Certains concepts, comme celui de l\u2019\u00e9conomie circulaire par exemple, jouissent d\u2019un capital sympathie garanti aupr\u00e8s du grand public. Qui pourrait en effet ne pas vouloir encourager l\u2019utilisation parcimonieuse des ressources naturelles\u00a0ou pr\u00e9server la faune et la flore pour les g\u00e9n\u00e9rations\u00a0futures\u00a0?<\/p>\n
Le concept d\u2019\u00e9conomie circulaire a donc fait son chemin, s\u2019inscrivant dans des textes internationaux de premier plan comme les Objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) des Nations Unies ou le Pacte vert pour l\u2019Europe de la Commission europ\u00e9enne. En Suisse, il a fait l\u2019objet de plusieurs interventions parlementaires comme l\u2019initiative\u00a0\u00abD\u00e9velopper l\u2019\u00e9conomie circulaire en Suisse<\/a>\u00bb[1]<\/a>. Lanc\u00e9e en 2020, celle-ci a un triple objectif: organiser la consommation de mani\u00e8re plus \u00e9cologique, fermer les cycles de mati\u00e8res et r\u00e9duire ainsi significativement les atteintes \u00e0 l\u2019environnement.<\/p>\n Bien que les enjeux soient r\u00e9els, le concept d\u2019\u00e9conomie circulaire reste flou. Une analyse d\u00e9taill\u00e9e montre qu\u2019il repose sur une combinaison de conclusions scientifiques ou pseudo-scientifiques issues des domaines de l\u2019\u00e9conomie \u00e9cologique, de l\u2019\u00e9cologie industrielle ou encore des comptes statistiques des \u00e9cosyst\u00e8mes. Dans les diff\u00e9rentes \u00e9tudes qui l\u2019\u00e9voquent, on trouve plus d\u2019une centaine de d\u00e9finitions diff\u00e9rentes, qui couvrent plusieurs domaines d\u2019action allant de la maximisation de la dur\u00e9e de vie d\u2019un produit \u00e0 la r\u00e9duction des d\u00e9chets en passant par une exploitation minimale des ressources naturelles. La notion d\u2019\u00e9conomie circulaire recouvre donc des conceptions tr\u00e8s diff\u00e9rentes[2]<\/a>.<\/p>\n Globalement, on peut dire que l\u2019\u00e9conomie circulaire s\u2019inscrit dans la lign\u00e9e du recyclage et du concept plus r\u00e9cent d\u2019\u00e9conomie collaborative. In\u00e9vitablement, plus une d\u00e9finition est large, plus les objectifs poursuivis sont nombreux et plus il est difficile d\u2019\u00e9laborer une politique coh\u00e9rente en la mati\u00e8re. Les fervents partisans de l\u2019\u00e9conomie circulaire se voient d\u00e8s lors reprocher leur manque de clart\u00e9 et leur tendance normative marqu\u00e9e[3]<\/a>. Ce qui peut sembler d\u2019autant plus \u00e9tonnant que les associations \u00e9conomiques suisses et les soci\u00e9t\u00e9s de conseil promeuvent \u00e9galement l\u2019\u00e9conomie circulaire[4]<\/a>.<\/p>\n Toutes ces d\u00e9finitions ont cependant en commun de positionner l\u2019\u00e9conomie circulaire comme une sorte de nouvelle th\u00e9orie \u00e9conomique. La th\u00e9orie traditionnelle est qualifi\u00e9e d\u2019 \u00ab\u00e9conomie lin\u00e9aire\u00bb, car la cha\u00eene de valeur consiste d\u2019abord \u00e0 extraire des mati\u00e8res premi\u00e8res, puis \u00e0 les utiliser pour fabriquer un produit, le vendre, le consommer et enfin le jeter \u2013 c\u2019est d\u2019ailleurs la raison pour laquelle on parle aussi d\u2019\u00e9conomie du \u00abtout jetable\u00bb. L\u2019\u00e9conomie circulaire, quant \u00e0 elle, se fonde selon ses partisans sur une \u00abapproche globale\u00bb, qui prend en consid\u00e9ration l\u2019ensemble du circuit d\u2019exploitation des ressources, de la production des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 l\u2019utilisation la plus longue possible du produit et \u00e0 son recyclage en passant par les aspects de design, de production et de distribution[5]<\/a>.