{"id":184267,"date":"2023-06-19T07:07:55","date_gmt":"2023-06-19T05:07:55","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=184267"},"modified":"2023-08-24T01:40:35","modified_gmt":"2023-08-23T23:40:35","slug":"__combler-les-lacunes-dapprovisionnement-sur-le-marche-de-lelectricite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2023\/06\/__combler-les-lacunes-dapprovisionnement-sur-le-marche-de-lelectricite\/","title":{"rendered":"Combler les lacunes d\u2019approvisionnement sur le march\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9"},"content":{"rendered":"

L\u2019an pass\u00e9, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 se faisant rare, les prix sur le march\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 se sont envol\u00e9s. Les hausses de prix sont symptomatiques d\u2019une rar\u00e9faction de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, par exemple aux heures de forte demande et de faible production d\u2019\u00e9nergie renouvelable ou en temps de crise comme celle de la rar\u00e9faction du gaz due \u00e0 la guerre en Ukraine. Pourtant, la plupart des consommateurs en Suisse ne sont gu\u00e8re incit\u00e9s \u00e0 r\u00e9agir \u00e0 ces signaux des prix, puisqu\u2019ils sont approvisionn\u00e9s \u00e0 un prix fix\u00e9 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente par leur entreprise d\u2019approvisionnement en \u00e9lectricit\u00e9 (EAE). Si les \u00e9conomies librement consenties ne suffisent pas \u00e0 compenser les p\u00e9nuries, les EAE peuvent en dernier recours couper le courant des clients.<\/p>\n

L\u2019organisation actuelle du march\u00e9 entrave donc aussi bien les incitations aux transferts de charges (d\u00e9calage de la consommation d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des heures pleines aux heures creuses) que les incitations \u00e0 la r\u00e9duction volontaire des charges (lorsque les tarifs restent constamment \u00e9lev\u00e9s en p\u00e9riode de crise). Le syst\u00e8me actuel est donc peu adapt\u00e9 pour soutenir la transition vers un approvisionnement en \u00e9nergie durable par le biais de sources renouvelables.<\/p>\n

Am\u00e9lioration des incitations tarifaires au moyen de contrats par profil<\/h2>\n

Le pr\u00e9sent article esquisse trois pistes de r\u00e9flexion visant \u00e0 am\u00e9liorer la conception du march\u00e9. Premi\u00e8rement, il faut renforcer les incitations tarifaires. Cet objectif peut \u00eatre atteint si l\u2019EAE propose \u00e0 sa client\u00e8le des contrats par profil au lieu de contrats \u00e0 prix fixes. Comme le montre l\u2019illustration, le client ach\u00e8te \u00e0 un prix fixe (par exemple au prix moyen sur le long terme) un profil de charge d\u00e9fini (= profil achet\u00e9) selon son profil d\u2019utilisateur.\u00a0Il paie sa consommation suppl\u00e9mentaire (par rapport au profil achet\u00e9) et re\u00e7oit le remboursement de l\u2019\u00e9nergie non consomm\u00e9e au prix spot. Le prix moyen pay\u00e9 est tr\u00e8s proche du prix fixe dans la mesure o\u00f9 le profil de charge du client correspond au profil qu\u2019il a achet\u00e9 et qu\u2019il ne l\u2019exc\u00e8de pas syst\u00e9matiquement aux heures de tarif \u00e9lev\u00e9. Les contrats par profil prot\u00e8gent les consommateurs, \u00e0 l\u2019instar des prix fixes, contre les hausses de prix soudaines.<\/p>\n

Fonctionnement d\u2019un contrat par profil<\/h2>\n

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Source: Illustration des auteurs \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n

