uns contre les autres.&#13;<\/p>\n<h2>L&#8217;exemple suisse mis au d\u00e9fi<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLa Suisse a la chance de n&#8217;avoir pas pratiqu\u00e9 de politique de mise \u00e0 la retraite anticip\u00e9e. Sa situation de d\u00e9part est donc plus confortable que pour beaucoup d&#8217;autres pays, mais il lui faut quand m\u00eame agir. Ces prochaines ann\u00e9es, la g\u00e9n\u00e9ration issue des ann\u00e9es fertiles du \u00abbaby-boom\u00bb d&#8217;apr\u00e8s-guerre atteindra l&#8217;\u00e2ge de la retraite. En quittant le march\u00e9 de l&#8217;emploi, elle laissera un trou qu&#8217;il ne sera gu\u00e8re possible de compenser en faisant participer davantage les 55-64 ans au march\u00e9 du travail, contrairement \u00e0 d&#8217;autres pays europ\u00e9ens. \u00c9tant donn\u00e9 son taux d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9 de seniors actifs, la Suisse pourrait donc bien \u00eatre un des premiers pays \u00e0 devoir briser le tabou des 65 ans. De nos jours, la flexibilisation tant vant\u00e9e de la retraite n&#8217;a lieu pratiquement que vers le bas, les 65 ans marquant toujours la fin de la vie professionnelle. Pour que cela change, il faut \u00e9liminer les r\u00e9glements qui excluent ou entravent le travail apr\u00e8s cet \u00e2ge.\u00a0Les entreprises d\u00e9mant\u00e8lent de plus en plus les nombreuses incitations \u00e0 la retraite anticip\u00e9e; elles le font, en g\u00e9n\u00e9ral, en adaptant les conditions de mise \u00e0 la retraite dans le syst\u00e8me de pr\u00e9voyance professionnelle. Elles craignent, en revanche, souvent d&#8217;autoriser le travail au-del\u00e0 de l&#8217;\u00e2ge de la retraite fix\u00e9 par l&#8217;AVS. Or l&#8217;\u00e9tude d&#8217;Avenir Suisse, dont il a \u00e9t\u00e9 question plus haut, montre que les seniors manifestent un int\u00e9r\u00eat \u00e0 continuer de travailler, m\u00eame \u00e0 l&#8217;\u00e2ge de l&#8217;AVS. Plus les entre-prises r\u00e9pondront \u00e0 ce besoin et plus la nouvelle r\u00e9partition des r\u00f4les se dessinera vite.&#13;<\/p>\n<h2>Flexibilisation vers le haut<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe comportement des entreprises et des personnes actives d\u00e9pendra fortement de l&#8217;organisation de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Pour r\u00e9aliser une \u00abv\u00e9ritable\u00bb flexibilisation, qui soit aussi ouverte vers le haut, il faudrait que l&#8217;\u00e2ge de la retraite fix\u00e9 par la l\u00e9gislation sur l&#8217;AVS et la pr\u00e9voyance professionnelle ne soit pas interpr\u00e9t\u00e9 comme une limite cat\u00e9gorique de la vie active, mais seulement comme une r\u00e9f\u00e9rence pour le calcul des rentes. En cas de poursuite de l&#8217;activit\u00e9 au-del\u00e0 de cet \u00e2ge, la rente s&#8217;accro\u00eetrait; en cas de retraite anticip\u00e9e, elle diminuerait.\u00a0L&#8217;AVS profite tr\u00e8s fortement des personnes \u00e0 haut revenu, puisque les prestations de vieillesse sont plafonn\u00e9es (rente maximale), alors que tout le revenu y est assujetti. Dans l&#8217;esprit de solidarit\u00e9 qui guide l&#8217;AVS, on pourrait se demander si, en cas de poursuite de l&#8217;activit\u00e9, la rente-vieillesse ne devrait pas augmenter plus fortement pour les hauts revenus. La charge pour l&#8217;AVS serait, toutefois, moindre, si le revenu gagn\u00e9 restait assujetti int\u00e9gralement.\u00a0Dans la pr\u00e9voyance professionnelle, les taux de cotisation augmentent avec l&#8217;\u00e2ge, ce qui fausse syst\u00e9matiquement la grille des salaires au d\u00e9triment des seniors. Une grande partie du capital-vieillesse est, en outre, accumul\u00e9e dans les derni\u00e8res ann\u00e9es avant la retraite, ce qui ne repr\u00e9sente pas un \u00e9chelonnement tr\u00e8s judicieux. Les cotisations devraient donc \u00eatre con\u00e7ues ind\u00e9pendamment de l&#8217;\u00e2ge. Cela am\u00e9liorerait le processus d&#8217;\u00e9pargne; la grille des salaires ne serait plus fauss\u00e9es, et le co\u00fbt du travail serait nettement all\u00e9g\u00e9 du fait de la diminution des charges salariales. Dans une perspective d&#8217;avenir, cette solution serait celle du bon sens, puisque plus le temps avance, plus les seniors domineront le march\u00e9 de l&#8217;emploi.&#13;<\/p>\n<h2>Y a-t-il d&#8217;autres possibilit\u00e9s que de travailler plus longtemps?