{"id":154503,"date":"2007-05-01T12:00:00","date_gmt":"2007-05-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/2007\/05\/gentinetta-6\/"},"modified":"2023-08-24T01:17:43","modified_gmt":"2023-08-23T23:17:43","slug":"gentinetta-6","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2007\/05\/gentinetta-6\/","title":{"rendered":"La Suisse est bien pr\u00e9par\u00e9e \u00e0 l&#8217;ouverture du march\u00e9 postal"},"content":{"rendered":"<p>L&#8217;\u00e9conomie est en faveur d&#8217;une ouverture rapide et compl\u00e8te du march\u00e9 postal. Celle-ci est dans l&#8217;int\u00e9r\u00eat \u00e9vident des clients de la Poste. Une opinion largement r\u00e9pandue, mais infond\u00e9e voudrait que le service universel ne repr\u00e9sente plus qu&#8217;un fardeau financier. En fait, en couvrant tout le territoire, il constitue actuellement une affaire tr\u00e8s lucrative. La Poste Suisse a r\u00e9alis\u00e9 un b\u00e9n\u00e9fice consolid\u00e9 de plus de 800 millions de francs en 2006, ce qui lui permet d&#8217;\u00eatre dans les chiffres noirs pour la neuvi\u00e8me ann\u00e9e cons\u00e9cutive. Afin de garantir que les r\u00e9am\u00e9nagements n\u00e9cessaires du cadre l\u00e9gal li\u00e9s au d\u00e9veloppement du march\u00e9 postal s&#8217;effectuent sans parti pris, le D\u00e9partement f\u00e9d\u00e9ral de l&#8217;environnement, des transports, de l&#8217;\u00e9nergie et de la communication (DETEC) est appel\u00e9 \u00e0 faire, enfin, preuve de transparence et \u00e0 mandater des experts ind\u00e9pendants pour \u00e9tudier les cons\u00e9quences d&#8217;une ouverture compl\u00e8te sur le financement du service universel. Tout projet qui ne prendrait pas ces \u00e9l\u00e9ments en compte reposerait sur une base biais\u00e9e.<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"article_rect\" src=\"\/dynBase\/images\/article_rect\/200705_12_Gentinetta_01.eps.jpg\" alt=\"\" width=\"370\" height=\"357\" \/>&#13;<br \/>\n&#13;<br \/>\nLes r\u00e9sultats de la Poste Suisse ne sont pas seulement le fruit d&#8217;efforts isol\u00e9s fournis par la direction du groupe en mati\u00e8re de restructuration; ils proviennent \u00e9galement, pour une part non n\u00e9gligeable, d&#8217;une rente de monopole tr\u00e8s substantielle. Il faut s&#8217;attendre, ainsi, \u00e0 ce que, cette ann\u00e9e, l&#8217;autorit\u00e9 de r\u00e9gulation conclue une nouvelle fois que le service universel de la Poste est fortement surfinanc\u00e9. Ce sont donc les clients qui, ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, font les frais de l&#8217;absence de concurrence.\u00a0D&#8217;un point de vue micro\u00e9conomique, il est dans la nature des choses qu&#8217;un monopoliste tel que la Poste Suisse se plaigne des pertes de parts de march\u00e9 en cas de lib\u00e9ralisation. Cependant, compte tenu du rendement tr\u00e8s confortable du service universel, cette optique est partiale et inappropri\u00e9e pour formuler la politique future du march\u00e9 postal. Les avantages et l&#8217;utilit\u00e9 \u00e9conomique que la Poste retire de sa position dominante actuelle sont occult\u00e9s. Pour les concurrents potentiels, l&#8217;\u00e9tendue de l&#8217;infrastructure existante &#8211; et ses nombreux effets de synergie pour la distribution de produits &#8211; constitue une barri\u00e8re non n\u00e9gligeable \u00e0 l&#8217;entr\u00e9e sur le march\u00e9.\u00a0Les conclusions d&#8217;une \u00e9tude publi\u00e9e il y a un an par Economiesuisse ne sont pas remises en cause: le service universel est et reste solidement assur\u00e9, au plan financier, en cas d&#8217;ouverture du march\u00e9. Plus encore, une \u00e9tude de PriceWaterhouseCoopers command\u00e9e par la Poste Suisse elle-m\u00eame montre que notre pays, compar\u00e9 \u00e0 la moyenne des \u00c9tats europ\u00e9ens, est bien pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 une ouverture totale de son march\u00e9 postal. L&#8217;\u00e9tude apporte de nouveaux arguments en ce sens. Elle montre en particulier que le march\u00e9 postal suisse est le plus attractif d&#8217;Europe, notamment gr\u00e2ce au nombre particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 d&#8217;envois par habitant, qui le propulse \u00e0 la pointe de l&#8217;Europe. En outre, la Poste Suisse jouit d&#8217;un degr\u00e9 de pr\u00e9paration \u00e0 l&#8217;ouverture du march\u00e9 postal bien sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne sur les plans organisationnel et \u00e9conomique. Les op\u00e9rateurs assurant le service universel aux Pays-Bas, en Allemagne, en Autriche, au Luxembourg et dans les pays du Nord sont toutefois jug\u00e9s mieux pr\u00e9par\u00e9s encore. En ce qui concerne les obligations sp\u00e9cifiques au service universel, la Suisse se situe plut\u00f4t dans la moyenne alors qu&#8217;elle est clairement en retard sur les autres pays en mati\u00e8re d&#8217;autorit\u00e9 de r\u00e9gulation.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;\u00e9conomie est en faveur d&#8217;une ouverture rapide et compl\u00e8te du march\u00e9 postal. Celle-ci est dans l&#8217;int\u00e9r\u00eat \u00e9vident des clients de la Poste. Une opinion largement r\u00e9pandue, mais infond\u00e9e voudrait que le service universel ne repr\u00e9sente plus qu&#8217;un fardeau financier. En fait, en couvrant tout le territoire, il constitue actuellement une affaire tr\u00e8s lucrative. 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