{"id":185604,"date":"2023-08-04T07:30:54","date_gmt":"2023-08-04T05:30:54","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=185604"},"modified":"2023-08-24T01:40:50","modified_gmt":"2023-08-23T23:40:50","slug":"la-strategie-de-la-suisse-pour-lasie-du-sud-est-mise-sur-la-durabilite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2023\/08\/la-strategie-de-la-suisse-pour-lasie-du-sud-est-mise-sur-la-durabilite\/","title":{"rendered":"La strat\u00e9gie de la Suisse pour l\u2019Asie du Sud-Est mise sur la durabilit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>Le r\u00f4le grandissant de l\u2019Asie du Sud-Est sur les plans \u00e9conomique, politique et strat\u00e9gique a incit\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 \u00e9laborer, en 2023, sa toute premi\u00e8re <a href=\"https:\/\/www.eda.admin.ch\/eda\/fr\/dfae\/dfae\/publikationen.html\/content\/publikationen\/fr\/eda\/schweizer-aussenpolitik\/suedostasien-strategie-2023-2026\">strat\u00e9gie pour cette r\u00e9gion<\/a>. R\u00e9unis, les onze pays de l\u2019Asie du Sud-Est<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a> constituent aujourd\u2019hui le cinqui\u00e8me bloc \u00e9conomique mondial en termes de produit int\u00e9rieur brut (PIB), apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis, la Chine, le Japon et l\u2019Allemagne. Cette r\u00e9gion reste, en outre, un march\u00e9 d\u2019avenir, comme l\u2019illustrent les pr\u00e9visions du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) qui estime que la croissance \u00e9conomique annuelle dans la r\u00e9gion devait atteindre pr\u00e8s de 5% ces cinq prochaines ann\u00e9es, voire plus de 6% <a href=\"https:\/\/www.imf.org\/en\/Publications\/WEO\/weo-database\/2023\/April\/weo-report?c=516,522,536,544,548,518,566,576,578,537,582,&amp;s=NGDP_RPCH,&amp;sy=2021&amp;ey=2028&amp;ssm=0&amp;scsm=1&amp;scc=0&amp;ssd=1&amp;ssc=0&amp;sic=0&amp;sort=country&amp;ds=.&amp;br=1\">au Vietnam et aux Philippines<\/a>. De plus, l&#8217;Asie du Sud-Est devrait gagner en importance pour l\u2019\u00e9conomie helv\u00e9tique en raison du ralentissement \u00e9conomique actuel que connaissent les march\u00e9s d\u2019exportation traditionnels de la Suisse.<\/p>\n<p>Toutefois, malgr\u00e9 l\u2019attrait \u00e9conomique de la r\u00e9gion, le commerce et les investissements de la Suisse restent modestes \u00e0 ce jour. Ils rec\u00e8lent donc un potentiel de d\u00e9veloppement. En 2022, alors que le trafic total des marchandises de la Suisse s\u2019\u00e9levait \u00e0 512 milliards de francs, seuls environ 18 milliards ou 3,5%<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> relevaient des \u00e9changes avec l\u2019Asie du Sud-Est. Sur 1400 milliards de francs d\u2019investissements directs suisses \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, quelque 75 milliards de francs ont \u00e9t\u00e9 investis dans la r\u00e9gion, dont <a href=\"https:\/\/www.snb.ch\/fr\/mmr\/reference\/Direktinvestitionen_2021\/source\/Direktinvestitionen_2021_12.fr.pdf\">64\u00a0milliards de francs dans la seule place financi\u00e8re de Singapour<\/a>.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Des mati\u00e8res premi\u00e8res importantes<\/h2>\n<p>La r\u00e9gion jouit d\u2019un atout d\u00e9mographique, la part de la population en \u00e2ge de travailler devant rester comparativement \u00e9lev\u00e9e ces prochaines d\u00e9cennies, et se caract\u00e9rise par des co\u00fbts du travail comp\u00e9titifs en comparaison internationale. Ces pays produisent en outre d\u2019importants produits agricoles, tels que l\u2019huile de palme, et disposent par ailleurs de gisements de mati\u00e8res premi\u00e8res min\u00e9rales, telles que le nickel, qui jouent un r\u00f4le central dans l\u2019\u00e9conomie verte<a href=\"#footnote_3\" id=\"footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Se profilant en tant que r\u00e9gion alternative pour la production de biens jusqu\u2019ici fabriqu\u00e9s et export\u00e9s par la Chine, l\u2019Asie du Sud-Est pourrait profiter, plus que toute autre r\u00e9gion du monde, des strat\u00e9gies de \u00abd\u00e9couplage\u00bb (<em>decoupling<\/em>) ou de <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/f308c4f7-790e-48d7-935c-f525de7c247e\">\u00abdiminution des risques\u00bb (<em>de-risking<\/em>)<\/a> de l\u2019\u00e9conomie \u00aboccidentale\u00bb vis-\u00e0-vis de l\u2019\u00e9conomie chinoise, qui ont derni\u00e8rement fait couler beaucoup d\u2019encre<a href=\"#footnote_4\" id=\"footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor\">[4]<\/a>.