{"id":173310,"date":"2022-09-13T09:25:07","date_gmt":"2022-09-13T07:25:07","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=173310"},"modified":"2023-08-24T01:31:10","modified_gmt":"2023-08-23T23:31:10","slug":"un-coup-de-fouet-au-secteur-europeen-des-travaux-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2022\/09\/un-coup-de-fouet-au-secteur-europeen-des-travaux-publics\/","title":{"rendered":"Un coup de fouet au secteur europ\u00e9en des travaux publics"},"content":{"rendered":"<p>Routes, tunnels, ponts, lignes de chemin de fer, ouvrages hydrauliques et lignes \u00e0 haute tension ont ceci en commun d\u2019\u00eatre au service de l\u2019ensemble de la population. Synonymes d\u2019accroissement de la qualit\u00e9 de vie, ces infrastructures sont par ailleurs vitales pour le potentiel \u00e9conomique d\u2019une r\u00e9gion. Ce sont donc principalement les pouvoirs publics qui les financent, ce qui explique que le march\u00e9 des travaux publics est r\u00e9gi par d\u2019autres normes que les secteurs du logement ou des b\u00e2timents industriels, financ\u00e9s principalement par des fonds priv\u00e9s.<\/p>\n<p>En 2021, les 19\u00a0pays europ\u00e9ens<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a> membres du r\u00e9seau ind\u00e9pendant d\u2019instituts de pr\u00e9visions <em>Euroconstruct<\/em> (voir encadr\u00e9) ont investi au total 400\u00a0milliards d\u2019euros dans le secteur des travaux publics, soit, en comparaison, l\u2019\u00e9quivalent du produit int\u00e9rieur brut de l\u2019Autriche. Le march\u00e9 europ\u00e9en des travaux publics a beau ne peser que la moiti\u00e9 de celui du logement neuf, il affiche n\u00e9anmoins ces derni\u00e8res ann\u00e9es une croissance plus forte et, surtout, plus constante. Si le march\u00e9 de la construction s\u2019est contract\u00e9 d\u2019environ 6% en 2020, celui des travaux publics a brav\u00e9 la crise sanitaire pour n\u2019enregistrer qu\u2019une l\u00e9g\u00e8re baisse des investissements (voir illustration).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Investissements BTP dans 19\u00a0pays europ\u00e9ens, par secteur (2019 \u00e0 2024)<\/h2>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"Siegrist-9G-2022-Abb1_FR\"><\/div>\n<script>\n\n\n$(function () {\n    $('#Siegrist-9G-2022-Abb1_FR').highcharts({     \n\n    chart: {\n        type: 'line'\n    },\n    title: {\n        text: ''\n    },\n    subtitle: {\n        text: ''\n    },\n    xAxis: {\n    \n    title: {\n                text: ''\n            },\n        categories: [\n        \n2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024,\n\n],\n\n    },\n    yAxis: {\n        title: {\n            text: 'Indice (2019=100)'\n        },\n        plotLines: [{\n                color: '#000000',\n                dashStyle: 'dot', \/\/ Spline = Linie, Dot = gepunktete Linie\n                width: 1,\n                value: 0, \/\/ Wert, wo vertikale Linie eingeblendet werden soll\n                label: {\n                    rotation: 0,\n\n                y: -3,\n                    text: 'Nulllinie = 2019'\n                },\n                zIndex: 3\n            }],\n        labels: {\n                format: '{value}'\n            },\n       \n    },\n     tooltip: {\n     headerFormat: '<b>{point.x}<\/b><br>',\n     valueSuffix: ''\n   \n   \n        },\n    plotOptions: {\n        line: {\n    \n\n            dataLabels: {\n                enabled: false\n            },\n            enableMouseTracking: true\n        },\n        series: {\nmarker: {\nenabled: false\n}\n}\n    },\n    series: [{\n        name: 'Construction (logements)',\n        data: [\n       100,  95.918326,  103.0774894,  null, null, null\n\n\n],color: '#b4a9ce'\n    },{\n        name: 'Construction (logements): projections',\n        data: [\n       null, null,  103.0774894,  105.3226411,  107.1339315,  108.570276\n\n\n],color: '#b4a9ce',\nlinkedTo: ':previous', \ndashStyle: 'longdash'\n    },\n    {\n        name: 'Construction (b\u00e2timents commerciaux et industriels)',\n        data: [\n        100, 92.44692847, 95.36774962, null, null, null\n\n],color: '#655c99'\n       \n           },{\n        name: 