Swissmem, l’industrie suisse des machines, des \u00e9quipements \u00e9lectriques et des m\u00e9taux (MEM) est consciente de la n\u00e9cessit\u00e9 d’un contr\u00f4le aux exportations. C’est pour cette raison qu’elle soutient la Conf\u00e9d\u00e9ration dans les efforts qu’elle d\u00e9ploie dans ce domaine. Swissmem demande, toutefois, que ces contr\u00f4les soient harmonis\u00e9s au plan international et se limitent aux biens et aux pays sensibles. Les obstacles inutiles doivent \u00eatre supprim\u00e9s et les handicaps subis par rapport \u00e0 la concurrence \u00e9trang\u00e8re doivent \u00eatre att\u00e9nu\u00e9s en faisant appel \u00e0 des r\u00e8gles transparentes, en simplifiant les proc\u00e9dures et en harmonisant internationalement les directives ainsi que les pratiques d’ex\u00e9cution.
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\nL’industrie MEM repr\u00e9sente 42% des exportations suisses et est la branche la plus importante de Suisse en ce domaine. 65% des ventes \u00e0 l’\u00e9tranger vont vers la zone UE\/AELE, notre d\u00e9bouch\u00e9 le plus important. Si l’on y ajoute l’Am\u00e9rique du Nord, l’Europe de l’Est et le Japon, plus de 90% de nos exportations se dirigent vers des pays qui ne pr\u00e9sentent pas de difficult\u00e9s.\u00a0De plus en plus de march\u00e9s \u00e0 forte croissance rejoignent nos partenaires commerciaux les plus importants, comme la Chine (+14% de ventes par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente), Taiwan (+14%), la Cor\u00e9e du Sud (+29%), l’Inde (+28%), Hongkong (+12%), Singapour (+10%), la Malaisie (+48%). De vives discussions ont lieu au plan international pour savoir s’il est possible d’y livrer du mat\u00e9riel de guerre ou des technologies pour missiles balistiques et installations nucl\u00e9aires.
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\nLa Constitution f\u00e9d\u00e9rale garantit fondamentalement la libert\u00e9 commerciale et par cons\u00e9quent la libert\u00e9 de commerce et d’exportation. Et pourtant, des limitations – donc des contr\u00f4les \u00e0 l’exportation – sont n\u00e9cessaires. Il est hors de question de livrer des armes ou du mat\u00e9riel de guerre \u00e0 des pays ou des organisations terroristes qui pourraient menacer notre libert\u00e9 et notre s\u00e9curit\u00e9 nationale.\u00a0Des autorisations sp\u00e9ciales sont indispensables pour exporter de tels produits ou technologies. L’ordonnance sur le mat\u00e9riel de guerre et la loi sur le contr\u00f4le des biens (\u00e0 usages civils et militaires, ou biens \u00e0 double usage) fournissent les bases l\u00e9gales n\u00e9cessaires. Environ 1% de nos exportations annuelles sur un total d’environ 59 milliards de francs sont concern\u00e9s.\u00a0Des contr\u00f4les sont n\u00e9cessaires afin de garantir la s\u00e9curit\u00e9 juridique et commerciale de nos exportateurs. Il faut surtout ne pas modifier \u00e0 court terme les r\u00e9glementations qui concernent les autorisations d’exportation dans le domaine de la construction d’installations et dont la dur\u00e9e de r\u00e9alisation – de l’appel d’offre \u00e0 la livraison et \u00e0 la mise en service – peut s’\u00e9tendre sur plusieurs ann\u00e9es. Nombre des milliers d’\u00e9l\u00e9ments et composants compris dans ce type d’installation peuvent bien entendu servir \u00e0 des fins militaires. Des dispositions sur les exportations et les autorisations qui y sont li\u00e9es transparentes et simples sont par cons\u00e9quence d’une grande importance pour notre industrie en ce domaine.
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\nSwissmem veille \u00e0 ce que la Suisse n’applique pas l’ordonnance sur le contr\u00f4le \u00e0 l’exportation de mani\u00e8re plus s\u00e9v\u00e8re et restrictive que nos partenaires commerciaux. Nous collaborons si n\u00e9cessaire dans des comit\u00e9s internationaux et de contr\u00f4les \u00e0 l’exportation afin de parvenir \u00e0 une identit\u00e9 de vue. Les deux plus importants sont l’accord de Wassenaar on Export Controls for Arms and Dual-Use Goods et l’Export Control Working Group de l’Union des Conf\u00e9d\u00e9rations de l’Industrie d’Europe (Unice).\u00a0Notre collaboration \u00e0 des n\u00e9gociations souvent tr\u00e8s longues au sein des comit\u00e9s internationaux nous permet d’obtenir l’harmonisation d\u00e9sir\u00e9e avec nos partenaires. Les entreprises membres de Swissmem confirment que la gestion par le Secr\u00e9tariat d’\u00e9tat \u00e0 l’\u00e9conomie (seco) des autorisations d’exportation n\u00e9cessaires aux biens \u00e0 double usage est bien plus efficace que celle des pays voisins
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\nNotre politique de neutralit\u00e9 ne nous a pas permis d’harmoniser nos restrictions aux exportations avec celles de nos voisins europ\u00e9ens dans le domaine militaire. Dans le cas de la Turquie par exemple, les exportations de mat\u00e9riel de guerre vers ce pays, pourtant membre de l’OTAN, sont tr\u00e8s limit\u00e9es (probl\u00e8mes li\u00e9s aux droits des hommes et \u00e0 la question kurde). En raison de l’\u00e9tat de guerre persistant entre Isra\u00ebl et la Syrie, des exportations \u00e0 destination d’Isra\u00ebl sont toujours interdites. Cette situation est particuli\u00e8rement ahurissante quand on sait que nous soutenons l’industrie d’armement isra\u00e9lienne en lui achetant pour plusieurs centaines de millions de francs de mat\u00e9riel inscrit dans les programmes d’armement du DDPS.\u00a0Une harmonisation de la pratique des autorisations dans l’exportation de mat\u00e9riel de guerre, du moins au niveau europ\u00e9en, serait donc tr\u00e8s important pour nous.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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