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Pauvret\u00e9 et changement climatique<\/h2>\n<p>L\u2019Asie du Sud-Est est n\u00e9anmoins aussi confront\u00e9e \u00e0 des d\u00e9fis d\u2019envergure, comme l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des formes de gouvernement, puisque certains pays se sont d\u00e9mocratis\u00e9s ces derni\u00e8res d\u00e9cennies, alors que d\u2019autres sont rest\u00e9s autocratiques. La situation des droits humains demeure bien souvent elle aussi un probl\u00e8me, notamment la question du traitement des minorit\u00e9s<a href=\"#footnote_5\" id=\"footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor\">[5]<\/a>. En outre, au Cambodge, au Laos, au Myanmar et au Timor-Leste \u2013 des pays faisant partie du groupe des <a href=\"https:\/\/www.un.org\/development\/desa\/dpad\/least-developed-country-category.html\">pays les moins avanc\u00e9s (PMA)<\/a> \u2013 une bonne partie de la population continue de vivre sous le seuil de pauvret\u00e9. La situation est d\u2019autant plus difficile \u00e0 combattre que le contexte \u00e9conomique mondial est loin d\u2019\u00eatre favorable, notamment en raison de la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat et de l\u2019inflation. De surcro\u00eet, la r\u00e9gion est particuli\u00e8rement menac\u00e9e par le changement climatique et ses cons\u00e9quences, comme l\u2019\u00e9l\u00e9vation du niveau des oc\u00e9ans.<\/p>\n<p>Tenant compte de ces d\u00e9fis, la \u00abStrat\u00e9gie Asie du Sud-Est 2023-2026\u00bb du Conseil f\u00e9d\u00e9ral se fixe comme objectifs, d\u2019une part, d\u2019\u0153uvrer en faveur de la paix et des droits humains et de promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable de l\u2019Asie du Sud-Est et, d\u2019autre part, de permettre aux acteurs \u00e9conomiques suisses de participer \u00e0 l\u2019essor \u00e9conomique de cette r\u00e9gion. Elle concr\u00e9tise ainsi la <a href=\"https:\/\/www.seco.admin.ch\/seco\/fr\/home\/Aussenwirtschaftspolitik_Wirtschaftliche_Zusammenarbeit\/aussenwirtschaftspolitik\/aws.html\">Strat\u00e9gie de la politique \u00e9conomique ext\u00e9rieure de la Conf\u00e9d\u00e9ration<\/a> pour cet espace g\u00e9ographique.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Des mesures de soutien en collaboration avec des partenaires<\/h2>\n<p>En collaboration avec des partenaires locaux et internationaux, le Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9conomie (Seco) met en \u0153uvre un ensemble de programmes ou soutient le financement de ces derniers. En Asie du Sud-Est, le Seco concentre son action sur deux pays partenaires, l\u2019Indon\u00e9sie et le Vietnam. \u00c9tant donn\u00e9 les cons\u00e9quences potentiellement d\u00e9sastreuses que la production d\u2019huile de palme et la sylviculture ont sur la biodiversit\u00e9 et le climat, le Seco aide l\u2019<a href=\"https:\/\/www.seco-cooperation.admin.ch\/secocoop\/fr\/home\/laender\/indonesie.html\">Indon\u00e9sie<\/a> \u00e0 s&#8217;orienter vers une \u00e9conomie plus r\u00e9siliente et comp\u00e9titive, ainsi qu&#8217;\u00e0 utiliser ses ressources de mani\u00e8re plus rationnelle et durable. La Suisse soutient le <a href=\"https:\/\/www.seco-cooperation.admin.ch\/secocoop\/fr\/home\/laender\/vietnam.html\">Vietnam<\/a> sur les plans \u00e9conomique, social et \u00e9cologique pour qu\u2019il r\u00e9alise une double transformation structurelle: passer d\u2019un pays principalement agricole \u00e0 une nation industrielle et basculer d\u2019une \u00e9conomie planifi\u00e9e vers une \u00e9conomie de march\u00e9.<\/p>\n<p>Le Seco s\u2019attache \u00e9galement \u00e0 am\u00e9liorer les conditions-cadres des entreprises suisses sur ces march\u00e9s, notamment en concluant des accords bilat\u00e9raux de promotion et de protection r\u00e9ciproque des investissements (API), lesquels pr\u00e9voient des m\u00e9canismes de r\u00e8glement des diff\u00e9rends en mati\u00e8re d\u2019investissement entre investisseurs et \u00c9tat h\u00f4te. Par ailleurs, la Suisse conclut aussi des accords de libre-\u00e9change, conjointement avec les autres \u00c9tats de l\u2019Association europ\u00e9enne de libre-\u00e9change (AELE). En outre, le Seco \u0153uvre actuellement \u00e0 l&#8217;am\u00e9lioration des <a href=\"https:\/\/www.efta.int\/Free-Trade\/news\/EFTA-and-Singapore-move-boost-digital-trade-534146\">conditions-cadres relatives \u00e0 l\u2019espace num\u00e9rique<\/a>.