'Construction (b\u00e2timents commerciaux et industriels): projections',\n        data: [\n        null, null, 95.36774962, 97.56899871, 99.73775765, 101.0118262\n\n],color: '#655c99', \nlinkedTo: ':previous', \ndashStyle: 'longdash'\n       \n           },\n           {\n        name: 'Travaux publics',\n        data: [\n        100, 99.59089365, 104.2596194, null, null, null\n\n\n],color: '#666666'\n       \n           },\n           {\n        name: 'Travaux publics: projections',\n        data: [\n         null, null, 104.2596194, 106.7345667, 110.912831, 112.7609259\n\n\n],color: '#666666', \nlinkedTo: ':previous', \ndashStyle: 'longdash'\n       \n           },\n           {\n        name: 'Total',\n        data: [\n        100, 95.60201857, 100.909337, null, null, null\n\n\n],color: '#4b8684' },\n           {\n        name: 'Total: projections',\n        data: [\n        null, null, 100.909337, 103.1890187, 105.6097704, 107.081779\n\n\n],color: '#4b8684', \nlinkedTo: ':previous', \ndashStyle: 'longdash'\n}\n       \n           \n           \n           \n           ]\n});\n\n\n\n\n});\n\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Remarque&nbsp;: Prix de 2021. Projections: 2022 \u00e0 2024. Les 19 pays europ\u00e9ens concern\u00e9s sont: AT, BE, CH, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, HU, IE, IT, NL, NO, PL, PT, SE, SK et UK.<br \/>\nSource: <em>Euroconstruct<\/em> (2022) \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Les travaux publics, un secteur vigoureux<\/h2>\n<p>La vigueur du secteur des travaux publics s\u2019explique d\u2019une part par son caract\u00e8re \u00e0 long terme, les grands projets d\u2019infrastructure programm\u00e9s sur plusieurs ann\u00e9es et d\u00e9j\u00e0 adjug\u00e9s s\u2019\u00e9tant poursuivis malgr\u00e9 la pand\u00e9mie de Covid-19. \u00c0 noter qu\u2019il s\u2019agit souvent de chantiers \u00e0 l\u2019air libre, sur lesquels le risque de contagion au coronavirus \u00e9tait faible, ce qui a facilit\u00e9 le maintien des activit\u00e9s.<\/p>\n<p>D\u2019autre part, tant dans l\u2019Union europ\u00e9enne qu\u2019en Suisse, ces investissements dans les infrastructures sont financ\u00e9s en grande partie par des fonds d\u2019infrastructure \u00e0 affectation obligatoire, en plus du budget europ\u00e9en et des budgets nationaux. Gr\u00e2ce \u00e0 ce mode de financement, les projets de travaux publics s\u2019affranchissent de leur d\u00e9pendance envers les mesures budg\u00e9taires dites discr\u00e9tionnaires \u2013 adopt\u00e9es pour agir sur la conjoncture \u2013 et b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une stabilit\u00e9 \u00e0 long terme.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Nouvel \u00e9lan gr\u00e2ce au plan de relance europ\u00e9en<\/h2>\n<p>Le programme \u00abNextGenerationEU\u00bb (NGEU) \u2013\u00a0colossal plan de relance de la Commission europ\u00e9enne\u00a0\u2013 insuffle un nouvel \u00e9lan au secteur des travaux publics dans l\u2019Union europ\u00e9enne. Adopt\u00e9 en f\u00e9vrier\u00a02021 pour assurer une reprise socio-\u00e9conomique apr\u00e8s la crise sanitaire, cet instrument temporaire de 807\u00a0milliards d\u2019euros<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> finance, sur une p\u00e9riode s\u2019\u00e9talant de 2020 \u00e0 2023, des investissements et des r\u00e9formes que les pays membres r\u00e9alisent pour r\u00e9ussir leurs transitions \u00e9cologique et num\u00e9rique et rendre leur \u00e9conomie plus durable et r\u00e9siliente. Cette enveloppe \u00e9quivalant aux deux tiers du budget ordinaire de l\u2019Union europ\u00e9enne stimulera les activit\u00e9s \u00e9conomiques, y compris dans le secteur des infrastructures.<\/p>\n<p>Pour atteindre les objectifs climatiques d\u00e9finis par la Commission europ\u00e9enne, le programme NGEU attache beaucoup d\u2019importance \u00e0 la transition \u00e9cologique, un domaine dans lequel les travaux publics jouent \u00e9galement un r\u00f4le important. Cet apport financier doit servir en particulier \u00e0 am\u00e9liorer la performance \u00e9nerg\u00e9tique du parc immobilier, \u00e0 d\u00e9velopper et \u00e0 moderniser le r\u00e9seau ferroviaire et \u00e0 promouvoir les sources d\u2019\u00e9nergie durable. Selon les plans de r\u00e9forme et d\u2019investissement des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne, environ 40% des fonds demand\u00e9s seront investis dans la transition \u00e9cologique, dont une grande partie, variable d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre, devrait \u00eatre affect\u00e9e aux infrastructures.