{"id":181210,"date":"2023-04-25T10:43:09","date_gmt":"2023-04-25T08:43:09","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=181210"},"modified":"2023-08-24T01:37:38","modified_gmt":"2023-08-23T23:37:38","slug":"lorientation-professionnelle-au-fil-du-temps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2023\/04\/lorientation-professionnelle-au-fil-du-temps\/","title":{"rendered":"L\u2019orientation professionnelle au fil du temps"},"content":{"rendered":"

La fin du r\u00e9gime des corporations au d\u00e9but du XIXe<\/sup> si\u00e8cle, \u00e0 l\u2019aube de l\u2019\u00e8re industrielle, co\u00efncida en Suisse avec l\u2019instauration de la libert\u00e9 \u00e9conomique et du libre choix du m\u00e9tier. Devant l\u2019absence de loi r\u00e9gissant les rapports de formation, des particuliers \u2013 principalement des eccl\u00e9siastiques \u2013 cr\u00e9\u00e8rent des patronats d\u2019apprentissage afin d\u2019aider les jeunes \u00e0 acqu\u00e9rir des qualifications professionnelles et, de cette fa\u00e7on, \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 un emploi et \u00e0 des revenus garantis. Cette d\u00e9marche \u00e9tait n\u00e9cessaire pour pr\u00e9server de la pauvret\u00e9 les jeunes issus des classes sociales inf\u00e9rieures[1]<\/a>.<\/p>\n

Ces patronats s\u2019\u00e9tendirent dans toute la Suisse pendant le XIXe<\/sup>\u00a0si\u00e8cle, avant de constituer en 1902 l\u2019Association suisse des patronats d\u2019apprentissage[2]<\/a>. \u00c0 la m\u00eame p\u00e9riode, l\u2019essor du syst\u00e8me \u00e9ducatif suisse (y compris la formation professionnelle) donnait naissance \u00e0 de nouvelles fili\u00e8res de formation. C\u2019est aussi \u00e0 cette \u00e9poque que les cantons commenc\u00e8rent \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer pour prot\u00e9ger les apprentis et r\u00e9gir les rapports de formation, \u00e0 l\u2019instar de Neuch\u00e2tel, qui fut en 1890 le premier canton \u00e0 se doter d\u2019une loi sur la formation professionnelle.<\/p>\n

Les efforts visant \u00e0 r\u00e9gir la formation professionnelle \u00e0 l\u2019\u00e9chelon f\u00e9d\u00e9ral et la demande de l\u2019Association suisse pour l\u2019orientation professionnelle et la protection des apprentis (ASOPPA) de subventionner l\u2019orientation professionnelle aboutirent \u00e0 l\u2019adoption de la premi\u00e8re loi suisse sur la formation professionnelle, \u00e0 l\u2019\u00e9poque de la crise \u00e9conomique de l\u2019entre-deux-guerres (1930-33)[3]<\/a>. Les statistiques f\u00e9d\u00e9rales sur l\u2019orientation professionnelle furent publi\u00e9es dans \u00abLa Vie \u00e9conomique\u00bb \u00e0 partir de cette date, et jusqu\u2019en 1995, ce qui permet d\u2019en retracer l\u2019\u00e9volution (voir encadr\u00e9<\/em>).<\/p>\n

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Une activit\u00e9 centr\u00e9e sur les souhaits professionnels et le placement des apprentis<\/h2>\n

Au d\u00e9but, le relev\u00e9 statistique s\u2019int\u00e9ressait essentiellement aux souhaits professionnels et aux placements des apprentis. Ces deux cat\u00e9gories \u00e9taient repr\u00e9sent\u00e9es par groupes et sous-groupes professionnels, ce qui refl\u00e8te bien le lien \u00e9troit existant entre les questions relevant du march\u00e9 du travail et la politique appliqu\u00e9e dans ce domaine. Les tableaux consacr\u00e9s aux placements des apprentis faisaient une distinction entre l\u2019offre et la demande, c\u2019est-\u00e0-dire entre le nombre de places d\u2019apprentissage annonc\u00e9es par les entreprises et enregistr\u00e9es par les centres d\u2019orientation professionnelle et le nombre de candidats. Les statistiques recensaient aussi le nombre d\u2019apprentis ayant trouv\u00e9 une place. Cette pr\u00e9sentation l\u00e9gitimait l\u2019orientation professionnelle dans son r\u00f4le d\u2019institution de placement charg\u00e9e d d\u2019aider les entreprises \u00e0 recruter la rel\u00e8ve[4]<\/a>.<\/p>\n