Les consommateurs disposant d\u2019un contrat par profil sont autant incit\u00e9s \u00e0 transf\u00e9rer leur charge \u00e0 court terme et \u00e0 l\u2019abaisser \u00e0 moyen terme que s\u2019ils \u00e9taient fournis aux prix de gros (voir\u00a0tableau<\/em>). En limitant leur charge ou en la transf\u00e9rant de cr\u00e9neaux horaires on\u00e9reux \u00e0 des cr\u00e9neaux plus avantageux, ils peuvent r\u00e9aliser des \u00e9conomies importantes par rapport aux contrats actuels \u00e0 prix fixes, particuli\u00e8rement en situation de p\u00e9nurie, et ne doivent pas subir un risque tarifaire sensiblement plus \u00e9lev\u00e9. Les EAE profitent elles aussi des contrats par profil: connaissant \u00e0 l\u2019avance le profil de charge, elles peuvent le couvrir beaucoup plus facilement sur les march\u00e9s \u00e0 terme. Compte tenu des incitations qui en d\u00e9coulent, les contrats par profil sont plus avantageux que la fourniture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 prix fixes ou \u00e0 prix de gros.<\/p>\n

Risques tarifaires et efficacit\u00e9 de l\u2019incitation de divers contrats pour les consommateurs<\/h2>\n
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Source: Illustration des auteurs \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n

Une s\u00e9curit\u00e9 d\u2019approvisionnement individuelle taill\u00e9e sur mesure<\/h2>\n

La deuxi\u00e8me piste de r\u00e9flexion repose sur le fait que la valeur subjective d\u2019un approvisionnement \u00e9lectrique sans interruption \u00e0 partir du r\u00e9seau varie fortement, aussi bien entre les groupes de clients (par exemple entre les m\u00e9nages et les h\u00f4pitaux) qu\u2019entre les types de charge (par exemple entre les ordinateurs et les pompes \u00e0 chaleur). Il faudrait en tenir compte. Aujourd\u2019hui, en cas de p\u00e9nurie, les ordonnances f\u00e9d\u00e9rales permettent d\u2019interdire globalement l\u2019utilisation de certains appareils, de fixer des taux de contingentement uniformes pour les grands consommateurs et, en dernier recours, de fermer par rotation divers secteurs de zone de desserte.<\/p>\n

Il est toutefois possible de g\u00e9rer les op\u00e9rations de d\u00e9lestage de mani\u00e8re beaucoup plus individuelle, notamment en installant des compteurs \u00e9lectriques intelligents et en connectant les stations de recharge et les autres appareils \u00e0 une t\u00e9l\u00e9commande centralis\u00e9e (ou \u00e0 l\u2019Internet des objets). En cas de p\u00e9nurie, il s\u2019av\u00e8re efficace de laisser \u00e0 la client\u00e8le la possibilit\u00e9 de fixer le degr\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019approvisionnement dont elle a besoin pour sa consommation globale ou pour certains appareils. Tout comme une somme de couverture maximale par sinistre est choisie lors de la souscription d\u2019une assurance, les consommateurs pourraient fixer \u00e0 la signature du contrat un niveau de prix maximum pour le maintien de leur demande globale ou partielle (par exemple pour des appareils d\u00e9termin\u00e9s) et ils payeraient en cons\u00e9quence un prix inf\u00e9rieur au tarif pr\u00e9vu pour un approvisionnement de (presque) 100%.<\/p>\n

Les EAE pourraient d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 proposer de tels contrats, mais elles n\u2019y sont gu\u00e8re incit\u00e9es puisqu\u2019elles sont autoris\u00e9es \u00e0 restreindre la consommation de charges, m\u00eame sans indemnisation, si l\u2019approvisionnement atteint un stade critique. \u00c0 l\u2019avenir, de telles restrictions devraient \u00eatre limit\u00e9es aux situations exceptionnelles comme les cas de force majeure (un sabotage, par exemple). Dans toutes les autres situations, les clients recevraient une compensation de la part de leur EAE, ce qui inciterait ces derni\u00e8res \u00e0 identifier \u00e0 l\u2019avance aupr\u00e8s de leur client\u00e8le les charges de moindre valeur et \u00e0 leur garantir un approvisionnement par des contrats plus avantageux de mani\u00e8re \u00e0 pouvoir d\u00e9lester en cas de n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n