<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nLe manque pr\u00e9visible de main-d&#8217;oeuvre peut \u00eatre compens\u00e9\u00a0&#8211; au moins partielle-ment &#8211; par de nouveaux progr\u00e8s de productivit\u00e9, \u00e0 condition de disposer d&#8217;un personnel bien qualifi\u00e9, ce qui n\u00e9cessite davantage d&#8217;investissements dans le capital humain. Sur ce plan, ce sont non seulement les employeurs et les employ\u00e9s qui sont sollicit\u00e9s, mais aussi l&#8217;\u00c9tat.\u00a0Le travail des femmes repr\u00e9sente un potentiel encore mal exploit\u00e9. Bien qu&#8217;en proportion croissante sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi, la plupart d&#8217;entre elles ne travaillent en Suisse qu&#8217;\u00e0 temps partiel. Pour augmenter leur volume de travail, il faut, d&#8217;une part, que les \u00e9coles offrent des horaires continus ou bloqu\u00e9s pour am\u00e9liorer la compatibilit\u00e9 entre vies professionnelle et familiale, de l&#8217;autre d\u00e9pas-ser les r\u00f4les st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9s o\u00f9 maman ach\u00e8te le pain gagn\u00e9 par papa.\u00a0Aujourd&#8217;hui d\u00e9j\u00e0, l&#8217;immigration joue un r\u00f4le d\u00e9cisif. Gr\u00e2ce \u00e0 l&#8217;accord sur la libre-circulation des personnes conclu avec l&#8217;UE15 et l&#8217;AELE, la Suisse est bien arm\u00e9e pour limiter les p\u00e9nuries qui affecteraient le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Il pourrait, cependant, \u00eatre plus difficile, \u00e0 l&#8217;avenir, d&#8217;embaucher du personnel \u00e9tranger. La concurrence pour recruter de la main-d&#8217;oeuvre bien qualifi\u00e9e va sans doute s&#8217;accentuer, puisque d&#8217;autres pays tr\u00e8s d\u00e9velopp\u00e9s affrontent les m\u00eames probl\u00e8mes d\u00e9mographiques que la Suisse. Les approches mentionn\u00e9es plus haut ne doivent, cepen-dant, pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des substituts \u00e0 la strat\u00e9gie \u00abtravailler plus longtemps\u00bb, mais plut\u00f4t comme des compl\u00e9ments.&#13;<\/p>\n<h2>Encourager la responsabilit\u00e9 personnelle, d\u00e9courager les automatismes<\/h2>\n<p>&#13;<br \/>\nIl faut, enfin, que les oeuvres sociales suivent l&#8217;\u00e9volution d\u00e9mographique, et non le contraire. C&#8217;est la seule mani\u00e8re de maintenir l&#8217;\u00e9quilibre sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi et de ne pas exacerber inutilement les rapports entre les g\u00e9n\u00e9rations. Pour r\u00e9soudre le dilemme apparent entre une prolongation individuelle de la vie, dont on ne peut que se r\u00e9jouir, et son aspect social probl\u00e9matique, des r\u00e9formes graduelles sont in\u00e9vitables.\u00a0Si les r\u00e9formes sociopolitiques en question se r\u00e9alisaient, l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la retraite ne serait plus fauss\u00e9 par des incitations et des automatismes malencontreux. Ajoutons-y un march\u00e9 de l&#8217;emploi flexible et peu r\u00e9glement\u00e9, et on r\u00e9unira les conditions n\u00e9cessaires \u00e0 une ma\u00eetrise des d\u00e9fis que devront affronter les entreprises et les travailleurs.\u00a0La division st\u00e9r\u00e9otyp\u00e9e de la vie en trois phases\u00a0&#8211; formation, vie active, retraite\u00a0-, de m\u00eame que les conceptions lin\u00e9aires de la vie et de la carri\u00e8re, perdent de plus en plus de leur sens. Les entreprises ne pourront se dispenser d&#8217;en tenir compte dans leur politique du personnel. Parler \u00e0 temps de plan de carri\u00e8re, investir dans la formation et le perfectionnement, g\u00e9rer la sant\u00e9 du personnel de fa\u00e7on cibl\u00e9e deviendront des facteurs de succ\u00e8s d\u00e9cisifs. L&#8217;aptitude d\u00e9mographique cro\u00eetra ainsi avec l&#8217;\u00e9volution des conditions-cadres.