{"id":192027,"date":"2023-11-14T06:45:20","date_gmt":"2023-11-14T05:45:20","guid":{"rendered":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/?p=192027"},"modified":"2023-11-14T11:32:00","modified_gmt":"2023-11-14T10:32:00","slug":"aucune-raison-de-celebrer-les-20-ans-du-frein-a-lendettement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dievolkswirtschaft.ch\/fr\/2023\/11\/aucune-raison-de-celebrer-les-20-ans-du-frein-a-lendettement\/","title":{"rendered":"Aucune raison de c\u00e9l\u00e9brer les 20 ans du frein \u00e0 l\u2019endettement"},"content":{"rendered":"<p>Alors que les \u00c9tats membres de l\u2019UE sont en train de r\u00e9viser les crit\u00e8res de Maastricht \u2013\u00a0d\u00e9pass\u00e9s depuis longtemps\u00a0\u2013 pour les adapter aux nouvelles r\u00e9alit\u00e9s, la Suisse f\u00eate le 20<sup>e<\/sup>\u00a0anniversaire du frein \u00e0 l\u2019endettement. Lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019anniversaire, l\u2019ancien conseiller f\u00e9d\u00e9ral Kaspar Villiger, consid\u00e9r\u00e9 comme le \u00abp\u00e8re\u00bb de ce m\u00e9canisme, a d\u00e9clar\u00e9 que la Suisse avait connu une \u00abp\u00e9riode de prosp\u00e9rit\u00e9 mondialement reconnue\u00bb. En r\u00e9alit\u00e9, cette prosp\u00e9rit\u00e9 n\u2019est pas due \u00e0 une politique budg\u00e9taire restrictive, mais plut\u00f4t au fait que la Suisse ne l\u2019a pas respect\u00e9e\u00a0!<\/p>\n<p>Dans son discours, Kaspar Villiger a \u00e9galement fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une ancienne \u00e9tude utilis\u00e9e \u00e0 l\u2019origine par le Fonds mon\u00e9taire international (FMI)<a href=\"#footnote_1\" id=\"footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor\">[1]<\/a>. Celle-ci affirme qu\u2019un taux d\u2019endettement public sup\u00e9rieur \u00e0 90\u00a0% est pr\u00e9judiciable au d\u00e9veloppement \u00e9conomique d\u2019un pays. Or, la th\u00e8se d\u00e9fendue dans cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 r\u00e9fut\u00e9e depuis longtemps par un \u00e9tudiant: elle reposait sur une erreur de calcul.<\/p>\n<p>Le taux d\u2019endettement de la Suisse s\u2019\u00e9l\u00e8ve aujourd\u2019hui \u00e0 26%. Le FMI recommande donc r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 la Suisse d\u2019assouplir sa r\u00e8gle budg\u00e9taire car, comme on a pu le constater ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es, le frein \u00e0 l\u2019endettement provoque non seulement une diminution constante du taux d\u2019endettement, mais aussi une r\u00e9duction du niveau nominal de la dette.<\/p>\n<p><span class=\"content-quotes\">Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral profite de l\u2019anniversaire du frein \u00e0 l\u2019endettement pour apporter une justification id\u00e9ologique \u00e0 sa nouvelle politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9.<\/span><\/p>\n<p>Le patrimoine de l\u2019\u00c9tat est aujourd\u2019hui nettement sup\u00e9rieur au montant de sa dette, puisque, selon les statistiques financi\u00e8res du FMI, la fortune nette des pouvoirs publics s\u2019\u00e9levait \u00e0 409\u00a0milliards en 2021\u00a0\u2013 soit plus de la moiti\u00e9 de la performance \u00e9conomique annuelle. En fin de compte, le frein \u00e0 l\u2019endettement prive syst\u00e9matiquement la population de ressources financi\u00e8res qui sont th\u00e9sauris\u00e9es par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<p>Non seulement cette \u00e9volution est contraire \u00e0 la volont\u00e9 populaire inscrite dans la Constitution, mais elle constitue \u00e9galement un non-sens \u00e9conomique puisqu\u2019elle induit un retard massif des investissements publics, notamment dans la transformation de l\u2019approvisionnement \u00e9nerg\u00e9tique. La charge qui en r\u00e9sulte pour les g\u00e9n\u00e9rations futures est bien r\u00e9elle, contrairement au poids de la dette publique. D\u2019un point de vue \u00e9conomique, cette derni\u00e8re pourrait cro\u00eetre sans probl\u00e8me au m\u00eame rythme que la performance \u00e9conomique, mais le corset actuel du frein \u00e0 l\u2019endettement l\u2019en emp\u00eache.<\/p>\n<p>Au lieu de mettre tout en \u0153uvre pour rem\u00e9dier \u00e0 ce dysfonctionnement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral profite de l\u2019anniversaire du frein \u00e0 l\u2019endettement pour apporter une justification id\u00e9ologique \u00e0 sa nouvelle politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Le gouvernement souhaite r\u00e9aliser un volume annuel d\u2019\u00e9conomies de 2,7 milliards de francs<a href=\"#footnote_2\" id=\"footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor\">[2]<\/a> au cours des prochaines ann\u00e9es, ce qui correspond presque exactement \u00e0 l\u2019\u00e9cart annuel enregistr\u00e9 entre 2005 et 2020 entre les d\u00e9penses budg\u00e9tis\u00e9es et les d\u00e9penses effectives (soit 2,6 milliards de francs, erreurs de pr\u00e9vision des recettes comprises). Dans le syst\u00e8me actuel, ces soldes de cr\u00e9dits disparaissent, par d\u00e9finition, dans le frein \u00e0 l\u2019endettement alors qu\u2019ils pourraient et devraient \u00eatre utilis\u00e9s pour rattraper le retard d\u2019investissement mentionn\u00e9 plus haut. Ainsi, un simple trait de plume comptable suffirait \u00e0 rendre caduc le volume d\u2019\u00e9conomies pr\u00e9vu.<\/p>\n<ol class=\"footnote\"><li id=\"footnote_1\" class=\"footnote--item\">Voir Reinhart Carmen M. et Kenneth S. Rogoff\u00a0(2010). <a href=\"https:\/\/www.aeaweb.org\/articles?id=10.1257\/aer.100.2.573\">Growth in a Time of Debt<\/a>. American Economic Review, 100 (2): 573-78.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_1\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><li id=\"footnote_2\" class=\"footnote--item\">Les 2,7 milliards repr\u00e9sentent la somme i) des d\u00e9cisions pr\u00e9liminaires prises en janvier, ii) des r\u00e9ductions de 2&nbsp;% des d\u00e9penses faiblement li\u00e9es et iii) des r\u00e9ductions propos\u00e9es des d\u00e9penses fortement li\u00e9es.&nbsp;<a href=\"#footnote-anchor_2\" class=\"inline-footnote__anchor hidden-print\">[<span class=\"icon-arrow-up\"><\/span>]<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que les \u00c9tats membres de l\u2019UE sont en train de r\u00e9viser les crit\u00e8res de Maastricht \u2013\u00a0d\u00e9pass\u00e9s depuis longtemps\u00a0\u2013 pour les adapter aux nouvelles r\u00e9alit\u00e9s, la Suisse f\u00eate le 20e\u00a0anniversaire du frein \u00e0 l\u2019endettement. 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