{"id":185857,"date":"2023-07-14T07:00:06","date_gmt":"2023-07-14T05:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=185857"},"modified":"2023-08-24T01:41:07","modified_gmt":"2023-08-23T23:41:07","slug":"une-chaine-dapprovisionnement-qui-fonctionne-peut-se-passer-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2023\/07\/une-chaine-dapprovisionnement-qui-fonctionne-peut-se-passer-de-letat\/","title":{"rendered":"Une cha\u00eene d\u2019approvisionnement qui fonctionne peut se passer de l\u2019\u00c9tat"},"content":{"rendered":"<p>Dire que l\u2019ordre commercial mondial subit actuellement une mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve est un euph\u00e9misme. La pand\u00e9mie de Covid-19 et les probl\u00e8mes d\u2019approvisionnement qu\u2019elle a engendr\u00e9s ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la division internationale du travail. L\u2019antagonisme croissant entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, qui s\u2019est traduit par des surtaxes douani\u00e8res, ainsi que les sanctions appliqu\u00e9es \u00e0 la suite de l\u2019invasion de l\u2019Ukraine par la Russie ont \u00e9galement provoqu\u00e9 des turbulences dans le commerce mondial. Ces \u00e9volutions font craindre un d\u00e9couplage croissant des relations commerciales entre les pays et, partant, une fragmentation du d\u00e9veloppement \u00e9conomique futur.<\/p>\n<p>Lors de leur sommet au Japon en mai 2023, les pays du\u00a0G7 ont d\u00e9clar\u00e9 ne pas aspirer \u00e0 un tel \u00abd\u00e9couplage\u00bb, mais seulement \u00e0 une \u00abatt\u00e9nuation intelligente des risques\u00bb, comme l\u2019ont soulign\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne Ursula von der Leyen et le chancelier allemand Olaf Scholz. Le \u00abd\u00e9couplage\u00bb r\u00e9pond \u00e0 une volont\u00e9 de r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des march\u00e9s \u00e9trangers et des technologies qui en sont issues, dans le but de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Aux fins de la protection de l\u2019industrie domestique, il se traduit souvent par des mesures de relocalisation, de d\u00e9localisation proche ou de d\u00e9localisation vers des pays amis. Quant \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation des risques, elle vise principalement \u00e0 \u00e9viter une trop forte concentration dans la cha\u00eene de sous-traitance, afin de ne pas devenir d\u00e9pendant d\u2019une poign\u00e9e de fournisseurs, notamment. Il s\u2019agit de pouvoir compter sur une cha\u00eene d\u2019approvisionnement plus stable et plus r\u00e9siliente en cas de chocs n\u00e9gatifs tels que des interruptions dans les circuits de fourniture, des mauvaises r\u00e9coltes ou des changements de r\u00e9glementation. Les r\u00e9sultats d\u2019un sondage r\u00e9alis\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019entreprises de production montrent que la tendance est \u00e0 un approvisionnement plus local et plus diversifi\u00e9 (voir <em>illustration<\/em>).<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Part des entreprises industrielles suisses voulant adapter leurs cha\u00eenes d\u2019approvisionnement (mai 2022, en&nbsp;%)<\/h2>\n<div class=\"chart chart--normal\" id=\"Foellmi_7-2023_FR\"><\/div>\n<script>\n$(function () {\n    $('#Foellmi_7-2023_FR').highcharts({\nchart: {\n            type: 'bar'\n        },\n        title: {\n            text: ''\n        }, \n\n\ntooltip: {\n            pointFormat: '<b>{point.y:.0f}%<\/b><br\/>',\n            valueSuffix: ''\n        },\n\n        xAxis: {\n            categories: ['Plus grande diversification des fournisseurs','Davantage d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs europ\u00e9ens','Davantage d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs suisses','Moins d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs asiatiques','Plus forte concentration des fournisseurs', 'Davantage d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs asiatiques','Moins d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs europ\u00e9ens','Moins d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs suisses','Davantage d\u2019achats aupr\u00e8s de fournisseurs am\u00e9ricains'\n\n\n\n\n]\n        },\n        yAxis: {\n            min: 0,\n            title: {\n                text: ''\n            },\nlabels: {               \nformat: '{value}%'\n            },\n        },\n        legend: {\n            enabled: false\n        }, \n\n\n\/\/---------->\n  Damit der Farbwechsel funktioniert, muss man colorByPoint einf\u00fcgen   <----------\/\/\nplotOptions: {\n            series: {\n                colorByPoint: false\n                \n            },\n\n        },\n\n        series: [{\n\n            \n            data: [ 33, 22, 18, 13, 8, 3, 1, 1, 1\n\n\n\n],\ncolors:['#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#d1815f','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec','#7cb8ec'\n],\n      \n        }]\n    });\n});\n<\/script>\n<div class=\"diagram-legend\">Sondage r\u00e9alis\u00e9 aupr\u00e8s de 154 entreprises. Le graphique indique les pourcentages d\u2019entreprises qui font \u00e9tat d\u2019un changement, sachant que 25% disent ne rien vouloir modifier. Source: Procure.ch, Credit Suisse \/ La Vie \u00e9conomique<\/div>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">De bonnes raisons de garder ses distances<\/h2>\n<p>Dans les industries travaillant pour la d\u00e9fense, par exemple, les pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale sont tout \u00e0 fait justifi\u00e9es, en particulier dans le contexte actuel du conflit entre la Chine, la Russie et l\u2019Occident, qui oppose des autocraties et des d\u00e9mocraties. Comme un r\u00e9gime autocratique va souvent de pair avec une gestion centralis\u00e9e de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique, il est \u00e9galement logique de diversifier la cha\u00eene d\u2019approvisionnement pour des raisons de concurrence: les mati\u00e8res premi\u00e8res essentielles, comme les terres rares, ainsi que d\u2019autres ressources cruciales, ne devraient pas \u00eatre aux mains d\u2019un petit nombre d\u2019acteurs.<\/p>\n<p>Toutefois, s\u2019agissant de la grande majorit\u00e9 des autres biens et services, ce sont les entreprises, et non les \u00c9tats, qui doivent d\u00e9cider de la strat\u00e9gie optimale d\u2019att\u00e9nuation des risques. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, elles ont peut-\u00eatre trop mis\u00e9 sur des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement internationales comprenant des fournisseurs peu diversifi\u00e9s, en raison de leurs co\u00fbts plus avantageux. Aujourd\u2019hui, sur la base de leur propre appr\u00e9ciation du march\u00e9, nombre d\u2019entre elles sont pr\u00eates, pour cette raison, \u00e0 payer davantage pour disposer de cha\u00eenes d\u2019approvisionnement plus stables (voir <em>illustration<\/em>).<\/p>\n<p>Les exigences du monde politique font en revanche courir le danger que l\u2019att\u00e9nuation des risques, voire le d\u00e9couplage, soient une volont\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et concernent tous les secteurs, pas seulement les industries cl\u00e9s pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Le r\u00e9sultat serait alors contreproductif. Plusieurs \u00e9tudes r\u00e9centes<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a> montrent en effet que la d\u00e9sint\u00e9gration \u00e9conomique et la relocalisation ne renforcent pas la stabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie nationale, mais tendent plut\u00f4t \u00e0 la fragiliser car, en m\u00eame temps que les \u00e9changes commerciaux, c\u2019est une importante fonction d\u2019assurance qui dispara\u00eet. Dans le secteur agroalimentaire, par exemple, des r\u00e9coltes record dans une r\u00e9gion du monde peuvent compenser de mauvaises moissons dans une autre.