<\/p>\n Diff\u00e9rentes \u00e9tudes \u00e9voquent les perspectives prometteuses de l\u2019\u00e9conomie circulaire en termes d\u2019innovation, de nouveaux mod\u00e8les commerciaux et de cr\u00e9ation d\u2019emplois. Quant \u00e0 la litt\u00e9rature sp\u00e9cialis\u00e9e, elle la pr\u00e9sente souvent comme l\u2019antith\u00e8se de l\u2019approche \u00e9conomique traditionnelle et, en fin de compte, comme un ordre \u00e9conomique meilleur.<\/p>\n L\u2019utilisation efficace des ressources est au c\u0153ur de l\u2019\u00e9conomie traditionnelle. Bien que l\u2019utilisation des ressources naturelles n\u2019y soit pas per\u00e7ue comme intrins\u00e8quement mauvaise, elle doit toujours \u00eatre \u00e9valu\u00e9e par rapport \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 qu\u2019elle permet de cr\u00e9er. Une d\u00e9faillance du march\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire une surexploitation des ressources, est tout \u00e0 fait possible. S\u2019agissant de l\u2019exploitation des ressources naturelles, c\u2019est notamment notre influence limit\u00e9e sur leur r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration qui fait la diff\u00e9rence. On le voit bien avec les mati\u00e8res non renouvelables comme le p\u00e9trole, dont le taux de r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de plusieurs g\u00e9n\u00e9rations est quasiment \u00e9gal \u00e0 z\u00e9ro[6]<\/a>. L\u2019exploitation des ressources ne pose pas de probl\u00e8me tant qu\u2019elle ne d\u00e9passe pas la capacit\u00e9 desdites ressources \u00e0 se r\u00e9g\u00e9n\u00e9rer. Cela vaut aussi bien pour l\u2019exploitation foresti\u00e8re \u00e0 grande \u00e9chelle que pour la p\u00eache en haute mer.<\/p>\n Pour ce qui est des ressources non renouvelables comme les sources d\u2019\u00e9nergie fossiles et les min\u00e9raux, c\u2019est surtout l\u2019\u00e9volution des prix \u00e0 long terme qui est d\u00e9terminante, puisqu\u2019elle est cens\u00e9e refl\u00e9ter la raret\u00e9 croissante desdites ressources: lorsqu\u2019une \u00e9nergie non renouvelable menace de s\u2019\u00e9puiser dans un avenir proche, cela incite fortement \u00e0 la remplacer, \u00e0 l\u2019utiliser plus efficacement ou \u00e0 la recycler \u2013 ce qui va tout \u00e0 fait dans le sens de l\u2019\u00e9conomie circulaire.<\/p>\n Diff\u00e9rents types de d\u00e9faillances du march\u00e9 peuvent survenir lors de l\u2019utilisation des mati\u00e8res premi\u00e8res. On peut notamment citer l\u2019impact environnemental de cette utilisation dans le processus de production (par exemple les \u00e9missions de CO2 des sources d\u2019\u00e9nergie fossiles) ou celui li\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9limination des ressources (dans le cas des produits chimiques ou des d\u00e9chets \u00e9lectroniques, etc.). C\u2019est dans ce contexte que la litt\u00e9rature \u00e9conomique pr\u00e9sente diff\u00e9rentes mesures largement accept\u00e9es qui visent \u00e0 corriger ces d\u00e9faillances. Il s\u2019agit notamment d\u2019examiner les droits de propri\u00e9t\u00e9 sur les ressources naturelles ou d\u2019attribuer des concessions afin d\u2019att\u00e9nuer les risques de surexploitation des for\u00eats tropicales par exemple, mais aussi d\u2019instaurer des taxes incitatives dans le but de r\u00e9duire les \u00e9missions nocives pour le climat ou encore de r\u00e9glementer l\u2019\u00e9limination des mat\u00e9riaux polluants comme les d\u00e9chets sp\u00e9ciaux.