<\/p>\n<p>La strat\u00e9gie du Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour l\u2019Asie du Sud-Est met l&#8217;accent sur les interfaces entre la durabilit\u00e9 et les \u00e9changes commerciaux. Les entreprises suisses doivent \u00e9galement pouvoir participer \u00e0 l\u2019essor de l\u2019Asie du Sud-Est. Mais celles-ci ne pourront profiter \u00e0 long terme des fruits de leur engagement dans cette r\u00e9gion qu\u2019\u00e0 la condition que la croissance \u00e9conomique y rime avec durabilit\u00e9 sociale, \u00e9conomique et \u00e9cologique.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Brunei Darussalam, Cambodge, Indon\u00e9sie, Laos, Malaisie, Myanmar, Philippines, Singapour, Tha\u00eflande, Timor-Leste et Vietnam.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Voir Swissimpex. Ces chiffres se r\u00e9f\u00e8rent au total \u00abconjoncturel\u00bb (total 1) et ne comprennent pas les lingots d\u2019or, les autres m\u00e9taux pr\u00e9cieux, les monnaies, les pierres pr\u00e9cieuses et gemmes, ni les objets d\u2019art et les antiquit\u00e9s.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_3\" class=\"footnote--item\">Voir <a href=\"https:\/\/asean.org\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Adopted-ASEAN-Guidelines-for-Special-Economic-Zone-SEZ-Development-and-Collaboration.pdf\">Adopted ASEAN Guidelines for Special Economic Zone (SEZ) Development and Collaboration<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.adb.org\/publications\/special-economic-zones-imt-growth-triangle\">Special Economic Zones in the Indonesia\u2013Malaysia\u2013Thailand Growth Triangle: Opportunities for Collaboration | Asian Development Bank<\/a>. Concernant chaque pays, voir \u00e9galement <a href=\"https:\/\/www.aseanbriefing.com\/news\/an-introduction-to-special-economic-zones-in-indonesia\/#:~:text=As%20of%202021%2C%20Indonesia%27s%20SEZs,export%20processing%20activities%2C%20to%20tourism.\">Indon\u00e9sie<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.comcec.org\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/10-TRD-MLY.pdf\">Malaisie<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.peza.gov.ph\/\">Philippines<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.nesdc.go.th\/ewt_dl_link.php?nid=5195\">Tha\u00eflande<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.unido.org\/sites\/default\/files\/2015-08\/UCO_Viet_Nam_Study_FINAL_0.pdf\">Vietnam<\/a>&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_3\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_4\" class=\"footnote--item\">Pour une analyse d\u00e9taill\u00e9e des possibilit\u00e9s qu\u2019offrent les changements g\u00e9o\u00e9conomiques, voir <a href=\"https:\/\/www.eria.org\/publications\/aseans-role-in-the-threat-of-global-economic-decoupling-implications-from-geographical-simulation-analysis\/\">ASEAN\u2019s Role in the Threat of Global Economic Decoupling: Implications from Geographical Simulation Analysis \u2013 Publications: ERIA<\/a>&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_4\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_5\" class=\"footnote--item\">Pour plus d\u2019informations sur les formes de gouvernance des pays de la r\u00e9gion, consulter: <a href=\"https:\/\/www.eda.admin.ch\/eda\/fr\/dfae\/dfae\/publikationen.html\/content\/publikationen\/fr\/eda\/schweizer-aussenpolitik\/suedostasien-strategie-2023-2026\">Strat\u00e9gie Asie du Sud-Est 2023-2026<\/a>, p. 15.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_5\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le r\u00f4le grandissant de l\u2019Asie du Sud-Est sur les plans \u00e9conomique, politique et strat\u00e9gique a incit\u00e9 le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 \u00e9laborer, en 2023, sa toute premi\u00e8re strat\u00e9gie pour cette r\u00e9gion. 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