<\/p>\n<p>Quel \u00e9lan les fonds NGEU peuvent-ils insuffler au secteur europ\u00e9en des travaux publics? Selon les analyses d\u2019<em>Euroconstruct<\/em>, ce sont en particulier l\u2019Italie et l\u2019Espagne qui devraient recevoir des fonds suppl\u00e9mentaires. Avec pr\u00e8s de 70\u00a0milliards d\u2019euros accord\u00e9s \u00e0 chacun \u2013\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/recovery-plan-europe_fr\">soit pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de l\u2019enveloppe totale<\/a><a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a> (338\u00a0mrd d\u2019euros<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>)\u00a0\u2013 ces deux espaces \u00e9conomiques particuli\u00e8rement chahut\u00e9s par la crise font partie des principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires du segment \u00abSubventions\u00bb du programme NGEU. <em>Euroconstruct<\/em> pr\u00e9voit ainsi une hausse des investissements dans le secteur des travaux publics de 22% en Espagne et de 18% en Italie pour la p\u00e9riode allant de 2021 \u00e0 2024, une progression sensible qui s\u2019explique aussi par le niveau de d\u00e9veloppement des infrastructures dans ces pays, inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Un potentiel limit\u00e9 par des facteurs d\u00e9favorables<\/h2>\n<p>De grandes incertitudes entourent toutefois ces pr\u00e9visions. Et pour cause, les obstacles entravant l\u2019utilisation pleine et enti\u00e8re des fonds disponibles sont multiples. Des difficult\u00e9s d\u2019ordre politique et administratif apparaissent d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0. En Italie, les communes \u2013 qui re\u00e7oivent une grande partie des ressources \u2013 peinent \u00e0 mettre sur pied les structures de planification n\u00e9cessaires pour ma\u00eetriser des projets et des fonds d\u2019une telle importance tout en se conformant \u00e0 des d\u00e9lais d\u2019ex\u00e9cution extr\u00eamement serr\u00e9s. En Espagne, des lenteurs administratives freinent les premiers projets \u00e0 peine mis en chantier, des voix s\u2019\u00e9levant par ailleurs pour critiquer l\u2019opacit\u00e9 des proc\u00e9dures.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la conjoncture extr\u00eamement difficile nuit \u00e0 l\u2019impact du programme. La hausse g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des prix des mat\u00e9riaux et de l\u2019\u00e9nergie, conjugu\u00e9e \u00e0 la p\u00e9nurie de mati\u00e8res premi\u00e8res et de personnel, ralentit l\u2019activit\u00e9 des chantiers. L\u2019effet de cette tendance est double: elle accro\u00eet d\u2019une part les incertitudes, ce qui complique la planification de projets \u00e0 long terme. D\u2019autre part, l\u2019augmentation des prix de la construction limite le volume effectif des infrastructures finan\u00e7ables au moyen des fonds europ\u00e9ens.<\/p>\n<p>Il est ind\u00e9niable que le train de mesures conjoncturelles NGEU donnera, aux c\u00f4t\u00e9s du budget ordinaire de l\u2019Union europ\u00e9enne et des budgets nationaux, un coup de fouet suppl\u00e9mentaire au d\u00e9veloppement et \u00e0 la modernisation des infrastructures europ\u00e9ennes. Le cadre d\u00e9favorable dans lequel il s\u2019inscrit devrait n\u00e9anmoins en r\u00e9duire l\u2019impact, en particulier dans le domaine des travaux publics.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">D\u00e9finition \u00abEC19\u00bb selon <em>Euroconstruct<\/em> (voir encadr\u00e9): AT, BE, CH, CZ, DE, DK, ES, FI, FR, HU, IE, IT, NL, NO, PL, PT, SE, SK et UK.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">En prix courants.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Les cr\u00e9dits atteignent environ 385\u00a0milliards d\u2019euros.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">En prix courants.