Ces statistiques mettent en \u00e9vidence l\u2019essor \u00e9conomique de l\u2019apr\u00e8s-guerre, la croissance d\u00e9mographique et la r\u00e9glementation croissante dont font l\u2019objet en particulier les branches de l\u2019industrie et des arts et m\u00e9tiers. En un peu plus de deux d\u00e9cennies, l\u2019offre de places d\u2019apprentissage dans ces branches a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par trois et le nombre de placements effectu\u00e9s par les centres d\u2019orientation professionnelle a doubl\u00e9 (voir illustration\u00a01<\/em>).<\/p>\n

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Ill.\u00a01: Placement d\u2019apprentis par les centres d\u2019orientation professionnelle (1934 \u00e0 1958)<\/h2>\n

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Source: Office f\u00e9d\u00e9ral de l\u2019industrie, des arts et m\u00e9tiers et du travail, 1935 \u00e0 1959 \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n
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Une nouvelle conception de l\u2019orientation professionnelle<\/h2>\n

Afin de relever les d\u00e9fis pos\u00e9s par l\u2019\u00e9volution du monde du travail et l\u2019essor naissant du syst\u00e8me \u00e9ducatif, certains centres d\u2019orientation professionnelle cantonaux con\u00e7urent, \u00e0 partir des ann\u00e9es\u00a01950, une m\u00e9thode de pr\u00e9paration au choix du m\u00e9tier \u00e0 la fin de l\u2019\u00e9cole secondaire[5]<\/a>. Le l\u00e9gislateur r\u00e9agit lui aussi \u00e0 ces tendances en inscrivant dans la loi, \u00e0 l\u2019occasion de la r\u00e9vision totale de la premi\u00e8re loi f\u00e9d\u00e9rale sur la formation professionnelle[6]<\/a>, le principe de la collaboration entre l\u2019orientation professionnelle, les parents, l\u2019\u00e9cole et l\u2019\u00e9conomie, en confiant de nouvelles t\u00e2ches aux centres d\u2019orientation. \u00c0 la m\u00eame \u00e9poque, l\u2019ASOPPA cr\u00e9a une commission qui r\u00e9digea une strat\u00e9gie et un rapport concernant la pr\u00e9paration au choix du m\u00e9tier contenant des recommandations destin\u00e9es aux centres d\u2019orientation professionnelle, au corps enseignant et aux parents[7]<\/a>.<\/p>\n

Cette nouvelle mani\u00e8re de concevoir l\u2019orientation professionnelle en Suisse se refl\u00e9ta non seulement dans le nouveau nom de l\u2019association (qui s\u2019appellerait Association suisse pour l\u2019orientation scolaire et professionnelle [ASOSP] \u00e0 partir de 1966), mais aussi dans la modification de la m\u00e9thode de relev\u00e9 et de pr\u00e9sentation des statistiques f\u00e9d\u00e9rales \u00e0 partir de 1970, quand la Conf\u00e9d\u00e9ration et l\u2019ASOSP commenc\u00e8rent \u00e0 recueillir ensemble les donn\u00e9es. On supprima toutes les cat\u00e9gories relatives aux souhaits professionnels et au placement d\u2019apprentis pour donner la priorit\u00e9 aux structures d\u2019offre p\u00e9dagogiques, un tournant que \u00abLa Vie \u00e9conomique\u00bb justifiait de la sorte: \u00abOn a notamment abandonn\u00e9 le questionnaire concernant les personnes orient\u00e9es class\u00e9es d\u2019apr\u00e8s la profession choisie. Les sp\u00e9cialistes \u00e9taient d\u2019avis que, au sujet de cette question, c\u2019\u00e9tait plut\u00f4t l\u2019opinion du conseiller qui se manifestait la plupart du temps que la profession choisie par le consultant.\u00bb<\/em>[8]<\/a><\/p>\n

Dans les statistiques f\u00e9d\u00e9rales, ce tournant se manifesta surtout dans la cat\u00e9gorie \u00abNature de l\u2019information\u00bb, qui comprenait d\u00e8s lors non seulement des activit\u00e9s individuelles (observations de l\u2019exercice d\u2019une profession et stages en entreprise), mais aussi des activit\u00e9s collectives (voir illustration\u00a02<\/em>).<\/p>\n

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Ill.\u00a02: Activit\u00e9s collectives (1971 \u00e0 1983)<\/h2>\n
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