Pilotage automatis\u00e9 de la charge en fonction des pr\u00e9f\u00e9rences<\/h2>\n

Troisi\u00e8me piste de r\u00e9flexion en vue d\u2019am\u00e9liorer la conception du march\u00e9: les consommateurs devraient pouvoir r\u00e9agir plus facilement \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Le plus efficace serait d\u2019automatiser des transferts et des r\u00e9ductions de charge dans le cadre de param\u00e8tres d\u00e9finis en amont par le client. Les consommateurs pourraient ainsi fixer le niveau d\u2019approvisionnement souhait\u00e9 pour des appareils d\u00e9termin\u00e9s. Sur cette base, le syst\u00e8me de commande de chaque appareil calculerait l\u2019\u00e9cart tol\u00e9rable sp\u00e9cifique et commanderait l\u2019appareil automatiquement. Il restreindrait l\u2019approvisionnement voire arr\u00eaterait l\u2019appareil en cas de franchissement de certains seuils de prix. Un tel dispositif serait nettement plus confortable pour la client\u00e8le que de surveiller continuellement les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et de d\u00e9connecter manuellement certains appareils lorsque les prix montent.<\/p>\n

Le pilotage de la charge peut \u00eatre assur\u00e9 de diff\u00e9rentes mani\u00e8res, selon les pr\u00e9f\u00e9rences du client: par le client lui-m\u00eame (ou par son syst\u00e8me domotique), par une EAE mandat\u00e9e pour assurer le pilotage de la charge de tous les appareils ou par plusieurs fournisseurs charg\u00e9s d\u2019assurer le pilotage de la charge de certains appareils. Dans ce dernier cas de figure, le contr\u00f4le des appareils est nettement plus efficace parce que les fournisseurs disposent de connaissances d\u00e9taill\u00e9es des param\u00e8tres techniques sp\u00e9cifiques au fabricant, ce qui diminue le risque de causer des dommages aux appareils pilot\u00e9s. \u00c0 l\u2019avenir, on pourrait imaginer que les fabricants d\u2019appareils vendent un abonnement d\u2019utilisation comprenant le niveau d\u2019approvisionnement en \u00e9nergie choisi par le client, la commande optimis\u00e9e et le service de l\u2019appareil. Cependant, le pilotage individuel de la charge ne suppose pas seulement l\u2019am\u00e9lioration massive des donn\u00e9es, il requiert aussi une plus large ouverture du march\u00e9 qui permette au client final de choisir sur le libre march\u00e9 un fournisseur d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ind\u00e9pendant pour les charges flexibles les plus importantes.<\/p>\n

Pour un syst\u00e8me \u00e9lectrique plus fiable et plus r\u00e9sistant<\/h2>\n

Combiner des incitations tarifaires, des niveaux d\u2019approvisionnement individuels et le pilotage automatique de la charge en fonction des prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pr\u00e9sente un avantage de taille: les lacunes d\u2019approvisionnement en cas de p\u00e9nurie peuvent \u00eatre combl\u00e9es en tout temps au moyen de la r\u00e9duction des charges de moindre valeur. En cas de p\u00e9nurie de l\u2019offre, il ne serait plus n\u00e9cessaire de pr\u00e9voir comme dernier recours une proc\u00e9dure de d\u00e9lestage administr\u00e9 des charges, c\u2019est-\u00e0-dire une coupure contr\u00f4l\u00e9e du courant \u00e9lectrique. Les co\u00fbts en cas de p\u00e9nurie diminueraient et le syst\u00e8me \u00e9lectrique gagnerait \u00e0 la fois en r\u00e9sistance et fiabilit\u00e9.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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