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">Une forme de mercantilisme moderne<\/h2>\n<p>Vus sous cet angle, le d\u00e9couplage moderne ou une att\u00e9nuation des risques excessive s\u2019apparentent \u00e0 une conception archa\u00efque de la concurrence entre les nations, qui s\u2019incarne dans le mercantilisme. En vogue du XVI<sup>e<\/sup> au XIX<sup>e<\/sup>\u00a0si\u00e8cle, cette doctrine pr\u00f4ne une forte activit\u00e9 \u00e0 l\u2019exportation, notamment pour les produits finis. Conform\u00e9ment au mot d\u2019ordre \u00abl\u2019argent reste ici\u00bb, il s\u2019agit d\u2019importer aussi peu que possible, et surtout dans les industries de la sous-traitance, l\u2019objectif \u00e9tant d\u2019obtenir un exc\u00e9dent maximum de la balance des paiements courants.<\/p>\n<p>Deux r\u00e9flexions s\u2019imposent \u00e0 ce sujet. Tout d\u2019abord, le mercantilisme ne pourrait pas fonctionner si tous les pays voulaient l\u2019appliquer, car chacun d\u2019entre eux amasserait les produits rev\u00eatant pour lui une importance strat\u00e9gique. Cela conduirait \u00e0 un cercle vicieux: confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement, les pays augmenteraient de nouveau leurs stocks et il en r\u00e9sulterait une spirale n\u00e9gative caract\u00e9ris\u00e9e par une perte de confiance mutuelle et un d\u00e9clin continu des \u00e9changes. En t\u00e9moigne aujourd\u2019hui l\u2019exercice d\u2019\u00e9quilibriste auquel se livre la Cor\u00e9e du Sud, principal producteur mondial de puces \u00e9lectroniques, pour ne pas \u00eatre prise en \u00e9tau entre les \u00c9tats-Unis et la Chine, chaque grande puissance l\u2019invitant \u00e0 limiter ses exportations de tels produits \u00e0 sa rivale. Si ces cas de figure se multiplient, le commerce international perdra sa fonction cruciale de diversification, qui permet de s\u2019affranchir des probl\u00e8mes de p\u00e9nurie dans un pays en important depuis un autre.<\/p>\n<p>En outre, et depuis toujours, le mercantilisme ignore le fait que les importations se traduisent souvent par des gains commerciaux. Gr\u00e2ce \u00e0 elles, on peut acheter des produits moins chers que s\u2019ils \u00e9taient fabriqu\u00e9s sur place. Il faut donc choisir entre faire ou faire faire, importer ou produire soi-m\u00eame. En voulant seulement maximiser ses exportations, on risque de mobiliser de pr\u00e9cieuses ressources domestiques au mauvais endroit. Ainsi, dans le domaine pharmaceutique, la Suisse n\u2019est pas seulement sp\u00e9cialis\u00e9e dans la fabrication de produits \u00e0 forte intensit\u00e9 de connaissances, elle occupe r\u00e9guli\u00e8rement les premi\u00e8res places des classements en mati\u00e8re d\u2019innovation. Ce succ\u00e8s sans \u00e9gal et de vaste port\u00e9e est la preuve que l\u2019\u00e9conomie suisse prend globalement de bonnes d\u00e9cisions quand il lui faut choisir entre faire et faire faire. Tant qu\u2019elles ne se heurtent pas \u00e0 des entraves au commerce, les entreprises suisses produisent et exportent dans des domaines o\u00f9 elles sont performantes, important ce qu\u2019il leur co\u00fbterait plus cher de produire elles-m\u00eames.<\/p>\n<h2 class=\"text__graphic-title\">La mondialisation n\u2019a pas dit son dernier mot<\/h2>\n<p>Comment la Suisse doit-elle se positionner face \u00e0 ces \u00e9volutions? Il est \u00e9vident qu\u2019une petite \u00e9conomie comme la sienne a besoin d\u2019un syst\u00e8me commercial multilat\u00e9ral garantissant autant que possible les m\u00eames chances \u00e0 toutes les entreprises. En p\u00e9riodes de p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9, il ne lui est pas possible de produire elle-m\u00eame l\u2019ensemble des biens et services dont elle a besoin.<\/p>\n<p>Dans le cadre de sa politique \u00e9conomique (ext\u00e9rieure), la Suisse doit donc s\u2019en tenir \u00e0 des principes essentiels. L\u2019attractivit\u00e9 d\u2019un pays ne d\u00e9pend pas de la faiblesse de sa monnaie ou de la richesse de son sol en terres rares, mais de son potentiel de croissance et d\u2019innovation. Pour un petit \u00c9tat en particulier, l\u2019enjeu n\u2019est pas la concurrence entre les nations, mais celle entre les entreprises sur le march\u00e9 mondial. Autrement dit, la Suisse n\u2019est pas une entreprise et n\u2019a donc pas \u00e0 s\u2019occuper de strat\u00e9gies de cha\u00eenes d\u2019approvisionnement, ni \u00e0 d\u00e9signer un secteur leader \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale au titre d\u2019une politique industrielle. Elle doit plut\u00f4t offrir aux esprits cr\u00e9atifs et aux entreprises innovantes un cadre attrayant, dot\u00e9 d\u2019un march\u00e9 du travail flexible, d\u2019une fiscalit\u00e9 int\u00e9ressante, d\u2019un bon syst\u00e8me de formation de la main-d\u2019\u0153uvre et de conditions optimales en mati\u00e8re de recherche, de s\u00e9curit\u00e9 juridique et d\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 pour les entreprises.