<\/p>\n Dans ce contexte, on peut s\u2019interroger sur la plus-value de l\u2019\u00e9conomie circulaire par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9conomie traditionnelle. Si le concept d\u2019\u00e9conomie circulaire est interpr\u00e9t\u00e9 de mani\u00e8re pragmatique, il peut permettre d\u2019utiliser plus efficacement les ressources dans le cadre l\u00e9gal existant \u2013 par le biais d\u2019une correction \u00abclassique\u00bb des d\u00e9faillances du march\u00e9 ou d\u2019un recyclage optimis\u00e9 dans les entreprises. S\u2019il s\u2019agit d\u2019en faire un ordre \u00e9conomique \u00abmeilleur\u00bb, qui aurait pour but de rem\u00e9dier aux conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats existant entre utilisation et protection des ressources, il pourrait s\u2019ensuivre une id\u00e9ologisation politique de ce concept, qui ne serait pas plus efficace que les interventions et les incitations d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 possibles actuellement. L\u2019\u00e9conomie circulaire ne peut pas, elle non plus, r\u00e9soudre la quadrature du cercle.<\/p>\n Si le passage \u00e0 une \u00e9conomie circulaire devait induire un changement de syst\u00e8me, cela impliquerait \u00e9galement un changement des mentalit\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, car les partisans de l\u2019\u00e9conomie circulaire entendent en faire une obligation morale \u00e0 laquelle devraient se soumettre les entreprises comme les consommateurs. Mais comment atteindre cet objectif dans une soci\u00e9t\u00e9 lib\u00e9rale\u00a0? Les entreprises peuvent sans doute tenter de convaincre leurs clients des bienfaits des produits \u00e9cologiques, n\u00e9anmoins elles ne peuvent pas les obliger \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer un autre produit. Pour \u00e9viter que les consommateurs n\u2019optent pour des biens ou des services contraires \u00e0 l\u2019\u00e9conomie circulaire, il faudrait que, partout dans le monde, les \u00c9tats mettent sous tutelle l\u2019ensemble des acteurs \u00e9conomiques. Or, on ne peut imposer ni aux entreprises ni aux consommateurs un concept rigide qui promet de r\u00e9soudre simplement les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats inh\u00e9rents \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, mais ne pourrait pas d\u00e9ployer les effets escompt\u00e9s pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes environnementaux mondiaux.<\/p>\n Certains concepts, comme celui de l\u2019\u00e9conomie circulaire par exemple, jouissent d\u2019un capital sympathie garanti aupr\u00e8s du grand public. Qui pourrait en effet ne pas vouloir encourager l\u2019utilisation parcimonieuse des ressources naturelles\u00a0ou pr\u00e9server la faune et la flore pour les g\u00e9n\u00e9rations\u00a0futures\u00a0? Le concept d\u2019\u00e9conomie circulaire a donc fait son chemin, s\u2019inscrivant dans des textes internationaux de […]<\/p>","protected":false},"author":2752,"featured_media":167382,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"post__type":[81,83],"post_opinion":[],"post_serie":[],"post_content_category":[105],"post_content_subject":[143,192,199],"acf":{"seco_author":2752,"seco_co_author":"","author_override":"","seco_author_post_ocupation_year":"2022","seco_author_post_occupation_de":"Dr. rer. pol., Leiter der Direktion f\u00fcr Wirtschaftspolitik und stv. 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