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Routes, tunnels, ponts, lignes de chemin de fer, ouvrages hydrauliques et lignes \u00e0 haute tension ont ceci en commun d\u2019\u00eatre au service de l\u2019ensemble de la population. 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Un double objectif que les graves probl\u00e8mes du march\u00e9 de la construction et les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par les autorit\u00e9s locales en mati\u00e8re de planification pourraient menacer.","post_hero_image_description":"Construction d\u2019une autoroute au nord de Madrid. Les travaux publics espagnols devraient \u00eatre les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires des fonds europ\u00e9ens.","post_hero_image_description_copyright_de":"","post_hero_image_description_copyright_fr":"Keystone","post_references_literature":"<ul>\r\n \t<li>\r\n<h6 class=\"content-copy\">Euroconstruct (2022). <a href=\"https:\/\/www.euroconstruct.org\/ec\/reports\">93<sup>rd<\/sup> Euroconstruct Country Report<\/a>. R\u00e9seau Euroconstruct.<\/h6>\r\n<\/li>\r\n \t<li>\r\n<h6 class=\"content-copy\">Commission europ\u00e9enne (sans date). <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/verslas-ekonomika-euras\/koronaviruso-krizes-paveiktos-ekonomikos-gaivinimas\/ekonomikos-gaivinimo-ir-atsparumo-didinimo-priemone_fr\">Facilit\u00e9 pour la reprise et la r\u00e9silience<\/a>. [derni\u00e8re consultation le 24.06.2022]<\/h6>\r\n<\/li>\r\n \t<li>\r\n<h6 class=\"content-copy\">Commission europ\u00e9enne (sans date). <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/strategy\/recovery-plan-europe_fr\">Plan de relance pour l\u2019Europe<\/a>. [derni\u00e8re consultation le 24.06.2022]<\/h6>\r\n<\/li>\r\n<\/ul>","post_kasten":[{"kasten_title":"Euroconstruct, le r\u00e9seau d\u2019instituts de pr\u00e9visions pour le march\u00e9 de la construction","kasten_box":"<em><a href=\"https:\/\/euroconstruct.org\/\">Euroconstruct<\/a> <\/em>est le premier r\u00e9seau europ\u00e9en de pr\u00e9visions pour le march\u00e9 de la construction. Deux fois par an, des instituts de recherche de 19\u00a0pays \u2013 dont fait partie le KOF\u00a0\u2013 r\u00e9digent des rapports sur l\u2019\u00e9volution de la conjoncture du march\u00e9, avec un \u00e9clairage par r\u00e9gion et par secteur. Cette coop\u00e9ration permet notamment d\u2019harmoniser les indicateurs utilis\u00e9s et les pr\u00e9visions publi\u00e9es \u00e0 l\u2019occasion de la conf\u00e9rence d\u2019<em>Euroconstruct<\/em>, une plateforme ouverte \u00e0 tous les acteurs de la branche."}],"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":"","main_focus":[174564,174570],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":"","redaktoren":[5356],"korrektor":5346,"planned_publication_date":"","original_files":null,"external_release_for_author":null,"external_release_for_author_time":"","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/exedit\/62b95b54a36b0"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173310"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9552"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=173310"}],"version-history":[{"count":26,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173310\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":175277,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/173310\/revisions\/175277"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5346"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5356"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9552"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/174570"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/174564"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/175255"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=173310"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=173310"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=173310"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=173310"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=173310"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=173310"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}