<\/p>\n<p>Un monde d\u00e9coupl\u00e9 dans de nombreux secteurs n\u2019est souhaitable ni pour l\u2019Occident, ni pour la Chine. Il ne faut pas oublier que, malgr\u00e9 toutes les pr\u00e9visions pessimistes, la mondialisation se porte bien. Certes, la croissance des \u00e9changes de marchandises n\u2019est plus aussi dynamique qu\u2019il y a 15\u00a0ans, au plus fort du processus d\u2019int\u00e9gration de la Chine dans le march\u00e9 mondial. Rappelons n\u00e9anmoins que c\u2019est le secteur des services qui tient aujourd\u2019hui la plus grande place dans les \u00e9conomies nationales et, comme il comporte encore les entraves au commerce les plus fortes, il rec\u00e8le un important potentiel en mati\u00e8re de lib\u00e9ralisations. Avec les nouvelles possibilit\u00e9s qu\u2019offrent notamment le t\u00e9l\u00e9travail et les logiciels auto-apprenants, le plein essor du commerce des services est encore \u00e0 venir.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir notamment D\u2019Aguanno et al. (2021) ainsi que Felbermayr et al. (2023).&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dire que l\u2019ordre commercial mondial subit actuellement une mise \u00e0 l\u2019\u00e9preuve est un euph\u00e9misme. 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Cutting through the Value Chain: The long-run Effects of decoupling the East from the West.\u00a0Empirica\u00a050, 75\u2013108.<\/li>\r\n<\/ul>","post_kasten":null,"post_notes_for_print":"","first_teaser_header_de":"","first_teaser_header_fr":"","first_teaser_text_de":"","first_teaser_text_fr":"","second_teaser_header_de":"","second_teaser_header_fr":"","second_teaser_text_de":"","second_teaser_text_fr":"","kseason_de":"","kseason_fr":"","post_in_pdf":"","main_focus":[185985,186003],"serie_email":null,"frontpage_slider_bild":"","artikel_bild-slider":null,"legacy_id":"","post_abstract":"","magazine_issue":null,"seco_author_reccomended_post":"","redaktoren":"","korrektor":"","planned_publication_date":"2023-07-14 00:00:00","original_files":null,"external_release_for_author":null,"external_release_for_author_time":"","link_for_external_authors":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/exedit\/649bf2d7cf0df"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/185857"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4049"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=185857"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/185857\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":186437,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/185857\/revisions\/186437"}],"acf:post":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/186003"},{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/main_focus_post\/185985"}],"acf:user":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4049"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/186267"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=185857"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post__type","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post__type?post=185857"},{"taxonomy":"post_opinion","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_opinion?post=185857"},{"taxonomy":"post_serie","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_serie?post=185857"},{"taxonomy":"post_content_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_category?post=185857"},{"taxonomy":"post_content_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/post_content_subject?post=185857"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}