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nTableau 1 \u00ab\u00c9volution de la population par classe d&#8217;\u00e2ge, 2005-2035 Nombres en milliers, changement en&nbsp;%\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nTableau 2 \u00abEmploi des seniors, 2000 et 2005 Taux d&#8217;activit\u00e9 des 55-64 ans\u00bb&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<b>Encadr\u00e9 1: Le r\u00f4le d\u00e9cisif des conditions-cadres pour la vie active<\/b>&#13;<br \/>\nEn mars 2000, les chefs d&#8217;\u00c9tat et de gouvernement de l&#8217;UE ont adopt\u00e9 \u00e0 Lisbonne un programme pour renforcer leur espace \u00e9conomique. Un des piliers de cette strat\u00e9gie consiste en mesures destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer les taux d&#8217;emploi. D&#8217;ici 2010, on envisage donc d&#8217;atteindre un taux d&#8217;activit\u00e9 de 50% pour les 55-64 ans en pratiquant une politique de \u00abvieillesse active\u00bb. Les incitations d\u00e9courageant la prolongation de la vie active seront par exemple \u00e9limin\u00e9es, et l&#8217;acc\u00e8s \u00e0 la formation et au perfectionnement restera garanti quel que soit l&#8217;\u00e2ge. Selon les pays, il faudra modifier la s\u00e9curit\u00e9 sociale, le droit du travail ou fiscal. Dans toute l&#8217;UE, le retard est encore consid\u00e9rable par rapport au taux vis\u00e9, mais de nombreux pays sont parvenus \u00e0 nettement relever les taux d&#8217;activit\u00e9 des 55-64 ans en proc\u00e9dant \u00e0 des r\u00e9formes (voir tableau 2 et partie principale de l&#8217;article).En Suisse aussi, on veut augmenter la part des seniors actifs. \u00c0 cet effet, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 en d\u00e9cembre 2005 un train de mesures ax\u00e9 sur trois objectifs.Il s&#8217;agit, d&#8217;abord, de neutraliser la s\u00e9curit\u00e9 sociale quant \u00e0 l&#8217;\u00e2ge. Continuer de travailler, r\u00e9duire son taux d&#8217;occupation ou changer de poste ne sera plus un d\u00e9savantage. Selon son rapport d&#8217;ao\u00fbt 2006, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend, cependant, renoncer \u00e0 un am\u00e9nagement neutre des cotisations \u00e0 la pr\u00e9voyance professionnelle. Le motif invoqu\u00e9\u00a0&#8211; la phase de transition entra\u00eenerait des surco\u00fbts importants et les seniors ne seraient pas mieux plac\u00e9s sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi, \u00e0 moyen terme\u00a0&#8211; n&#8217;est, toutefois, pas convaincant. Le Parlement a d&#8217;ailleurs d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9 des interventions exigeant des cotisations ind\u00e9pendantes de l&#8217;\u00e2ge.Les conditions de travail doivent \u00eatre adapt\u00e9es \u00e0 l&#8217;\u00e2ge, l&#8217;aptitude maintenue de m\u00eame que la motivation. Il s&#8217;agit donc de mener des campagnes contre les \u00abfausses images de la vieillesse\u00bb et la discrimination des personnes \u00e2g\u00e9es, et de prendre des mesures destin\u00e9es \u00e0 les maintenir en bonne sant\u00e9 sur le lieu de travail.Il faut am\u00e9liorer les chances des seniors sur le march\u00e9 de l&#8217;emploi. Les offices de placement doivent \u00eatre davantage orient\u00e9s en ce sens. Il s&#8217;agit \u00e9galement d&#8217;adopter des mesures en faveur de l&#8217;emploi en fonction de la population active vieillissante.&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\n<b>Encadr\u00e9 2: Bibliographie<\/b>&#13;<br \/>\n&#8211; Institut Adecco, Analyse des aptitudes d\u00e9mographiques en Suisse, livre blanc de l&#8217;Institut Adecco, avril 2007, <a href=\"http:\/\/www.adeccoinstitute.com\/Swiss-DFX-White-Paper-FR\">www.adeccoinstitute.com\/Swiss-DFX-White-Paper-FR<\/a> .pdf.- Commission europ\u00e9enne, L&#8217;emploi en Europe 2006, Bruxelles, 2006.- H\u00f6pflinger Fran\u00e7ois, Beck Alex, Grob Maja et L\u00fcthi Andrea, Travail et carri\u00e8re\u00a0&#8211; Perspectives apr\u00e8s 50 ans. Enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s des responsables du personnel de 804 entreprises suisses, Zurich, 2006, Avenir Suisse.- OCDE, Vivre et travailler plus longtemps, Paris, 2006.- Funk Lothar et Seyda Suzanne, \u00abBesch\u00e4ftigungschancen f\u00fcr \u00e4ltere Arbeitnehmer &#8211; Ein L\u00e4ndervergleich\u00bb, dans Prager Jens U. et Schleiter Andr\u00e9 (\u00e9d.), L\u00e4nger leben, arbeiten und sich engagieren, G\u00fctersloh, 2006, Verlag Bertelsmann-Stiftung.- Reday-Mulvey Genevi\u00e8ve, Working Beyond 60. Key Policies in Europe, New York, 2005,Palgrave Macmillan.- Riphahn Regina T. et Sheldon George, Arbeit in der alternden Gesellschaft. Der Arbeitsmarkt f\u00fcr \u00e4ltere Menschen in der Schweiz, Zurich, 2006, Z\u00fcrcher Kantonalbank.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le vieillissement d\u00e9mographique bouleverse de fond en comble le march\u00e9 de l&#8217;emploi. 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